АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2012 года N 227

О внесении изменений в постановление администрации
 области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении
 Порядка разработки, реализации и оценки
 эффективности государственных
 программ Брянской области"

(с изменениями на 26 апреля 2012 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 28.10.2013 N 608-п
____________________________________________________________________

________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением администрации Брянской области от 26.04.2012 N 378.

________________________________

В соответствии с Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 1101-р, постановлением администрации области от 11 февраля 2011 года N 95 "Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов Брянской области (2011-2012 годы)"

постановляю:

1. Внести в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области, утвержденный постановлением администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации области от 1 августа 2011 года N 690, от 7 ноября 2011 года N 1000, от 21 декабря 2011 года N 1171), изменения согласно приложениям 1, 2.

2. Органам исполнительной власти в срок не позднее 1 июня 2012 года внести изменения в утвержденные государственные программы с целью их приведения в соответствие с настоящим постановлением. (в ред. постановления администрации Брянской области от 26.04.2012 N 378)

3. Признать утратившими силу с 1 июня 2012 года постановления администрации области: (в ред. постановления администрации Брянской области от 26.04.2012 N 378)

от 16 августа 2005 года N 456 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ";

от 1 февраля 2006 года N 58 "О внесении изменений в постановление администрации области от 16 августа 2005 г. N 456 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ";

пункт 4 постановления администрации области от 7 мая 2007 года N 314 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты администрации области";

от 21 февраля 2008 года N 161 "О внесении изменения в постановление администрации области от 16 августа 2005 года N 456 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ";

от 12 декабря 2008 года N 1151 "О внесении изменений в постановление администрации области от 16 августа 2005 года N 456 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ";

пункт 1 в части внесения изменений в постановление администрации области от 16 августа 2005 года N 456 и пункт 2 постановления администрации области от 31 августа 2009 года N 917 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации области";

от 6 марта 2007 года N 138 "Об организации конкурсного отбора аналитических программ ведомств для последующего их финансирования за счет средств областного бюджета";

от 10 мая 2007 года N 324 "О внесении изменений в постановление администрации области от 6 марта 2007 г. N 138 "Об организации конкурсного отбора аналитических программ ведомств для последующего их финансирования за счет средств областного бюджета";

от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации";

от 20 октября 2008 года N 961 "О внесении изменений в постановление администрации области от 16 мая 2008 г. N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации";

от 26 августа 2009 года N 907 "О внесении изменений в постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации";

от 31 августа 2010 года N 896 "О внесении изменений в постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации";

от 24 мая 2011 года N 472 "О внесении изменений в постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации";

от 26 мая 2011 года N 485 "О внесении изменений в постановление администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации";

от 23 декабря 2010 года N 1346 "О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации";

от 24 мая 2011 года N 464 "О внесении изменений в постановление администрации области от 23 декабря 2010 года N 1346 "О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Положения, предусмотренные пунктами 1, 16 - 39 Порядка со дня вступления постановления в силу и до 1 мая 2012 года распространяются на правоотношения, связанные с внесением изменений в действующие государственные программы с целью их приведения в соответствие с настоящим постановлением.

Действие подпункта "е" пункта 10, абзаца десятого пункта 13, абзаца десятого пункта 43, подпункта "б" пункта 13 (в части долгосрочных и ведомственных целевых программ) Порядка распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2013 и последующие годы.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С., заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.

Губернатор
Н.В. Денин

                                   Приложение 1
                              к постановлению администрации
                              Брянской области
                              от 14 марта 2012 г. N 227

Изменения
в Порядок разработки, реализации и оценки
эффективности государственных программ
Брянской области

1. Пункт 1 изложить в редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке государственных программ Брянской области (далее - государственные программы), долгосрочных целевых программ Брянской области (далее - долгосрочные целевые программы), ведомственных целевых программ (далее - ведомственные целевые программы), их формирования, реализации и оценки эффективности их реализации, а также контроля за ходом их реализации".

