ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 07.10.2013 № 230/644
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735
_____________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 23.12.2019 № 690-П
_____________________________________________________________________
Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735 "О государственной программе Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 06.06.2013 № 211/325, от 22.07.2013 № 218/442), утвердив изменения в го-сударственной программе Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.10.2013 № 230/644
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственной программе Кировской области
"Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
"Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
Соисполнители Государственной программы | государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области; департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области; управление ветеринарии Кировской области |
Наименование подпрограмм | "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области" на 2014 - 2020 годы; "Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 - 2020 годов" |
Программно-целевые инструменты Государственной программы | областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года"; областная целевая а "Социальное развитие села" на 2010 - 2013 годы; ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин в Кировской области" |
Цели Государственной программы | сохранение и развитие экономики аграрного сектора; укрепление позиций организаций агропромышленного комплекса Кировской области на межрегиональных продовольственных рынках; повышение устойчивости развития сельских территорий, уровня и качества жизни в сельской местности; совершенствование работы по учету и эксплуатации самоходных машин в Кировской области |
Задачи Государственной программы | стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; поддержка развития перерабатывающих производств агропромышленного комплекса и инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования внутренних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; кадровое обеспечение агропромышленного комплекса; совершенствование систем информационного и консультационного обеспечения в сфере сельского хозяйства; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, повышение уровня социально-инженерного обустройства села; поддержка малых форм хозяйствования; создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; совершенствование работы по учету и эксплуатации самоходных машин в Кировской области, улучшение качества обслуживания юридических лиц и граждан |
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы | индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий области (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях области (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций области в их общем числе; ввод (приобретение) жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве области (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства); количество проведенных технических осмотров самоходных и других машин |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | 2013 - 2020 годы. Выделение этапов не предусматривается |
Объемы ассигнований Государственной программы | общий объем финансирования - 38 527 349,85 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета -18 192 564,86 тыс. рублей; средства областного бюджета - 13 822 122,35 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 48 939,14 тыс. рублей (по соглашению); внебюджетные источники финансирования - 6 463 723,50 тыс. рублей (по соглашению) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | к концу 2020 года будут достигнуты следующие результаты: увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий облас-ти (в сопоставимых ценах) до 100,8%; увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях области (в сопоставимых ценах) до 101,0%; увеличение индекса производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), до 102,5%; увеличение удельного веса прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций области в их общем числе до 92%; обеспечение ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, за период реализации Государственной программы не менее 71,2 тыс. кв. метров; увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве области (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) до 18100 рублей; обеспечение количества проведенных технических осмотров самоходных и других машин не менее 36000 единиц в год". |
2. В разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз развития агропромышленного комплекса":
2.1. Абзацы с восемьдесят четвертого по восемьдесят девятый изложить в следующей редакции:
"Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни, на основе:
стимулирования инвестиционной активности организаций-работодателей, прежде всего сельскохозяйственных товаропроизводителей, в жилищной сфере;
стимулирования привлечения граждан, молодых семей, специалистов, переселяющихся для работы в сельскую местность.
Повышение уровня обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры путем:
обеспечения сельского населения питьевой водой нормативного качества, реконструкции и развития центральных систем водоснабжения;
улучшения доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем их расширения;".
2.2. После абзаца восемьдесят девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"сокращения числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях в сельской местности, находящихся в аварийном состоянии;
обеспечения реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Эти мероприятия позволят повысить занятость, уровень и качество жизни сельского населения, село приблизится к городским жизненным стандартам".
2.3. Абзацы:
"Будут реализованы 6 проектов комплексной компактной застройки сельских населенных пунктов, будет введено (приобретено) 60,6 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 29,5 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.
Улучшится доступ сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения их сети на 1150 мест" изложить в следующей редакции:
"Планируется обеспечить реализацию проектов комплексного обустройства площадок под комплексную жилищную застройку в 7 населенных пунктах, расположенных в сельской местности, ввести в действие (приобрести) 71,2 тыс. кв. метров жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе 25,8 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.
Улучшится доступ сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения их сети на 850 мест".
2.4. Абзац "При выполнении мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв и развитию мелиорации сельскохозяйственных земель к концу срока реализации Государственной программы ожидается увеличение использования доли обрабатываемой пашни в общей площади пашни с 43,5% в 2011 году до 44,3% в 2020 году, увеличение доли сидеральных паров в общей площади паров до 25%, осуществление площади подсева (посева) многолетних трав на площади, составляющей не менее 15% площади обрабатываемой пашни, применение агрохимической мелиорации на площади не менее 3% от площади обрабатываемой пашни" исключить.
2.5. Абзац "До 2020 года долю земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет земельных долей и поступивших в собственность организаций АПК и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, в общей площади земельных участков, приватизированных в долевую собственность граждан, запланировано довести до 33%. Долю земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей и (или) долей, от права собственности на которые граждане отказались, поступивших в собственность поселений и городских округов, - до 16%. Долю земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей и поступивших в собственность Кировской области, в 2013 году довести до 11%. В последующие годы реализации Государственной программы данный показатель не изменится" исключить.
3. Раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере социально-экономического развития АПК, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы", раздел 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы", раздел 4 "Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы", раздел 5 "Ресурсное обеспечение Государственной программы", изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы
Государственная программа базируется на положениях Федерального от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", а также учитывает положения:
федеральной целевой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года";
федеральной целевой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года";
Государственной развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой е "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р;
социально-экономического развития Кировской области на 2011 - 2013 годы (далее - Программа социально-экономического развития Кировской области), утвержденной Законом Кировской области от 25.02.2011 № 613-ЗО "О программе социально-экономического развития Кировской области на 2011 - 2013 годы";
социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года (далее - Стратегия), утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 "О Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432).
Переход на инновационный путь развития предусматривает реализацию системы мер, направленных на повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также повышение устойчивости функционирования организаций АПК и социального развития сельских территорий.
Основными приоритетами развития АПК являются:
в растениеводстве - поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические и мелиоративные мероприятия, применение минеральных и органических удобрений, средств защиты растений от болезней и вредителей, биологизация земледелия, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами и гибридами;
в животноводстве - наращивание объемов производства мяса, молока, яиц, что планируется обеспечить за счет улучшения генетического потенциала животных, государственной поддержки племенных организаций, создания благоприятных условий инвестиционной политики, внедрения энергосберегающих технологий.
Производство экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия является перспективным направлением развития АПК. В Кировской области имеются все предпосылки для развития рынка экологически безопасных продуктов и технологий, способствующих повышению конкурентоспособности области на межрегиональных продовольственных рынках;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий, сохранение трудовых ресурсов;
в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие развития инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК;
в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин - повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин для обеспечения безопасного и эффективного использования самоходных машин и качественного и своевременного удовлетворения потребностей жителей области.
Целями Государственной программы являются:
сохранение и развитие экономики аграрного сектора;
укрепление позиций организаций агропромышленного комплекса Кировской области на межрегиональных продовольственных рынках;
повышение устойчивости развития сельских территорий, уровня и качества жизни в сельской местности;
совершенствование работы по учету и эксплуатации самоходных машин в Кировской области.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
поддержка развития перерабатывающих производств агропромышленного комплекса и инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования внутренних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;
совершенствование систем информационного и консультационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, повышение уровня социально-инженерного обустройства села;
поддержка малых форм хозяйствования;
создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;