ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2005 года № 323
О единой системе оперативно-диспетчерского управления при
авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области
(с изменениями на 16 июня 2022 года)
------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.03.2006 № 67;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.04.2008 № 127;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.07.2009 № 511;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.11.2009 № 809;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.12.2012 № 881;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.10.2013 № 701;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2014 № 925;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.01.2015 № 34;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.05.2015 № 321;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2015 № 334;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2015 № 535;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.04.2016 № 237;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.10.2016 № 721;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.08.2017 № 625;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2018 № 424;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.03.2019 № 113;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 510;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.04.2020 № 311;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.01.2021 № 28;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.06.2022 № 454
------------------------------------------------------------
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
По тексту постановления и приложений к нему соглассно постановлению Правительства области от 11.04.2008 № 127 :
слова "министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области",
"министерство строительства и ЖКХ Нижегородской области" заменены словами "министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области" в соответствующем падеже;
слова "центральная дежурно-диспетчерская служба государственного предприятия Нижегородской области "Облкоммунсервис",
"центральная дежурно-диспетчерская служба ГП НО "Облкоммунсервис" заменены словами "центральная дежурно-диспетчерская служба министерства жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области"
в соответствующем падеже;
слова "ЦДДС ГП НО "Облкоммунсервис", "ЦДДС ГП "Облкоммунсервис", "ЦДДС ГП Нижегородской области "Облкоммунсервис", "центральная ДДС ГП НО "Облкоммунсервис"
Нижегородской области", "ГП НО "Облкоммунсервис", "ЦДДС" заменены словами "ЦДДС МЖКХ";
слова "ГУ "Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области" заменены словами "ГУ "Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области";
слова "центр управления силами Федеральной противопожарной службы (ЦУС ФПС) Главного управления" заменены словами "Государственное учреждение
"Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Нижегородской области" (далее - ЦУС ФПС)" в соответствующем падеже;
слова "ЦУС ФПС ГУ МЧС РФ по Нижегородской области", "центра управления силам (ЦУС) Главного управления МЧС России по Нижегородской области",
"ЦУС ГУ МЧС России по Нижегородской области", "ЦУС ФПС Главного управления", "ЦУС" заменены словами "ЦУС ФПС"; исключить слова "КГЗ и ПБ", "ГУ "ПАСС области".
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
По тексту постановления и приложений к нему согласно постановлению Правительства области от 17.07.2009 № 511 :
слова "министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области" в соответствующем падеже заменены словами
"министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области" в соответствующем падеже;
слова "ЦДДС МЖКХ" заменены словами "ЦДДС МЖКХиТЭК";
слова "заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды"
в соответствующем падеже заменены
словами "заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства Нижегородской области" в соответствующем падеже;
слова "министр ЖКХ" в соответствующем падеже заменены словами "министр ЖКХ и ТЭК Нижегородской области" в соответствующем падеже;
слова "заместитель министра ЖКХ" в соответствующем падеже заменены словами "первый заместитель министра ЖКХ и ТЭК Нижегородской области" в соответствующем падеже;
слова "комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области" и "агентство лесного хозяйства Нижегородской области"
в соответствующем падеже заменены словами "министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области" в соответствующем падеже;
слова "ГУ "ПАСС Нижегородской области", "ГУ "ПАСС" заменены словами "ГУ МЧС России по Нижегородской области"
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
По тексту постановления и приложений к нему слова "оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области" в соответствующем падеже заменены словами "оперативно-распорядительный отдел департамента региональной безопасности Нижегородской области" в соответствующем падеже на основании постановления Правительства области от 22.08.2017 № 625
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях эффективного взаимодействия областных служб и подчиненных им сил постоянной готовности, а также своевременного предоставления полной и достоверной информации Губернатору, Правительству и комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС) Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 25.07.2019 № 510 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить:
1.1. Положение о Единой системе оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях (далее - ЕСОДУ) Нижегородской области (приложение 1).
1.2. Состав дежурно-диспетчерских служб, входящих в Единую систему оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайной ситуации Нижегородской области (приложение 2).
(Пп. 1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 15.01.2021 № 28 - см. предыдущую редакцию)
1.3. подпункт утратил силу постановлением Правительства области от 26.01.2015 № 34 -см.предыдущую редакцию
1.4. подпункт исключен постановлением Правительства области от 04.12.2012 № 881- см. предыдущую редакцию
1.5. Регламент взаимодействия Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области (далее - ЦУКС) в подсистеме РСЧС Нижегородской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, организациями на территории Нижегородской области, службами экстренного реагирования (приложение 5).
(Пп. 1.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 15.01.2021 № 28 - см. предыдущую редакцию)
1.6. пп. исключен постановлением Правительства области от 15.01.2021 № 28 - см. предыдущую редакцию
1.7. пп. исключен постановлением Правительства области от 15.01.2021 № 28 - см. предыдущую редакцию
1.8. пункт утратил силу согласно постановлению Правительства области от 07.03.2006 № 67
1.9. пункт исключен постановлением Правительства области от 10.11.2009 № 809 - см. предыдущую редакцию
1.10. Регламент реагирования сил и средств при ликвидации аварийных ситуаций (приложение 10).
