АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2010 года N 1346
О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных
целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения
данных программ с учетом фактических результатов их реализации
(с изменениями на 24 мая 2011 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 24.05.2011 N 464.
________________________________
В целях упорядочения разработки, мониторинга эффективности ведомственных и долгосрочных целевых программ, изменения или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации.
2. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 10 августа 2007 года N 641 "О Порядке проведения ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ";
от 17 марта 2009 года N 231 "О внесении изменений в постановление администрации области от 10 августа 2007 года N 641 "О Порядке проведения ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ";
от 26 августа 2009 года N 904 "О внесении изменений в постановление администрации области от 10 августа 2007 года N 641 "О Порядке проведения ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С., заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 23 декабря 2010 г. N 1346
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (далее - ДЦП) и ведомственных целевых программ (далее - ВЦП) и процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации.
1.2. Оценка эффективности реализации ДЦП и ВЦП производится субъектами бюджетного планирования, ответственными за разработку и реализацию программ, в соответствии с установленным порядком оценки в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляется в департамент экономического развития Брянской области.
1.3. Пакет документов по оценке эффективности ДЦП и ВЦП должен содержать:
сопроводительное письмо на имя руководителя департамента экономического развития Брянской области;
пояснительную записку, содержащую обоснование представленных расчетов эффективности ДЦП и ВЦП;
анализ результативности ДЦП и ВЦП по форме в соответствии с таблицами 1, 3, 4 настоящего Порядка.
2.1. Подготовка индикаторов результативности ДЦП и ВЦП.
Уровень реализации ДЦП и ВЦП определяется при помощи использования индикаторов результативности исполнения бюджетных целевых программ (далее - индикаторы результативности), утвержденных соответствующими программами. Подготовка индикаторов результативности осуществляется субъектами бюджетного планирования, ответственными за разработку и реализацию программы.
Индикаторы результативности должны отвечать следующим критериям:
не допускать неоднозначной трактовки относительно того, о чем свидетельствует высокое или низкое значение индикатора (не рекомендуется использовать индикаторы, измеряемые в единицах, рублях);
являться расчетными, иметь однозначный минимум и максимум.
В случае, если реализация программного мероприятия предусматривает получение прибыли, в качестве индикатора результативности должны также выступать показатели экономической эффективности от реализации мероприятия. (абзац введен Постановлением администрации Брянской области от 24.05.2011 N 464)
Не допускается использовать в качестве индикаторов результативности плановые и фактические значения бюджетных расходов. (абзац введен Постановлением администрации Брянской области от 24.05.2011 N 464)
2.2. Анализ результативности ДЦП и ВЦП.
Проведение анализа результативности ДЦП и ВЦП осуществляется путем заполнения следующей формы таблицы 1.
Анализ результативности ДЦП и ВЦП
____________________________________________
(наименование бюджетной целевой программы)
N | Наименование | Срок | Индикаторы результатов деятельности | Объем бюджетных расходов, тыс. рублей | ||||||
мероприятия | наименование | единица измерения | плановое | фактическое | отклонение | плановое | фактическое | отклонение | ||
Задачи программы | ||||||||||
1. | Мероприятие 1 | индикатор 1 | ||||||||
индикатор 2 | ||||||||||
2. | Мероприятие 2 | индикатор 1 | ||||||||
индикатор 2 | ||||||||||
3. | Мероприятие 3 | индикатор 1 | ||||||||
индикатор 2 | ||||||||||
+ | ||||||||||
N | Мероприятие N |
2.3. Оценка индикаторов результативности ДЦП и ВЦП.
Оценка индикаторов результативности основана на балльном принципе и отражает степень достижения результата при фактическом уровне расходов бюджета за отчетный период (финансовый год).
Оценка состояния каждого индикатора (в баллах) определяется с учетом результатов таблицы 1 по следующей форме таблицы 2.
Состояние индикатора результативности
Наименование | Динамика индикатора | Состояние индикатора | ||
индикатора | результативности | при | при | при |
Индикатор | положительная динамика значения индикатора | 1 | 2 | 3 |
сохранение значения | 0 | 1 | 2 | |
отрицательная динамика значения индикатора | 0 | 0 | 1 |
Оценка состояния индикатора результативности производится путем установления соответствия между:
уровнем расходов, направленных на достижение установленного значения индикатора в отчетном периоде;
фактически полученным значением индикатора в отчетном периоде.
Полученные оценки заносятся и суммируются по всем индикаторам результативности по форме таблицы 3.
Итоговая оценка состояния индикаторов результативности
__________________________________________________
(наименование бюджетной целевой программы)
Наименование индикатора результативности | Оценка состояния индикатора в баллах |
Индикатор результативности 1 | состояние индикатора |
Индикатор результативности 2 | состояние индикатора |
Индикатор результативности 3 | состояние индикатора |
Индикатор результативности 4 | состояние индикатора |
Индикатор результативности... | состояние индикатора |
Индикатор результативности N | состояние индикатора |
Итоговая оценка состояния (R) | сумма баллов по строкам |
2.4. Оценка эффективности реализации ДЦП и ВЦП
На основании полученного итога устанавливается результативность исполнения ДЦП и ВЦП и делается вывод о степени эффективности расходов бюджета на реализацию программы.
Сводная оценка эффективности бюджетных расходов осуществляется по форме таблицы 4.
Оценка эффективности реализации ДЦП и ВЦП
__________________________________________________
(наименование бюджетной целевой программы)
Вывод об эффективности реализации ДЦП и ВЦП | Критерий эффективности |
Эффективность выше плановой | R > N |
Плановая эффективность | R = N |
Эффективность ниже плановой | N > R > 0,75N |
Программа неэффективна | R < 0,75N |