ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01 сентября 2008 года N 98-ОЗ
О финансовом обеспечении государственных гарантий
прав граждан на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного, общего, дополнительного образования в
общеобразовательных учреждениях
(с изменениями на 2 апреля 2011 года)
____________________________________________________
Утратил силу с 31 августа 2011 года на основании
Закона Амурской области
от 29 августа 2011 года N 513-ОЗ
____________________________________________________
________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Амурской области от 15 декабря 2008 года N 136-ОЗ;
Законом Амурской области от 25 декабря 2009 года N 287-ОЗ;
Законом Амурской области от 10 июня 2010 года N 345-ОЗ;
Законом Амурской области от 11 ноября 2010 года N 400-ОЗ;
Законом Амурской области от 01 апреля 2011 года N 459-ОЗ.
________________________________________________________
Принят
аконодательным Собранием Амурской области
21 августа 2008 года
Статья 1
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях осуществляется посредством выделения бюджетам муниципальных районов и городских округов межбюджетных трансфертов (далее - межбюджетные трансферты).
Статья 2
Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), на подвоз учащихся к общеобразовательным учреждениям, на курсовую подготовку педагогических работников, включая проезд, суточные и проживание, расходов на питание учащихся начальных классов, на финансовое обеспечение интернатов при общеобразовательных учреждениях муниципальных районов и городских округов (далее - финансовое обеспечение), на оплату услуг доступа к сети "Интернет" для организации дистанционного образования детей-инвалидов. (статья в редакции, введенной в действие Законом Амурской области от 01 апреля 2011 года N 459-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 3
1. Средства на финансовое обеспечение предусматриваются в составе иных межбюджетных трансфертов областного бюджета.
2. Объем межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение определяется в соответствии с методикой формирования объема межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях согласно приложению к настоящему Закону.
3. Главным распорядителем финансовых средств, предусмотренных на финансовое обеспечение, является исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере образования (далее - уполномоченный орган).
Контроль за расходованием межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченным органом.
4. Межбюджетные трансферты зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.
5. Порядок расходования межбюджетных трансфертов устанавливается Правительством области.
6. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
(абзац второй утратил силу с 01 января 2010 года на основании Закона Амурской области от 25 декабря 2009 года N 287-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
7. Межбюджетные трансферты в первоочередном порядке направляются на оплату труда работников общеобразовательных учреждений.
Статья 4
Уполномоченный орган не отвечает по обязательствам органов местного самоуправления, возникшим на основании принятия последними решений о направлении средств местных бюджетов на расходы, предусмотренные статьей 2 настоящего Закона, сверх объемов, установленных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 5
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Губернатор Амурской области
Н.А. Колесов
г.Благовещенск
01 сентября 2008 года
N 98-ОЗ
Приложение
к Закону Амурской области
от 01 сентября 2008 года N 98-ОЗ
Методика
формирования объема межбюджетных трансфертов
муниципальным районам и городским округам на финансовое
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях
1. Методика формирования объема межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (далее - методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", базисным учебным планом образовательных учреждений Российской Федерации.
2. Методика определяет порядок исчисления объема межбюджетных трансфертов на финансирование общеобразовательных учреждений в соответствии с нормативами финансовых затрат в расчете на одного учащегося согласно приложению к настоящей методике.
3. Рассчитанные в соответствии с методикой объемы межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам (далее - муниципальные образования) утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и ежемесячно перечисляются в бюджеты муниципальных образований в соответствии с доведенными предельными объемами.
4. Размер межбюджетных трансфертов устанавливается по форме документа "Сеть, штаты и контингента учреждений, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований", утвержденной Министерством, финансов Российской Федерации, каждому муниципальному образованию исходя из среднегодового планового показателя численности учащихся текущего года, который уточняется после получения статистической отчетности по форме N 76-рик "Сведения о дневных общеобразовательных учреждениях на начало учебного года". (пункт в редакции, введенной в действие с 01 января 2011 года Законом Амурской области от 11 ноября 2010 года N 400-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований области предоставляются для следующих типов и видов общеобразовательных учреждений:
начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, лицей, гимназия, центр образования (по программе общеобразовательной школы), начальная школа - детский сад (в части реализации общеобразовательных программ), прогимназия (в части реализации общеобразовательных программ), межшкольные учебные комбинаты (в части реализации общеобразовательных программ) (далее - дневные учреждения);
центр образования (по программе вечерней школы), вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, открытая (сменная) общеобразовательная школа (далее - вечерние учреждения), вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях.
6. Объем межбюджетных трансфертов формируется исходя из фонда оплаты труда работников учреждений и фонда материального обеспечения, рассчитанных по нормативам на одного учащегося.
7. Расчет норматива оплаты труда производится на 1 учащегося исходя из следующих показателей:
количество педагогических ставок на один класс по ступеням образования в соответствии с базисным учебным планом и с учетом обучения на дому и деления классов на подгруппы;
норма наполняемости классов образовательных учреждений в городской местности (25 чел.);
норма наполняемости классов малокомплектных сельских дневных учреждений, установленная на основании фактической наполняемости классов по данным формы документа "Сеть, штаты и контингенты учреждений, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований", утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
ставки, оклады, доплаты и надбавки к оплате труда, установленные для работников государственных образовательных учреждений области;
количество часов по обязательной программе в дневных учреждениях. Рассчитывается для учащихся 1-х классов при 5-дневной рабочей неделе, для учащихся 2-11-х классов - при 6-дневной рабочей неделе;
количество ставок в дневных учреждениях. Устанавливается для педагогов-психологов, социальных педагогов из расчета 1 ставка на 500 учащихся, педагогов-организаторов - 1 ставка на 750 учащихся.
8. Межбюджетные трансферты включают норматив расходов на финансовое обеспечение материальных затрат.
9. (Пункт утратил силу на основании Закона Амурской области от 15 декабря 2008 года N 136-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
Приложение
к методике формирования объема межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам
на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
(приложение в редакции, введенной в действие
Законом Амурской области от 01 апреля 2011 года N 459-ОЗ, -
см. предыдущую редакцию)
Расчет межбюджетных трансфертов
муниципальным образованиям на
финансирование общеобразовательных учреждений
1. Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам i-го муниципального образования определяется по формуле:
Ci = ФOTi +H + ФMOi
(формула в редакции, введенной в действие с 11 июня 2010 года Законом Амурской области от 10 июня 2010 года года N 345-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
где:
Сi - объем межбюджетных трансфертов i-го муниципального образования;
- фонд оплаты труда работников общеобразовательных
учреждений i-го муниципального образования;
Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты; (абзац в редакции, введенной в действие с 11 июня 2010 года Законом Амурской области от 10 июня 2010 года года N 345-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
- фонд финансового обеспечения материальных затрат общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования.
2. Формирование фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования (
) производится по формуле:
(формула пункта 2 в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2010 года Законом Амурской области от 11 ноября 2010 года N 400-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
где:
- норматив фонда оплаты труда работников дневных школ на 1 учащегося i-го муниципального образования;
