ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 ноября 2006 года N 1141-ЗПО
О противодействии коррупции в Пензенской области
(с изменениями на 15 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Пензенской области от 18.12.2008 N 1659-ЗПО, от 02.04.2009 N 1704-ЗПО, от 23.10.2009 N 1795-ЗПО, от 21.04.2010 N 1902-ЗПО, от 30.06.2010 N 1938-ЗПО, от 06.05.2013 N 2388-ЗПО, от 06.05.2013 N 2389-ЗПО, от 29.08.2013 N 2437-ЗПО, от 24.12.2013 N 2490-ЗПО, от 16.10.2015 N 2796-ЗПО, от 01.12.2015 N 2827-ЗПО, от 02.12.2016 N 2979-ЗПО, от 05.05.2017 N 3054-ЗПО, от 20.06.2017 N 3059-ЗПО, от 24.12.2018 N 3289-ЗПО, от 17.10.2019 N 3388-ЗПО, от 27.03.2020 N 3469-ЗПО, от 18.02.2021 N 3617-ЗПО, от 10.06.2022 N 3847-ЗПО, от 07.09.2022 N 3877-ЗПО, от 21.10.2022 N 3896-ЗПО, от 10.02.2023 N 3953-ЗПО, от 24.03.2023 N 3988-ЗПО, от 21.07.2023 N 4042-ЗПО, от 15.09.2023 N 4056-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
8 ноября 2006 года
Настоящий Закон определяет задачи, принципы, основные направления и формы противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в Пензенской области. Антикоррупционная политика в качестве предмета настоящего Закона представляет собой деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленную на создание эффективной системы противодействия коррупции.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Пензенской области от 02.04.2009 N 1704-ЗПО)
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики;
(в ред. Закона Пензенской области от 23.10.2009 N 1795-ЗПО)
2) антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза);
(в ред. Законов Пензенской области от 21.04.2010 N 1902-ЗПО, от 05.05.2017 N 3054-ЗПО)
3) утратил силу. - Закон Пензенской области от 23.10.2009 N 1795-ЗПО.
4) конфликт интересов на государственном предприятии, в государственном учреждении Пензенской области (далее - государственное предприятие, учреждение) - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника государственного предприятия, учреждения влияет или может повлиять на надлежащее объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей;
(п. 4 введен Законом Пензенской области от 01.12.2015 N 2827-ЗПО)
5) личная заинтересованность работника государственного предприятия, учреждения - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) работником государственного предприятия, учреждения и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник государственного предприятия, учреждения и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
(п. 5 введен Законом Пензенской области от 01.12.2015 N 2827-ЗПО)
Статья 2. Задачи антикоррупционной политики
Задачами антикоррупционной политики в Пензенской области являются:
1) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
2) повышение риска коррупционных действий и потерь от них;
3) увеличение выгод от действий в рамках закона и во благо общественных интересов;
4) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
5) формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции
(в ред. Закона Пензенской области от 02.04.2009 N 1704-ЗПО)
Противодействие коррупции в Пензенской области основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество органов государственной власти Пензенской области, иных государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области с институтами гражданского общества и физическими лицами.
(в ред. Закона Пензенской области от 07.09.2022 N 3877-ЗПО)
Статья 4. Субъекты антикоррупционной политики
Субъектами антикоррупционной политики в Пензенской области являются:
1) органы государственной власти Пензенской области, иные государственные органы Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, на которые возлагаются отдельные полномочия по реализации антикоррупционной политики;
(в ред. Законов Пензенской области от 23.10.2009 N 1795-ЗПО, от 06.05.2013 N 2388-ЗПО, от 07.09.2022 N 3877-ЗПО)
2) институты гражданского общества, организации и физические лица в пределах их полномочий;
(п. 2 в ред. Закона Пензенской области от 06.05.2013 N 2388-ЗПО)
3) утратил силу. - Закон Пензенской области от 02.04.2009 N 1704-ЗПО.
Статья 5. Правовая основа противодействия коррупции
(в ред. Закона Пензенской области от 02.04.2009 N 1704-ЗПО)
Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, а также настоящий Закон и иные нормативные правовые акты.
Статья 6. Меры по профилактике коррупции
(в ред. Закона Пензенской области от 02.04.2009 N 1704-ЗПО)
Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
3) разработка и реализация государственной программы Пензенской области (подпрограммы государственной программы Пензенской области) по противодействию коррупции в Пензенской области, плана противодействия коррупции в Пензенской области, планов по противодействию коррупции в органах государственной власти Пензенской области, иных государственных органах Пензенской области;
(в ред. Законов Пензенской области от 16.10.2015 N 2796-ЗПО, от 07.09.2022 N 3877-ЗПО)
4) антикоррупционный мониторинг;
5) антикоррупционные образование и пропаганда;
6) оказание государственной поддержки деятельности некоммерческих организаций, создаваемых в целях противодействия коррупции;
(п. 6 в ред. Закона Пензенской области от 23.10.2009 N 1795-ЗПО)
7) опубликование отчетов о реализации мер антикоррупционной политики;
8) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
9) внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти Пензенской области, иных государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении;
