Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 8 октября 2007 года N 171-ЗО


О муниципальной службе в Кировской области

(с изменениями на 19 июля 2021 года)

(в ред. Законов Кировской области от 27.12.2007 N 220-ЗО, от 01.11.2008 N 297-ЗО, от 24.12.2008 N 326-ЗО, от 01.04.2009 N 345-ЗО, от 09.11.2009 N 452-ЗО, от 25.12.2009 N 484-ЗО, от 25.12.2009 N 491-ЗО, от 30.09.2010 N 548-ЗО, от 28.07.2011 N 35-ЗО, от 03.11.2011 N 86-ЗО, от 01.12.2011 N 102-ЗО, от 16.03.2012 N 134-ЗО, от 08.10.2012 N 204-ЗО, от 21.02.2013 N 257-ЗО, от 08.04.2013 N 282-ЗО, от 09.12.2013 N 357-ЗО, от 05.03.2014 N 386-ЗО, от 08.07.2014 N 439-ЗО, от 02.04.2015 N 520-ЗО, от 03.07.2015 N 553-ЗО, от 12.04.2016 N 635-ЗО, от 01.08.2016 N 707-ЗО, от 13.06.2017 N 88-ЗО, от 09.11.2017 N 110-ЗО, от 06.12.2017 N 127-ЗО, от 13.07.2018 N 173-ЗО, от 03.12.2018 N 201-ЗО, от 21.12.2018 N 219-ЗО, от 21.12.2018 N 220-ЗО, от 13.03.2019 N 239-ЗО, от 03.12.2019 N 323-ЗО, от 24.03.2020 N 358-ЗО, от 01.10.2020 N 397-ЗО, от 24.02.2021 N 447-ЗО, от 02.04.2021 N 469-ЗО, от 19.07.2021 N 499-ЗО)




Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
27 сентября 2007 года




Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.


2. Настоящим Законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.



Статья 2. Муниципальная служба


1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).


2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).


3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).



Статья 3. Правовые основы муниципальной службы


1. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кировской области, законы и иные нормативные правовые акты Кировской области (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.


2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".



Статья 4. Основные принципы муниципальной службы


Основными принципами муниципальной службы являются:


1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;


2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;


3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;


4) стабильность муниципальной службы;


5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;


6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;


7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;


8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;


9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;


10) внепартийность муниципальной службы.



Статья 5. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Кировской области


Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Кировской области (далее - государственная гражданская служба) обеспечивается посредством:


1) единства основных квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы;


(в ред. Закона Кировской области от 01.08.2016 N 707-ЗО)


2) единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы;


3) единства требований к подготовке кадров для муниципальной и гражданской службы и дополнительному профессиональному образованию;


(в ред. Закона Кировской области от 05.03.2014 N 386-ЗО)


4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;


5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;


6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.



Глава 2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ



Статья 6. Должности муниципальной службы


1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.


2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кировской области, утверждаемым настоящим Законом.


3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Кировской области.


4. В штатном расписании органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования может предусматриваться двойное наименование должности муниципальной службы, соответствующее утвержденному наименованию должности по реестру и наименованию должности, отражающей специализацию.



Статья 7. Реестр должностей муниципальной службы


1. Реестр должностей муниципальной службы в Кировской области представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.


2. В реестре должностей муниципальной службы в области предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.



Статья 8. Классификация должностей муниципальной службы


1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:


1) высшие должности муниципальной службы;


2) главные должности муниципальной службы;


3) ведущие должности муниципальной службы;


4) старшие должности муниципальной службы;


5) младшие должности муниципальной службы.


2. С учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы устанавливается следующее соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы области:

высшая должность муниципальной службы

главная должность государственной гражданской службы

главная и ведущая должности муниципальной службы

ведущая должность государственной гражданской службы

старшая должность муниципальной службы

старшая должность государственной гражданской службы

младшая должность муниципальной службы

младшая должность государственной гражданской службы.


(часть 2 в ред. Закона Кировской области от 08.10.2012 N 204-ЗО)