ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 июля 2007 года N 229-рП
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Правительства Пензенской области от 03.06.2009 N 137-рП.
____________________________________________________________________
(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 29.04.2008 N 124-рП, от 06.06.2008 N 172-рП, от 07.07.2008 N 205-рП, от 20.01.2009 N 4-рП, от 17.03.2009 N 52-рП)
С целью реализации Закона Пензенской области от 29.06.2006 N 1051-ЗПО "О программе проведения административной реформы в Пензенской области в 2006 - 2008 годах", Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области", распоряжения Правительства Пензенской области от 15.03.2007 N 49-рП "О некоторых мерах по противодействию коррупции в Пензенской области":
1. Создать межведомственную рабочую группу по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов (далее - рабочая группа) и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов.
3. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства - начальника Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области О.В. Мельниченко.
(п. 4 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.03.2009 N 52-рП)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утвержден
распоряжением
Правительства Пензенской области
от 31 июля 2007 года N 229-рП
СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ
(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области
от 29.04.2008 N 124-рП, от 06.06.2008 N 172-рП)
Поляков - начальник Управления Правительства
Виктор Николаевич Пензенской области по профилактике
правонарушений и взаимодействию с
правоохранительными органами,
председатель рабочей группы;
Авершин Виктор - начальник отдела нормотворческой деятельности
Витальевич и мониторинга Правового управления
Правительства Пензенской области;
Вечканов - помощник Губернатора Пензенской
Петр Андреевич области, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Авдонин - председатель комиссии по работе с
Виктор Петрович законодательными и правоохранительными
органами Общественной палаты Пензенской
области (по согласованию);
Кудинов - заместитель Министра - начальник
Андрей Михайлович юридического отдела Министерства
государственного имущества Пензенской
области;
Романовский - доцент кафедры уголовного права
Георгий Борисович юридического факультета Пензенского
государственного университета,
кандидат юридических наук
(по согласованию);
Сизов - начальник отдела УБЭП УВД по
Владимир Александрович Пензенской области, заместитель
председателя рабочей группы (по согласованию);
Синцов - заведующий кафедрой гражданского
Глеб Владимирович права и процесса Пензенского
государственного педагогического
университета им. В.Г. Белинского,
заместитель председателя Союза
юристов Пензенской области
(по согласованию);
Сластных - начальник юридического отдела
Сергей Борисович аппарата Законодательного Собрания
Пензенской области (по согласованию);
Юленков - начальник юридического отдела
Вячеслав Федорович Управления жилищно-коммунального
хозяйства Пензенской области.
Утверждено
распоряжением
Правительства Пензенской области
от 31 июля 2007 года N 229-рП
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ
(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области
от 29.04.2008 N 124-рП, от 06.06.2008 N 172-рП,
от 07.07.2008 N 205-рП, от 20.01.2009 N 4-рП,
от 17.03.2009 N 52-рП)
I. Основные положения
1. Настоящим Положением устанавливается порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Правительства Пензенской области (далее - правовые акты), проектов нормативных правовых актов Правительства Пензенской области и иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области (далее - проектов правовых актов) на коррупциогенность (далее - антикоррупционная экспертиза), порядок составления и направления заключений о коррупциогенности правовых актов исполнительным органам государственной власти Пензенской области и их должностным лицам и регламент работы Межведомственной рабочей группы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов (далее - рабочая группа).
2. Антикоррупционная экспертиза проводится во исполнение Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области", иных правовых актов Пензенской области, в соответствии с настоящим Положением.
(п. 2 в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 20.01.2009 N 4-рП)
3. Под антикоррупционной экспертизой понимается деятельность специалистов, направленная на выявление в тексте правового акта, проекта правового акта коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности и выработку рекомендаций по их ликвидации или нейтрализации вызываемых ими коррупционных рисков.
4. Антикоррупционная экспертиза направлена на выявление в правовых актах и их проектах нормативных положений, способствующих возникновению коррупционных отношений в деятельности органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Пензенской области, иных государственных органов и организаций Пензенской области и их должностных лиц, а также на устранение из правовых актов факторов, повышающих вероятность коррупционных действий.
5. Антикоррупционная экспертиза проводится на основе следующих принципов:
приоритет прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
обязательность проведения антикоррупционной экспертизы в отношении проектов правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
соблюдение баланса защиты прав и свобод граждан и эффективности деятельности органов публичной власти;
объективность, мотивированность и законность экспертных заключений;
гласность и учет общественного мнения при проведении экспертизы.
II. Регламент работы рабочей группы по проведению антикоррупционной экспертизы
6. Антикоррупционную экспертизу правовых актов, проектов правовых актов проводит рабочая группа, состав которой утверждается Правительством Пензенской области.
7. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.
8. Основной целью создания рабочей группы является выявление в правовых актах Пензенской области наличия положений, способствующих распространению коррупции.
9. Основными задачами рабочей группы являются:
проведение антикоррупционной экспертизы;
подготовка заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы;
внесение рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам.
10. Рабочая группа имеет право:
запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, ведомств и организаций необходимую информацию по существу проводимой антикоррупционной экспертизы;
привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений в целях реализации полномочий рабочей группы.
11. Рабочая группа состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов рабочей группы.
11.1 Председатель рабочей группы:
руководит работой рабочей группы и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
председательствует на заседаниях рабочей группы;
подписывает протокол и заключение рабочей группы.
11.2 Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в отсутствие последнего.
11.3 Секретарь рабочей группы:
- формирует повестку дня заседания рабочей группы, организует подготовку материалов к заседаниям;
- информирует членов рабочей группы о месте и времени проведения заседания;
- оформляет и подписывает протокол заседания, контролирует ход его выполнения;
- рассылает уведомления о назначении антикоррупционной экспертизы правового акта или его проекта.
11.4 Члены рабочей группы участвуют в работе заседания рабочей группы и проводят антикоррупционную экспертизу.
12. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления на антикоррупционную экспертизу правовых актов Пензенской области, их проектов и (или) обращений.
