УСТАВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 марта 1996 года N 12-ЗО
(с изменениями на 30 октября 2023 года)
(в ред. Законов Кировской области от 22.03.1999 N 94-ЗО, от 18.12.2000 N 236-ЗО, от 26.07.2001 N 8-ЗО, от 04.07.2002 N 74-ЗО, от 09.04.2004 N 229-ЗО, от 29.12.2004 N 305-ЗО, от 02.03.2005 N 315-ЗО, от 30.06.2005 N 340-ЗО, от 04.07.2006 N 18-ЗО, от 29.11.2006 N 57-ЗО, от 27.03.2007 N 94-ЗО, от 04.05.2007 N 117-ЗО, от 30.07.2009 N 408-ЗО, от 29.09.2009 N 420-ЗО, от 02.06.2010 N 522-ЗО, от 28.12.2010 N 600-ЗО, от 25.05.2012 N 150-ЗО, от 21.02.2013 N 252-ЗО, от 14.10.2013 N 321-ЗО, от 09.12.2013 N 356-ЗО, от 02.04.2015 N 515-ЗО, от 28.05.2015 N 537-ЗО, от 05.11.2015 N 583-ЗО, от 20.06.2016 N 673-ЗО, от 10.05.2018 N 156-ЗО, от 07.03.2019 N 229-ЗО, от 03.12.2019 N 315-ЗО, от 02.11.2020 N 410-ЗО, от 15.12.2020 N 423-ЗО, от 10.06.2021 N 484-ЗО, от 09.11.2021 N 6-ЗО, от 09.05.2022 N 63-ЗО, от 30.10.2023 N 213-ЗО)
Принят
Кировской областной Думой
29 февраля 1996 года
Утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, исходя из общепризнанных принципов равноправия, гарантируя гражданское и духовное согласие, подтверждая приверженность вековым нравственным традициям, чтя историю Вятской земли, возрождая культуру и развивая экономику, стремясь обеспечить благополучие и процветание области, осознавая ответственность за судьбу своей Родины перед нынешним и будущими поколениями, Законодательное Собрание Кировской области принимает настоящий Устав Кировской области (далее - Устав).
(в ред. Законов Кировской области от 02.06.2010 N 522-ЗО, от 28.12.2010 N 600-ЗО, от 21.02.2013 N 252-ЗО)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Настоящий Устав - основной закон Кировской области.
(в ред. Законов Кировской области от 02.06.2010 N 522-ЗО, от 28.12.2010 N 600-ЗО, от 21.02.2013 N 252-ЗО)
2. Целью Устава является закрепление правового статуса области как субъекта Российской Федерации, создание необходимых и устойчивых правовых основ для ее всестороннего развития, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, организация эффективного управления на ее территории.
(в ред. Закона Кировской области от 02.06.2010 N 522-ЗО)
3. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам, принимаемым в Кировской области, прямое действие и применяется на всей территории Кировской области.
(в ред. Законов Кировской области от 02.06.2010 N 522-ЗО, от 28.12.2010 N 600-ЗО)
4. Законы и иные правовые акты, принимаемые в области, не должны противоречить Уставу Кировской области и подлежат обязательному исполнению на всей ее территории.
4.1. Органы государственной власти Кировской области, иные государственные органы Кировской области, органы местного самоуправления, действующие на территории Кировской области, входят в единую систему публичной власти в Кировской области.
(часть 4.1 введена Законом Кировской области от 09.05.2022 N 63-ЗО)
5. Деятельность органов, входящих в единую систему публичной власти в Кировской области, осуществляется в соответствии с принципами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области.
(часть 5 в ред. Закона Кировской области от 09.05.2022 N 63-ЗО)
Статья 2
1. Единственным источником власти в Кировской области является многонациональный народ России и население области как его составная часть.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
(часть 3 в ред. Закона Кировской области от 02.06.2010 N 522-ЗО)
4. Население области вправе принимать участие в решении вопросов областного и местного значения в иных формах в соответствии с настоящим Уставом и законами области.
4.1. Органы государственной власти области не вправе вмешиваться в деятельность общественных объединений, соответствующую закону, и оказывают поддержку развитию институтов гражданского общества в области.
(часть 4.1 введена Законом Кировской области от 02.06.2010 N 522-ЗО)
5. Никто не вправе самоуправно присваивать и осуществлять властные полномочия на территории области.
Статья 3
(в ред. Закона Кировской области от 09.05.2022 N 63-ЗО)
1. Государственная власть в Кировской области основывается на принципах разделения на законодательную, исполнительную и судебную, на разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Кировской области и органами местного самоуправления.
2. Систему органов государственной власти Кировской области составляют:
Законодательное Собрание Кировской области - представительный и единственный законодательный орган государственной власти Кировской области;
Губернатор Кировской области - высшее должностное лицо Кировской области;
Правительство Кировской области - высший исполнительный орган государственной власти Кировской области;
иные органы исполнительной власти Кировской области, образуемые Правительством Кировской области в соответствии с Уставом и законами Кировской области.
Статья 4
1. В Кировской области гарантируется право на осуществление местного самоуправления.
1.1. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Кировской области, содействуют развитию местного самоуправления на территории Кировской области.
(часть 1.1 введена Законом Кировской области от 09.05.2022 N 63-ЗО)
2. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.
(в ред. Закона Кировской области от 02.06.2010 N 522-ЗО)
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти области.
Статья 5
1. Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц связана правом и законом и должна быть направлена исключительно на общее благо и благо каждого человека.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица не вправе использовать предоставленные им законом властные полномочия для представления и защиты не основанных на законе интересов физических и юридических лиц.
3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица при осуществлении возложенных на них функций вправе совершать в отношении физических и юридических лиц только те действия, которые прямо разрешены федеральными законами и законами области, либо основанными на них иными нормативными правовыми актами, и только в порядке, установленном законодательством.
4. Исключена. - Закон Кировской области от 02.06.2010 N 522-ЗО.
Статья 6
1. На территории Кировской области гарантируются все права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, а также нормами международного права, являющимися составной частью правовой системы Российской Федерации.
(часть 1 в ред. Закона Кировской области от 25.05.2012 N 150-ЗО)
1.1. Органы государственной власти Кировской области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем своевременного назначения выборов в органы государственной власти Кировской области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.
(часть 1.1 введена Законом Кировской области от 09.05.2022 N 63-ЗО)
2. Права и свободы человека и гражданина на территории области могут быть ограничены исключительно на условиях и в порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3. В случае неправомерного ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральными и областными органами государственной власти, на территории области гарантируется действие этих прав и свобод в полном объеме. При возникновении такой ситуации органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица обязаны действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
(в ред. Закона Кировской области от 02.06.2010 N 522-ЗО)
4. Правовые акты и действия (бездействие) органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, ограничивающие либо иным образом нарушающие законные права и свободы граждан, права и интересы юридических лиц, могут быть обжалованы в суде в соответствии с установленной законодательством подведомственностью.
5. Правительство Кировской области осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Кировской области от 09.05.2022 N 63-ЗО)
В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина законом области учреждается государственная должность Уполномоченного по правам человека в Кировской области.
