ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2011 года № 870
Об утверждении положений о спасательных службах
Нижегородской области
(с изменениями на 23 ноября 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.07.2012 № 458;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2012 № 869;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.10.2013 № 701;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2014 № 925;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.05.2015 № 282;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.01.2020 № 82;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.03.2022 № 140;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.11.2023 № 1010
------------------------------------------------------------------------
Во исполнение пункта 4.11 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Нижегородской области, утвержденного Указом Губернатора Нижегородской области от 19 июня 2012 г. № 50, и постановления Правительства Нижегородской области от 15 января 2019 г. № 2 "О создании сил гражданской обороны Нижегородской области и поддержании их в готовности к действиям" Правительство Нижегородской области постановляет:
(Преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемые положения о спасательных службах Нижегородской области:
Положение об автодорожной спасательной службе Нижегородской области;
Абзац третий исключен постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию
Положение о спасательной службе защиты культурных ценностей Нижегородской области;
Положение о спасательной службе защиты сельскохозяйственных животных и растений Нижегородской области;
Положение об инженерной спасательной службе Нижегородской области;
Положение о спасательной службе коммунально-технической, газо-энергоснабжения и снабжения горюче-смазочными материалами Нижегородской области; (абзац седьмой изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)
Положение о спасательной службе материально-технического снабжения Нижегородской области;
Положение о медицинской спасательной службе Нижегородской области;
Положение о спасательной службе оповещения Нижегородской области; (абзац десятый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 23.11.2023 № 1010 - см. предыдущую редакцию)
Положение о противопожарной спасательной службе Нижегородской области;
Абзац двенадцатый исключен постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию
Положение о спасательной службе торговли и питания Нижегородской области;
Положение о транспортной спасательной службе Нижегородской области;
Положение о спасательной службе убежищ и укрытий Нижегородской области;
Абзац шестнадцатый исключен постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Банникова П.В. (Пункт 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 03.03.2022 № 140 - см. предыдущую редакцию)
И.о.Губернатора В.А.Иванов
Положение
об автодорожной спасательной службе Нижегородской области
(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 31.01.2020 № 82; от 03.03.2022 № 140 )
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Нижегородской области от 15 января 2019 г. № 2 "О создании сил гражданской обороны Нижегородской области и поддержании их в готовности к действиям", Положением об организации и ведении гражданской обороны в Нижегородской области, утвержденным Указом Губернатора Нижегородской области от 19 июня 2012 г. № 50.
1.2. Автодорожная спасательная служба Нижегородской области (далее - Служба) - это совокупность органов управления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - органы управления по ГОЧС), сил и средств дорожных и мостостроительных организаций и предприятий, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне и всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований, а также выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(Пункты 1.1, 1.2 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Целью создания Службы является подготовка необходимых сил и средств к выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах дорожно - транспортного комплекса Нижегородской области.
1.4. Основное предназначение Службы - подготовка и поддержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог и мостов, используемых для нужд гражданской обороны, а также проведение на них восстановительных работ.
1.5. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, а также настоящим Положением.
1.6. Настоящим Положением определяется организация, принципы построения, состав сил и средств, задачи и деятельность Службы, а также порядок комплектования и материально-технического обеспечения Службы.
2.1. Служба решает свои задачи:
в мирное время;
с возникновением угрозы нападения противника;
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. (абзац четвертый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)
2.2. В мирное время Служба решает следующие задачи:
разработка плана обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы;
подготовка органов управления и обеспечение постоянной готовности сил и средств Службы к проведению мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
руководство подготовкой личного состава Службы по установленным программам обучения;
координация действий всех дорожных и мостостроительных организаций, независимо от их форм собственности, в интересах Службы;
решение вопросов материально - технического и финансового обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3. С возникновением угрозы нападения противника Служба решает следующие задачи:
сбор руководящего состава Службы;
доведение обстановки и постановка задач;
установка круглосуточного дежурства руководящего состава Службы;
уточнение плана обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы;
выезд оперативной группы на пункт управления;
проверка и приведение в готовность средств связи;
приведение в готовность защитных сооружений, подвалов для укрытия сотрудников Службы; (абзац восьмой в ред. постановления Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)
приведение в готовность всех нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) Службы; (абзац девятый в ред. постановления Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)
выдача средств индивидуальной защиты из запасов Службы;
выполнение противопожарных и эвакуационных мероприятий, усиление охраны, защиты материально - технических средств и источников водоснабжения, светомаскировки.
2.4. При военных конфликтах или вследствие этих конфликтов Служба решает следующие задачи: (абзац первый в ред. постановления Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)
приведение в готовность сил и средств Службы при получении соответствующего распоряжения, сигнала оповещения;
определения объема не связанных с угрозой жизни и здоровья людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, необходимого количества сил и средств Службы; (абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)
организация ремонта и восстановления разрушенных участков автомобильных дорог и мостов, расчистки завалов и устранения препятствий на маршрутах ввода сил гражданской обороны в очаги поражения;
разработка схем объезда заваленных и разрушенных участков автодорог, расчистка путей от снега, прокладывание колонных путей;
оборудование и содержание переправ через водные преграды;
инженерная разведка автомобильных дорог, мостов, бродов, наличия местных дорожно - строительных материалов.
3.1. Ответственным за формирование Службы, является государственное казенное учреждение Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области" (далее - ГКУ НО "ГУАД НО").
3.2. В состав Службы входят: подрядные организации ГКУ НО "ГУАД НО", осуществляющие работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, относящихся к собственности Нижегородской области, дорожные и мостостроительные организации муниципальных образований на основании договоров (соглашений).
3.3. Общее руководство Службой осуществляет Губернатор Нижегородской области. (абзац первый п. 3.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 03.03.2022 № 140 - см. предыдущую редакцию)
Непосредственное руководство Службой осуществляет начальник Службы - директор ГКУ НО "ГУАД НО".
3.4. Инструкции и указания начальника Службы по вопросам гражданской обороны, входящим в компетенцию Службы, обязательны для выполнения автодорожными спасательными службами муниципальных образований Нижегородской области и организаций.
3.5. Координацию и контроль деятельности Службы осуществляют соответствующие органы управления по ГОЧС.
(Пункт 3.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)
4.1. Силами Службы являются НФГО, созданные на базе подрядных организаций ГКУ НО "ГУАД НО", осуществляющих работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, относящихся к собственности Нижегородской области, дорожные и мостостроительные организации муниципальных образований на основании договоров (соглашений) с ними.
(Пункт 4.1 в ред. постановления Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)
4.2. НФГО создаются в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 2 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701, на базе дорожных организаций, входящих в Службу, на основании постановлений (распоряжений) глав муниципальных образований.
4.3. НФГО Службы относятся к территориальным формированиям. Организационная структура НФГО - команды (группы) по ремонту и восстановлению дорог и мостов.
(Пункты 4.2, 4.3 изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 82 - см. предыдущую редакцию)