2. В пункте 5:

абзацы второй, третий изложить в редакции:

"подпрограмма государственной программы - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы;

долгосрочная целевая программа - взаимосвязанный по содержанию, срокам выполнения, ресурсам и исполнителям, согласованный комплекс мероприятий правового, организационного, экономического, финансового, социального характера, направленный на решение приоритетных проблем развития области";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"ведомственная целевая программа - взаимосвязанный по содержанию, срокам выполнения и ресурсам, согласованный комплекс мероприятий правового, организационного, экономического, финансового, социального характера, реализуемых органом государственной власти Брянской области и направленных на достижение определенных им целей в установленной сфере деятельности";

в абзацах седьмом, восьмом, двенадцатом, тринадцатом, семнадцатом слова "(подпрограммы)" заменить словами "(подпрограммы, долгосрочной целевой программы)";

абзац девятый дополнить словами "государственной программы, долгосрочной целевой программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы".

3. Абзац второй пункта 8 изложить в редакции:

"Внесение изменений в подпрограммы, долгосрочные целевые программы, ведомственные целевые программы осуществляется путем внесения изменений в государственную программу".

4. Пункт 10 изложить в редакции:

"10. Государственная программа содержит:

а) паспорт государственной программы по форме таблицы 1 (приложение к Порядку);

б) характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Брянской области, значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы минимум за два года, предшествующих году начала реализации государственной программы;

в) приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, перечень и описание целей и задач государственной программы;

г) сроки реализации государственной программы в целом, при необходимости - контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных значений целевых показателей (индикаторов);

д) информацию по ресурсному обеспечению (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, источникам финансирования, мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы);

е) информацию по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, мероприятиям подпрограмм, годам реализации государственной программы), источником которых являются целевые межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

ж) основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов;

з) описание состава государственной программы: перечень долгосрочных целевых программ, подпрограмм и ведомственных целевых программ совместно с паспортами по формам таблиц 2 - 4 соответственно (приложение к Порядку);

и) подпрограммы, а также долгосрочные и ведомственные целевые программы в случае принятия в установленном порядке решения об утверждении долгосрочных и ведомственных целевых программ;

к) прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере, а также перечень целевых показателей (индикаторов) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации во взаимосвязи мероприятий с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы;

л) анализ рисков реализации государственной программы и описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы, в том числе качественную и по возможности количественную оценку факторов риска;

м) перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов в составе плана реализации государственной программы".

5. Пункт 12 изложить в редакции:

"12. В составе государственных программ могут утверждаться долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы.

Долгосрочные и ведомственные целевые программы утверждаются в виде приложений к государственной программе совместно с паспортами долгосрочных и ведомственных целевых программ. Планы реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ утверждаются в составе плана реализации государственной программы".

6. Пункт 13 изложить в редакции:

"13. Показатели (индикаторы) государственной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение задач и достижение целей государственной программы. Показатели (индикаторы) государственной программы должны соответствовать следующим требованиям:

а) отражать специфику развития конкретной сферы деятельности, проблем и задач, на решение которых направлена реализация государственной программы;

б) иметь количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным в программе методикам;

в) по возможности определяться на основе данных государственного статистического наблюдения или на основании данных других систем официальной отчетности и мониторинга, допускающих возможность проверки точности полученной информации;

г) непосредственно зависеть от решения задач государственной программы ответственным исполнителем (соисполнителями) и быть увязанными с планом реализации государственной программы.

В случае если реализация мероприятия государственной программы предусматривает получение прибыли, в качестве показателя (индикатора) рекомендуется использовать показатели экономического эффекта (экономической эффективности) от реализации мероприятия.

Не допускается использование в качестве показателей (индикаторов) плановых и фактических значений бюджетных расходов и объемов вложенных в проект (мероприятие) средств за счет других источников.

Не допускается использование в государственной программе показателей (индикаторов), достижение целевых значений которых зависит от совместной деятельности нескольких органов государственной власти Брянской области, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В случае использования показателя (индикатора), определяемого на основе данных государственного статистического наблюдения, в государственной программе должна быть приведена ссылка на соответствующий пункт Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р.

Методика расчета значений показателей (индикаторов) должна содержать ссылки на открытые источники информации, содержащие исходные данные для расчета значений показателей (индикаторов) за прошедшие периоды (за исключением исходных данных, составляющих государственную тайну).