ПРИКАЗ
от 18 декабря 2014 года N 701
Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
(с изменениями на 5 октября 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2021, N 0001202111170039).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.799; 2002, N 41, ст.3970; 2004, N 25, ст.2482, N 35, ст.3607; 2007, N 26, ст.3076; 2009, N 48, ст.5717; 2010, N 31, ст.4192, N 52 (ч.1), ст.6992; 2013, N 27, ст.3450, N 52 (ч.1), ст.6969)
приказываю:
Утвердить прилагаемый Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Министр
В.А.Пучков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
16 февраля 2015 года,
регистрационный N 36034
Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
(с изменениями на 5 октября 2021 года)
1. Настоящий Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - Типовой порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет правила создания и оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО).
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.799; 2021, N 24, ст.4188.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
2. НФГО создаются организациями, отнесенными в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" могут создавать, содержать и организовывать деятельность НФГО на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
4. Состав, структура и оснащение НФГО определяются исходя из примерного перечня создаваемых НФГО (приложение N 1) и примерных норм оснащения (табелизации) НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение N 2).
5. Состав, структура и оснащение НФГО определяются руководителями организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне (далее - организации).
6. Федеральные органы исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:
определяют организации, создающие НФГО;
организуют создание и подготовку НФГО;
осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НФГО организаций, находящихся в ведении этих органов;
создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.
7. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и пунктом 4 Положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1007, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России и его территориальные органы), осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны, в том числе осуществляет координацию деятельности, методическое руководство созданием, обеспечением готовности и применением НФГО.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст.5394.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
8. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
определяют организации, создающие НФГО;
организуют поддержание в состоянии готовности НФГО;
организуют подготовку и обучение личного состава НФГО;
создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.
9. Организации:
создают и поддерживают в состоянии готовности НФГО;
осуществляют обучение личного состава НФГО;
создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.
10. НФГО подразделяются по численности на отряды, команды, группы, звенья, посты, автоколонны, пункты и станции.
11. Для НФГО сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать: в мирное время - 6 часов, военное время - 3 часа.
12. Личный состав НФГО в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" комплектуется организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
13. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Правилами создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. N 1119, Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5195.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст.1991; 2019, N 41, ст.5712.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
14. Подготовка и обучение личного состава НФГО осуществляется в соответствии с Положением о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841, и Положением о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485, а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст.4490; 2021, N 39, ст.6710.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст.6062.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
Примерный перечень создаваемых нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
(с изменениями на 16 июля 2020 года)
(Наименование в редакции, введенной в действие с 28 ноября 2021 года приказом МЧС России от 5 октября 2021 года N 669. - См. предыдущую редакцию)
N п/п | Наименование формирования | Рекомендуемая численность личного состава, чел. |
1. | Команда по ремонту и восстановлению дорог и мостов | до 108 |
2. | Аварийно-технические команды по электросетям, по газовым сетям, по водопроводным сетям, по теплосетям | до 59 |
3. | Команда охраны общественного порядка | до 44 |
4. | Команда защиты и эвакуации материальных и культурных ценностей* | до 41 |
5. | Команды защиты растений, животных | до 40 |
6. | Команда для перевозки грузов, населения | до 40 |
7. | Команда связи | до 25 |
8. | Подвижные пункты питания, продовольственного (вещевого) снабжения | до 25 |
9. | Группа по обслуживанию защитных сооружений | до 21 |
10. | Станции специальной обработки транспорта, одежды | до 21 |
11. | Пункт санитарной обработки | до 20 |
12. | Подвижные ремонтно-восстановительные группы по ремонту автомобильной, инженерной и другой техники | до 20 |
13. | Группа охраны общественного порядка | до 16 |
14. | Группа связи | до 15 |
15. | Эвакуационная (техническая) группа | до 12 |
16. | Группы эпидемического, фитопатологического, ветеринарного контроля | до 10 |
17. | Звено подвоза воды | до 6 |
18. | Звено по обслуживанию защитных сооружений | 4-9 |
________________ * Создаются в муниципальных образованиях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, имеющих особо ценные объекты культурного наследия. |