АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2010 года N 1
Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодной денежной выплаты на оплату топлива и сжиженного газа отдельным категориям граждан и графика перехода к предоставлению указанных выплат в денежной форме
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 25.12.2017 N 714-п
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поручения Президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 года N Пр-294, законов Брянской области от 10 декабря 2004 года N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области", от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий", от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области", постановлений администрации области от 14 июня 2007 года N 420 "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан", от 15 апреля 2009 года N 362 "Об утверждении Положения о форме, порядке расходования и учета средств на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законами Брянской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области", "О социальной поддержке жертв политических репрессий" и постановлением администрации области "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории", от 15 апреля 2009 года N 363 "Об утверждении Положения о форме, порядке расходования и учета средств на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодной денежной выплаты на оплату топлива и сжиженного газа отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
график перехода ГУ (ГБУ) - ОСЗН городов и районов области к предоставлению ЕДК и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива и сжиженного газа в денежной форме.
2. Управлению социальной защиты населения Брянской области:
обеспечить координацию, контроль и методическую помощь государственным (государственным бюджетным) учреждениям - отделам социальной защиты населения (далее - ГУ (ГБУ) - ОСЗН) городов и районов области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в соответствии с Порядком и графиком;
организовать проведение информационно-разъяснительной работы среди населения.
3. Финансовому управлению Брянской области обеспечить финансирование расходов на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива и сжиженного газа в соответствии с учетом фактической потребности, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.
4. Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области обеспечить координацию деятельности предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и водоканализационного хозяйства независимо от формы собственности по взаимодействию с ГУ (ГБУ) - ОСЗН в части предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.
5. ГУ (ГБУ) - ОСЗН городов и районов области осуществить необходимые организационно-правовые мероприятия и переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в соответствии с графиком.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям (предприятиям), оказывающим жилищно-коммунальные услуги гражданам, своевременно информировать ГУ (ГБУ) - ОСЗН об изменениях нормативов потребления коммунальных услуг, тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также предоставлять запрашиваемую информацию, необходимую для решения вопроса о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива и сжиженного газа.
7. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации области.
8. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2010 года и распространяется на правоотношения по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно утвержденному графику.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области по курируемым вопросам.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 11 января 2010 г. N 1
Порядок
предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг, ежегодной денежной выплаты на
оплату топлива и сжиженного газа отдельным категориям граждан,
имеющих право на меры социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг
Настоящий Порядок определяет:
процедуру обращения за ежемесячной денежной компенсацией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК) и (или) ежегодной денежной выплатой на оплату топлива и сжиженного газа отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
порядок рассмотрения обращений граждан ГУ (ГБУ) - ОСЗН;
перечень документов, необходимых для назначения и выплаты в соответствии с федеральными и областными законодательными актами;
порядок расчета и перерасчета размера выплат, установления и организации их доставки.
1. Общие положения
1.1. Право на получение выплат имеют граждане, зарегистрированные на территории Брянской области и имеющие право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на основании:
Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федерального закона от 12 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
____________________
Примечание ИС"Кодекс": в тексте документа видимо допущена опечатка имеется в виду Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, а не от 12.11.1995 года N 181-ФЗ.
Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
Закона Брянской области от 10 декабря 2004 года N 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области";
Закона Брянской области от 10 декабря 2004 года N 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий";
Закона Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области";
постановления администрации области от 14 июня 2007 года N 420 "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан".
1.2. При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Брянской области, выплаты предоставляются по выбору гражданина по одному основанию по каждой мере социальной поддержки (жилищной и коммунальной) отдельно.
1.3. Выплаты предоставляются гражданам в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком на одно жилое помещение при условии постановки на учет в ГУ (ГБУ) - ОСЗН либо по месту жительства (с учетом регистрации), либо по месту пребывания (с учетом регистрации по месту пребывания) при непредоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.
1.4. Гражданам, местом жительства (для несовершеннолетних - местом пребывания) которых является стационарное учреждение социального обслуживания, а также гражданам, находящимся на полном государственном обеспечении либо осужденным к лишению свободы, выплаты не предоставляются.
1.5. Гражданам, проживающим в жилых помещениях, не имеющих центрального отопления и сетевого газоснабжения, и использующим для отопления жилого помещения и пищеприготовления твердое топливо и сжиженный газ, кроме ЕДК, предоставляется ежегодная денежная выплата на оплату топлива и сжиженного газа.
