БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
(с изменениями на 7 мая 2010 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
Закона Брянской области от 29.12.2015 N 150-З
____________________________________________________________________
__________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 07.07.1998 N 26-З,
Законом Брянской области от 08.06.2001 N 40-З,
Законом Брянской области от 10.04.2002 N 25-З.
Законом Брянской области от 10.06.2005 N 44-З,
Законом Брянской области от 07.05.2010 N 33-З.
__________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
27 ноября 1997 г.
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические, организационные гарантии обеспечения государственной политики в области охраны труда, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об охране труда и иными нормативными актами об охране труда, направленными на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, и определяет меры государственного управления охраной труда на территории Брянской области (в ред. Закона Брянской области от 10.04.2001 N 25-З).
Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (в ред. Закона Брянской области от 07.05.2010 N 33-З).
Действие Закона распространяется на:
- организации любых форм собственности и ведомственной принадлежности, работодателей;
- граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателями;
- физических лиц, категории которых включены в Основы законодательства Российской Федерации об охране труда;
- на участников других видов деятельности (в дальнейшем работников: кооперативных, частных, индивидуальных, фермерских и других хозяйств);
- студентов, учащихся общеобразовательных учебных заведений всех форм и видов обучения в период прохождения производственной практики и привлекаемых в процесс производства;
- военнослужащих, привлекаемых для работы в организациях;
- осужденных, отбывающих наказание по приговору суда в период их работы в организациях;
- на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих на предприятиях, действующих на территории области и находящихся в юрисдикции Российской Федерации.
Каждый работник имеет право на охрану труда, закрепленное и гарантированное Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами России и Брянской области (в ред. Закона Брянской области от 08.06.2001 N 40-З).
Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда (в ред. Закона Брянской области от 07.05.2010 N 33-З);
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами (в ред. Закона Брянской области от 07.05.2010 N 33-З).
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;
применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников (в ред. Закона Брянской области от 07.05.2010 N 33-З);
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (в ред. Закона Брянской области от 07.05.2010 N 33-З);
проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;
выполнение других мероприятий, направленных на улучшение безопасных условий и охраны труда в соответствии с федеральным законодательством (в ред. Закона Брянской области от 08.06.2001 N 40-З).
Работодатель имеет право:
- получать от органов исполнительной власти, федеральных органов исполнительной власти в области государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права за охраной труда информацию, необходимую для осуществления его деятельности по охране труда;
- на льготное налогообложение при производстве новых, более безопасных технологий и средств производства, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;
- обжаловать действия федеральных органов исполнительной власти государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Работодателям запрещается принимать на тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями труда женщин и лиц, кому эти работы противопоказаны по состоянию здоровья.
Запрещается применение труда женщин и лиц моложе 21 года в соответствии с Перечнем тяжелых работ, а также работ с вредными или опасными условиями труда, утвержденным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (в ред. Закона Брянской области от 07.07.1998 N 26-З).
При обнаружении у работника признаков профессионального заболевания или ухудшения состояния здоровья вследствие воздействия вредных или опасных производственных факторов работодатель на основе медицинского заключения должен не допускать к выполнению трудовых обязанностей и предложить другую работу в установленном порядке в установленном порядке.
Государственное управление охраной труда на территории Брянской области осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области охраны труда и органами исполнительной власти Брянской области в соответствии с их полномочиями (в ред. Закона Брянской области от 08.06.2001 N 40-З).
Управление труда Брянской области:
- реализует государственную политику в области охраны труда на территории области;
- организует разработку региональных программ улучшения условий и охраны труда;
- обеспечивает координацию и оказывает методическую помощь органам местного самоуправления и организациям;
- организует обучение и проверку знаний по охране труда руководителей, специалистов и работников;
- выдает разрешения на обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
-участвует в расследовании несчастных случаев на производстве в установленном порядке;
- проводит анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости и разрабатывает предложения по их предупреждению;
- разрабатывает мероприятия по обобщению и распространению передового опыта в области условий и охраны труда, с превлечением заинтересованных организаций, проводит совещания-семинары по проблемам условий и охраны труда;
-обеспечивает взаимодействие в реализации государственной политики в области охраны труда территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти в области государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, огранов государственной власти Брянской области, объединений работодателей и профессиональных союзов и других объединений работников;
- организует работу межведомственной комиссии по охране труда при администрации области;
- осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства и иных нормативных актов по охране труда;
- осуществляет государственный контроль за:
правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются льготные пенсии и предоставляются дополнительные отпуска;
предоставлением работникам организаций компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда в соответствии с законодательством;
качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и их отнесением к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, особенно на рабочих местах, где применяется труд женщин;
- проводит экспертизу условий труда в организациях независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности и выдает предписания об устранении выявленных нарушений.
- оказывает методическую помощь организациям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;
- при выявлении нарушений действующего законодательства, ущемляющих права работников на получение льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, выдает администрациям организаций предписания об устранении этих нарушений;
- участвует в рассмотрении споров между администрацией и работниками организаций о предоставлении льготных пенсий и дополнительных отпусков;
- вносит в орган, назначающий льготную пенсию, предложения о взыскании с предприятия денежных сумм, выплаченных в связи с необоснованным отнесением рабочего места к спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей на льготное пенсионное обеспечение;
- проверяет в организациях документацию по вопросам, входящим в его компетенцию;
- производит экспертизу условий труда в проектах строительства новых и реконструируемых предприятий путем экспертной оценки соответствия проектных решений по вопросам условий и охраны труда требованиям законодательных и нормативных правовых актов;
- дает обязательные для работодателя представления о приостановлении принятых в организации решений по льготному пенсионному законодательству и дополнительным отпускам, не соответствующих действующему законодательству;
- участвует в проведении работ сертификации работ по охране труда в организациях;
- заключает хозрасчетные договора с организациями на проведение работ по оценке условий труда при аттестации рабочих мест и другие работы;
- беспрепятственно посещает организации независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности (за исключением режимных);
- запрашивает и получает от организаций сведения и материалы по вопросам, входящим в его компетенцию.
-осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления: