В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий принимает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработице, которым является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Правовое регулирование государственной программы будет осуществляться посредством Трудового кодекса Российской Федерации, административных регламентов, утвержденных соответствующими нормативными правовыми актами Минздравсоцразвития России, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и администрации области, Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", федеральных и региональных нормативных правовых актов.
Наименование мероприятия | Нормативные правовые акты, |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 449 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" |
Информирование о положении на рынке труда | приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 ноября 2011 года N 1354н "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы" |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ | приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 401 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" |
Содействие самозанятости безработных граждан, в том числе включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы по труду и занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства | приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июня 2008 года N 281н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан"; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2007 года N 680 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения"; постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1270 "О содействии занятости населения" |
Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан (профессиональное обучение), а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | постановление Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года N 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения"; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 августа 2011 года N 976н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан"; постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1270 "О содействии занятости населения" |
Психологическая поддержка безработных граждан, в том числе с привлечением специалистов сторонних организаций | приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года N 726 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 400 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда" |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время | приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 449 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. | приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 449 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" |
Организация содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости | приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"; постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1270 "О содействии занятости населения"; постановление администрации области от 20 августа 2012 года N 722 "Об утверждении административного регламента управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 10н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" |
Организация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; |
Регулирование социально-трудовых отношений и государственное управление охраной труда: | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации"; Закон Брянской области от 15 декабря 1997 года N 33-З "О социальном партнерстве в Брянской области"; Закон Брянской области от 15 декабря 1997 года N 34-З "Об охране труда в Брянской области"; постановление администрации области от 12 августа 2008 года N 759 "О мерах по развитию социального партнерства в сфере труда"; постановление администрации области от 16 марта 2012 года N 238 "О мерах по улучшению условий и охраны труда в организациях области" |
1) содействие урегулированию коллективных трудовых споров на территории области | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (статья 407); приказ управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 1 ноября 2012 года N 357 "Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги "Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области" |
2) организация разработки и заключения регионального (трехстороннего) соглашения между администрацией Брянской области, объединениями профсоюзов и работодателей, а также мероприятий по его реализации | постановление администрации области от 1 марта 2012 года N 189 "О реализации регионального соглашения между администрацией Брянской области, федерацией профсоюзов и объединениями работодателей области в 2012-2013 годах" |
3) уведомительная регистрация областных отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (статьи 50, 51), постановление администрации области от 25 ноября 2009 года N 1246 "Об утверждении административного регламента управления труда Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений"; приказ управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 1 ноября 2012 года N 354 "Об утверждении административного регламента по исполнению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной функции "Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений" |
4) обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | Закон Брянской области от 15 мая 2000 года N 25-З "О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"; распоряжение администрации области от 15 июня 2012 года N 647-р "О назначении координатора областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и о представителях органов исполнительной власти в областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" |
5) расчет величины прожиточного минимума | Федеральный закон от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"; Закон Брянской области от 11 мая 2011 года N 33-З "О потребительской корзине в Брянской области в 2011-2012 годах"; постановление администрации области от 11 июля 2005 N 376 "О прожиточном минимуме в Брянской области"; постановление администрации области от 3 марта 2010 года N 194 "Об утверждении административного регламента по исполнению управлением труда Брянской области государственной функции "Определение величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Брянской области" |
6) обеспечение деятельности межведомственной комиссии по охране труда при администрации области | постановление администрации области от 9 апреля 2007 года N 263 "О межведомственной комиссии по охране труда" |
7) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления Закона Брянской области от 11 ноября 2009 года N 97-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда" | Закон Брянской области от 11 ноября 2009 года N 97-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда" |
8) осуществление на территории области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (статья 216.1); |
Помимо указанных нормативных правовых актов, мероприятия программы будут регулироваться нормативными правовыми актами администрации области о содействии занятости населения, в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда и порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения, предусматривающими порядок организации мероприятий, права и обязанности участников, а также порядок финансового обеспечения расходных обязательств Брянской области по содействию занятости населения, предоставления и расходования финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городских округов) в форме субвенций для осуществления государственных полномочий Брянской области в области охраны труда.