1.6. ГУ (ГБУ) - ОСЗН осуществляют учет льготных категорий граждан, формируют и ведут регистр лиц, имеющих право на получение выплат, принимают заявление о назначении выплаты со всеми необходимыми документами, осуществляют назначение и выплату мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Перечень документов, являющихся основанием для
предоставления выплат и подлежащих учету в личном деле
2.1. Для назначения и предоставления выплат граждане, их законные представители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны представить в ГУ (ГБУ) - ОСЗН по месту жительства (месту пребывания) следующие документы:
заявление о назначении ЕДК и (или) ежегодной денежной выплаты на оплату топлива и сжиженного газа и способе ее доставки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В случае доставки через кредитные учреждения - копию документа, подтверждающего наличие банковского счета;
копию документа, удостоверяющего личность, регистрацию по месту жительства и в необходимых случаях регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации;
копии документов о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка МСЭ о признании инвалидом и другие);
копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
копию пенсионного удостоверения об установлении (назначении) пенсии в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях в Российской Федерации для отдельных категорий граждан, право которых на меры социальной поддержки возникает после установления (назначения) указанной пенсии;
документы, содержащие сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания);
документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи, в случае, если на них распространяются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В случае фактического проживания членов семьи по другому месту жительства - документы, подтверждающие их фактическое проживание (справка учебного, лечебного заведения, поселения и др.);
копию документа, содержащего сведения о принадлежности жилого помещения к видам жилищного фонда;
копию документа, содержащего сведения о характеристике жилья и видах коммунальных услуг, предоставляемых гражданину, и объемах их потребления за месяц, предшествующий обращению в ГУ (ГБУ) - ОСЗН по месту регистрации за предоставлением выплаты (квитанция, справка);
для ветеранов труда, ветеранов военной службы, имеющих на иждивении членов семьи, - копию документа, подтверждающего факт нахождения членов семьи на иждивении (свидетельство о рождении детей, решение суда об установлении данного факта);
в случае недееспособности лица, имеющего право на выплату, - копию документа, удостоверяющего личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
в случае обращения за предоставлением выплат по месту пребывания -документ, подтверждающий непредоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.
Документы, указанные в п. 2.1 настоящего Порядка, представляются в ГУ (ГБУ) - ОСЗН одновременно с подлинниками или могут направляться по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за выплатами считается дата получения документов ГУ (ГБУ) - ОСЗН. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения выплат, возлагается на заявителя.
2.2. Личное дело заявителя включает документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка. Выплатные документы формируются ежемесячно отдельно от личного дела. Указанные документы подлежат хранению не менее 3 лет со дня вынесения решения о прекращении предоставления выплаты.
3. Порядок обращения за предоставлением выплат
3.1. Гражданам, имеющим право на получение выплат на дату перехода ГУ (ГБУ) - ОСЗН на денежную форму предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и стоящим на учете, выплаты назначаются на основании сведений, имеющихся в ГУ (ГБУ) - ОСЗН (поступивших от поставщиков жилищно-коммунальных услуг), без их обращения. Формирование личного дела получателя недостающими документами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется специалистами ГУ (ГБУ) - ОСЗН в течение года. Способ доставки выплат в этом случае аналогичен способу доставки пенсии или ежемесячной денежной выплаты.
3.2. Гражданам, впервые обратившимся, выплаты назначаются на основании представленных документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка. Специалисты ГУ (ГБУ) - ОСЗН формируют личное дело, а также вносят изменения и дополнения в существующий регистр льготных категорий граждан.
3.3. ГУ (ГБУ) - ОСЗН вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов.
3.4. Заявление регистрируется специалистом ГУ (ГБУ) - ОСЗН в журнале регистрации заявлений и решений по форме согласно приложению 2 к Порядку. Прием заявления и необходимых документов от гражданина, обратившегося за выплатами, подтверждается выдачей расписки специалистом ГУ (ГБУ) - ОСЗН.
3.5. Решение о назначении или отказе в назначении выплат принимается ГУ (ГБУ) - ОСЗН в течение 10 рабочих дней со дня представления всех документов (регистрации документов, поступления запрашиваемых сведений в порядке уточнения), указанных в п. 2.1 настоящего Порядка.
3.6. При наличии в ГУ (ГБУ) - ОСЗН сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении выплат и расчете их размеров, граждане освобождаются от обязанности представления всех или части документов, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка.