1.11. пункт исключен постановлением Правительства области от 04.12.2012 № 881 - см. предыдущую редакцию
1.12. Регламент управления ликвидацией аварийных ситуаций в системах жизнеобеспечения населения (приложение 12).
1.13. подпункт исключен постановлением Правительства области от 11.04.2008 № 127- см. предыдущую редакцию
1.14. Регламент взаимодействия центральной дежурно-диспетчерской службы государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области" (далее - ЦДДС) с дежурно-диспетчерскими службами жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Нижегородской области (приложение 14).
(Пп. 1.14 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 15.01.2021 № 28 - см. предыдущую редакцию)
1.15. Регламент об обмене информацией между ЦУКС и ЦДДС (приложение 15).
(Пункт 1.15 в ред. постановлений Правительства области от 04.12.2012 № 881; от 15.01.2021 № 28 - см. предыдущую редакцию)
1.16. Регламент взаимодействия городских и районных звеньев территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области при ликвидации пожара (приложение 16).
1.17. Схема передачи информации о прекращении (ограничении) предоставления коммунальных услуг населению Нижегородской области (приложение 17).
(Подпункт 1.17 введен постановлением Правительства области от 11.04.2008 № 127)
1.18. Схема оповещения ответственных лиц при авариях и ограничениях на объектах жизнеобеспечения Нижегородской области (приложение 18). (подпункт введен постановлением Правительства области от 11.04.2008 № 127)
1.19. пункт исключен постановлением Правительства области от 04.12.2012 № 881- см. предыдущую редакцию
1.20. Порядок осуществления оперативного управления при ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и иных опасных загрязняющих веществ (приложение 21).
1.21. Состав оперативного штаба по ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов и иных опасных загрязняющих веществ по должностям (приложение 22).
(Подпункты 1.20, 1.21 введены постановлением Правительства области от 22.05.2015 № 321)
2. Организацию действий и работ всех служб, участвующих в проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зоне аварийных ситуаций (далее - АС) и чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), определить следующим образом:
(Абзац первый в ред. постановлений Правительства области от 04.12.2012 № 881; от 15.01.2021 № 28 - см. предыдущую редакцию)
2.1. Координацию и контроль за ликвидацией аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и важных объектах жизнеобеспечения, находящихся на территории Нижегородской области, осуществлять министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области силами ЦДДС и министерству строительства Нижегородской области.
(Подпункт 2.1 в ред. постановлений Правительства области от 04.12.2012 № 881; от 27.10.2016 № 721 - см. предыдущую редакцию)
2.2. Сбор, обобщение, представление текущей информации по сбоям в нормальном функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйства и важных объектов жизнеобеспечения населения, находящихся на территории Нижегородской области, осуществляется силами ЦДДС.
(Пункт 2.2 в ред. постановления Правительства области от 04.12.2012 № 881 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области при угрозе и возникновении аварийных или чрезвычайных ситуаций экологического характера осуществлять контроль за их ликвидацией в рамках своих полномочий.
(Пункт 2.3 в ред. постановлений Правительства области от 10.11.2009 № 809; от 22.05.2015 № 321 - см. предыдущую редакцию)
2.4. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области в суточный срок с момента начала технологического нарушения направлять информацию в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
- о технологических нарушениях, время устранения которых превысило нормативные сроки (сверхнормативное устранение), а именно:
центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение - устранение свыше 12 часов;
электроснабжение и газоснабжение - устранение свыше 24 часов;
- о технологических нарушениях, которым присвоен высокий кризис статус, то есть в зоне отключения более 2 000 человек (при численности населения в населенном пункте не более 100 000 человек), в зоне отключения более 5 000 человек (при численности населения в населенном пункте более 230 000 человек);
- о случаях отравления населения угарным газом вследствие ненадлежащей эксплуатации газоиспользующего оборудования, степень тяжести при которых определена как средняя или тяжелая.
(Пп.2.4 введен постановлением Правительства области от 15.01.2021 № 28)
3. Рекомендовать:
3.1. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области (далее - Главное управление):
3.1.1. Осуществлять организацию взаимодействия сил и средств при чрезвычайных ситуациях и при угрозе перехода аварийных ситуаций в чрезвычайные ситуации.
3.1.2. При чрезвычайной ситуации (локального, муниципального, межмуниципального и регионального характера) создавать оперативный штаб по ликвидации ЧС.
(Пп. 3.1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 15.01.2021 № 28 - см. предыдущую редакцию)
3.2. Руководителям служб и организаций Нижегородской области:
3.2.1. Определить и согласовать с Главным управлением и ЦДДС порядок прибытия должностных лиц в район ЧС и АС.
(Пункт 3.2.1 в ред. постановления Правительства области от 04.12.2012 № 881 - см. предыдущую редакцию)
3.2.2. Установить срок готовности к выезду аварийных бригад служб экстренного реагирования до 30 минут.
(Пп. 3.2.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 15.01.2021 № 28 - см. предыдущую редакцию)