АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
пятого созыва (двадцать девятая сессия)

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН  

О внесении изменений в областной закон
«Об Общественной палате Архангельской области»

Статья 1.

Внести в областной закон от 02 июля 2012 года N 500-32-ОЗ  «Об Общественной палате Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2012, N 32; 2013, N 41,  2, 3) следующие изменения:

1. В статье 1 слова «в соответствии» заменить словами  «в соответствии с Федеральными законами от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ  «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»), от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных)  и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и».

2. В статье 2:

1) в пункте 1 слова «(далее - граждане), общественных объединений  с органами государственной власти Архангельской области и иными государственными органами Архангельской области (далее - органы государственной власти)» заменить словами «, проживающих на территории Архангельской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность  на территории Архангельской области (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, а также органами государственной власти Архангельской области и иными государственными органами Архангельской области (далее - органы государственной власти Архангельской области)»;

2) в пункте 2:

- в абзаце первом:

слова «общественных объединений, иных некоммерческих организаций, их региональных отделений, осуществляющих деятельность  и зарегистрированных в установленном порядке на территории Архангельской области (за исключением политических партий, их региональных и местных отделений), органов государственной власти» заменить словами «некоммерческих организаций, органов государственной власти Архангельской области»;

слова «социально-экономического и культурного» заменить словами «экономического и социального»;

слова «демократических принципов развития гражданского общества» заменить словами «развития демократических институтов»;

- в подпункте 1 слова «органами государственной власти» заменить словами «территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, органами государственной власти Архангельской области»;

- в подпункте 2 слова «социально-экономического и культурного» заменить словами «экономического и социального»;

- в подпункте 3 слова «общественных объединений, иных некоммерческих организаций, их региональных отделений, осуществляющих деятельность и зарегистрированных в установленном порядке на территории Архангельской области (далее - общественные объединения, иные некоммерческие организации)» заменить словами «некоммерческих организаций»;

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) осуществления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», областным законом от 26 октября 2015 года N 338-20-ОЗ  «Об общественном контроле в Архангельской области» и иными нормативными правовыми актами Архангельской области общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области;»;

- в подпункте 5 слова «органам государственной власти» заменить словами «органам государственной власти Архангельской области», слова «общественных объединений, иных некоммерческих организаций» заменить словами «некоммерческих организаций»;

- в подпункте 6 слова «муниципальных образований, совещательным  и вспомогательным органам при органах местного самоуправления, общественным объединениям, иным» заменить словами «(советам) муниципальных образований, общественным советам при Архангельском областном Собрании депутатов, общественным советам при исполнительных органах государственной власти Архангельской области,»;

- в подпункте 7 слова «, общественных объединений, иных некоммерческих организаций» заменить словами «и некоммерческих организаций», слова «социально-экономического и культурного» заменить словами «экономического и социального»;

- в подпункте 8 слова «общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций» заменить словами «конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций»;

- в подпункте 9 слова «социально-экономического и культурного» заменить словами «экономического и социального»;

- дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами иных субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальных образований Архангельской области, общественными советами при Архангельском областном Собрании депутатов, общественными советами при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области.».

3. В статье 3 слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами».

4. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Принципы формирования и деятельности Общественной палаты

Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:

1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;

2) законности;

3) равенства прав институтов гражданского общества;

4) самоуправления;

5) независимости;

6) открытости и гласности.».

5. В статье 4:

1) в пункте 2 слова «, общественных объединений, иных некоммерческих организаций» заменить словами «и некоммерческих организаций»;

2) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

«3. Наименование «Общественная палата Архангельской области»  не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, а также  в наименованиях организаций.»;

3) пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 4 и 5.

6. В статье 5:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Права Общественной палаты»;

2) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. В целях реализации задач, возложенных на Общественную палату федеральным законами и настоящим законом, Общественная палата вправе:»;

3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) направлять в территориальные органы федеральных  органов исполнительной власти по Архангельской области, органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области, и их должностным лицам запросы по вопросам, входящим  в компетенцию указанных органов и организаций. В период  между заседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляются по решению совета Общественной палаты;»;

4) в пункте 3:

- после слов «органы государственной власти» дополнить словами «Архангельской области»;

- слова «социально-экономического и культурного» заменить словами «экономического и социального»;

5) в пункте 5 слова «представителей органов государственной власти  и органов местного самоуправления» заменить словами «руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти  по Архангельской области, органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и иных лиц»;

6) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) направлять в соответствии с регламентом Общественной палаты членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты, для участия в заседаниях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, Архангельского областного Собрания депутатов, комитетов, комиссий, согласительных  и временных комиссий, рабочих групп, депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов, заседаниях Правительства Архангельской области, совещательных и вспомогательных органов  при Губернаторе Архангельской области, комиссий Правительства Архангельской области, а также в заседаниях коллегий и иных совещательных и вспомогательных органов при исполнительных органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области и органов местного самоуправления;»;

7) в пункте 7:

- слова «членов Общественной палаты» заменить словами  «в соответствии с регламентом Общественной палаты членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты,»;

- после слова «палат» дополнить словом «(советов)»;

8) пункт 8 после слов «органами государственной власти» дополнить словами «Архангельской области»;

9) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», областным законом от 26 октября 2015 года N 338-20-ОЗ  «Об общественном контроле в Архангельской области» и иными нормативными правовыми актами Архангельской области общественный контроль за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Архангельской области;»;

10) дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

«11) проводить гражданские форумы, слушания, «круглые столы»  и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке, установленном регламентом Общественной палаты;

12) оказывать некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Архангельской области, содействие в обеспечении их методическими материалами;

13) привлекать в соответствии с регламентом Общественной палаты экспертов.»;

11) дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

«2. Общественная палата имеет также иные права, установленные федеральными законами и областными законами.».

7. В статье 7 слова «не менее» заменить словом «более».

8. Пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«1. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты действующего состава прекращаются.».

9. Статью 9 изложить в следующей редакции:

    «Статья 9. Порядок формирования Общественной палаты

1. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации.

2. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты  не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии  с Федеральным законом от 04 апреля 2005 года N 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.

3. Выдвижение в соответствии с настоящей статьей и статьями 9.1 - 9.3 настоящего закона кандидатов в члены Общественной палаты некоммерческими организациями осуществляется по решению  их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями  в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций,  а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.

4. Каждая организация, деятельность которой в сфере представления  и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одного кандидата в члены Общественной палаты из числа граждан, которые имеют место жительства  на территории Архангельской области.

5. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава Архангельское областное Собрание депутатов размещает на своем официальном сайте  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию  о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.

6. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Губернатором Архангельской области по представлению зарегистрированных на территории Архангельской области структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений в соответствии со статьей 9.1 настоящего закона.

7. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Архангельским областным Собранием депутатов по представлению зарегистрированных на территории Архангельской области некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений,  в соответствии со статьей 9.2 настоящего закона.

8. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Архангельской области, и члены Общественной палаты, утвержденные Архангельским областным Собранием депутатов (далее - члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Архангельской области и Архангельским областным Собранием депутатов), определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатов  в члены Общественной палаты, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Архангельской области, в соответствии со статьей 9.3 настоящего закона.

9. В случае, если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае прекращения полномочий членов Общественной палаты новые  члены Общественной палаты включаются в ее состав в соответствии с настоящей статьей и статьями 9.1 - 9.3 настоящего закона в следующем порядке: