Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
пятого созыва (тридцать вторая сессия)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


Об Общественной палате Архангельской области

(с изменениями на 30 марта 2021 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
    Областным законом от 2 июля  2013 года N 700-41-ОЗ (газета "Волна" от 9 июля 2013 года N 26  (1413));
    Областным законом от 17 гоктября  2013 года N 18-2-ОЗ (газета "Волна" от 29 октября 2013 года N 43 (1430));
    Областным законом от 22 ноября 2013 года N 47-3-ОЗ (газета "Волна" от 3 декабря 2013 года N 48 (1435));
    Областным законом от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ (рассылка, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 31.10.2016));
    Областным законом от 5 июня 2017 года N 531-35-ОЗ (рассылка, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 06.06.2017));
    Областным законом от 7 ноября 2017 года N 567-38-ОЗ (рассылка, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 08.11.2017));
    Областным законом от 2 апреля 2018 года N 608-42-ОЗ (рассылка, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 03.04.2018));
    Областным законом от 28 октября 2019 года N 163-11-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 01.11.2019));
    Областным законом от 30 марта 2020 года N 228-15-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 31.03.2020));
    Областным законом от 29 сентября 2020 года N 301-19-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 29.09.2020));
    Областным законом от 30 марта 2021 года N 391-24-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru (опубликовано 31.03.2021))      

 ____________________________________________________________________


ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона


Настоящий законв соответствии с Федеральными законами от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ  «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»), от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных)  и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и со статьей 16 Устава Архангельской области определяет правовой статус Общественной палаты Архангельской области (далее - Общественная палата), состав, порядок формирования, структуру и статус членов Общественной палаты.

(статья в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты

1. Общественная палата формируется для обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих  на территории Архангельской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области (далее - органы государственной власти Архангельской области) и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, государственных организаций Архангельской области и муниципальных организаций муниципальных образований (далее - государственные и муниципальные организации), иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области.       

(пункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ; в редакции Областного закона от 29 сентября 2020 года N 301-19-ОЗ - см. предыдущую редакцию)


2. Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, «некоммерческих организаций, органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Архангельской области и муниципальных образований, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов в Архангельской области путем:

       (абзац в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ; в редакции Областного закона от 29 сентября 2020 года N 301-19-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

1) обеспечения взаимодействия граждан с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления;

        (подпункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

2) учета общественно значимых интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Архангельской области и муниципальных образований;

       (подпункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

3) защиты законных прав и интересов некоммерческих организаций;

        (подпункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

4) осуществления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», областным законом от 26 октября 2015 года N 338-20-ОЗ  «Об общественном контроле в Архангельской области» и иными нормативными правовыми актами Архангельской области общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области;

(подпункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

5) выработки рекомендаций органам государственной власти Архангельской области при определении приоритетов в сфере государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Архангельской области;

         (подпункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

6) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам) муниципальных образований, общественным советам при Архангельском областном Собрании депутатов, общественным советам при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Архангельской области;

(подпункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

7) привлечения граждан и некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Архангельской области и муниципальных образований, нравственного и патриотического воспитания молодежи, укрепления межнационального и межрелигиозного мира и согласия;

(подпункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

8) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих значение для Архангельской области и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;

(подпункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

9) разработки рекомендаций Губернатору Архангельской области, Архангельскому областному Собранию депутатов, иным органам государственной власти Архангельской области, уполномоченному по правам человека в Архангельской области, уполномоченному при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка, уполномоченному при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей, органам местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Архангельской области и муниципальных образований.

(подпункт в редакции Областного закона от 2 июля 2013 года N 700-41-ОЗ; в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ; в редакции Областного закона от 29 сентября 2020 года N 301-19-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

10) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами иных субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальных образований, общественными советами при Архангельском областном Собрании депутатов, общественными советами при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области.

(подпункт в редакции Областного закона от 29 сентября 2020 года N 301-19-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

11) участия представителей Общественной палаты в рассмотрении Архангельским областным Собранием депутатов обязательного публичного отчета, представляемого Губернатором Архангельской области, о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Архангельской области и учредителем которых является Архангельская область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций.

(подпункт дополнительно включен на основании Областного закона от 2 апреля 2018 года N 608-42-ОЗ)

Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты

Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

       (статья в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 3.1. Принципы формирования и деятельности Общественной палаты


Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:

1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;

2) законности;

3) равенства прав институтов гражданского общества;

4) самоуправления;

5) независимости;

6) открытости и гласности.

       (статья дополнительно включена на основании Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ)

Статья 4. Правовой статус Общественной палаты

1. Общественная палата является независимым коллегиальным органом, действующим на общественных началах и не обладающим правами юридического лица.

2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.

(пункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

3. Наименование «Общественная палата Архангельской области»  не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, а также  в наименованиях организаций.

       (пункт дополнительно включен на основании Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ)

4. Общественная палата имеет эмблему. Описание и рисунок эмблемы утверждаются Общественной палатой.

       (нумерация пункта в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

5. Местонахождение Общественной палаты - город Архангельск.

        (нумерация пункта в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Права Общественной палаты

   (наименование в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

1. В целях реализации задач, возложенных на Общественную палату федеральным законами и настоящим законом, Общественная палата вправе:

(абзац в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

1) направлять в территориальные органы федеральных  органов исполнительной власти по Архангельской области, органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области, и их должностным лицам запросы по вопросам, входящим  в компетенцию указанных органов и организаций. В период  между заседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляются по решению совета Общественной палаты;

(пункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

2) проводить общественную экспертизу областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов;

3) вносить предложения в органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Архангельской области и муниципальных образований;

       (пункт в редакции Областного закона от 28 октября 2016 года N 477-29-ОЗ - см. предыдущую редакцию)

4) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни;