АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
РЕШЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ
от 29 марта 1999 года № 13
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
решения правления Региональной Энергетической комиссии Нижегородской области от 10.07.2000 N 33
_______________________________________________________________________________
603082 , г. Нижний Новгород , Кремль , корп. 1
т./факс (8312) 39-10-15
СЛУШАЛИ : Об утверждении тарифов на электрическую энергию для населения Нижегородской области.
Основания для рассмотрения :
- Закон Российской Федерации от 12.01.95 г. № 5-ФЗ “О ветеранах” ;
- Закон Российской Федерации от 24.11.95 г. № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” ;
- Закон Российской Федерации от 15.04.98 г. № 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” ;
- Указ Президента Российской Федерации от 05.05.92 г. № 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей” ;
- Указ Президента Российской Федерации от 02.10.92 г. № 1153 “О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей” ;
- Указ Президента Российской Федерации от 17.10.96 г. № 1451 “О дополнительных мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий и созданию условий для стабилизации работы промышленности” ;
- Указ Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. № 425 “ О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации” ;
- постановление Правительства РФ от 26.09.97 г. № 1231 “О поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в электроэнергетике и доведении уровня тарифов на электрическую энергию для населения до фактической стоимости ее производства , передачи и распределения” ;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.97 г. № 621 О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг” ;
- постановление Правительства РФ от 7 декабря 1998 года № 1444 “Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением”;
- постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1998 года № 576 “О начислении пеней и порядке пересчета задолженности юридических лиц по уплате пеней” ;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.99 г. № 205 “О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1999 год” ;
- Правила пользования электрической и тепловой энергией, утвержденные приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 06.12.81 г. № 310 с изменениями и дополнениями ;
- Инструкция о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию”, подписанная первым зам. председателя Комитета Российской Федерации по политике цен от 30.11.93 г. № 01-17/1443-11, первым зам. министра топлива и энергетики Российской Федерации от 30.11.93 г. № ВК-7539, зарегистрированная Минюстом РФ от 28.12.93 г. № 449 ;
- “Методика определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг”, утвержденная приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 22.11.93 г. № 60 ;
- постановление администрации Нижегородской области от 05.01.96 г. № 7 “О представлении льгот при оплате за жилье и коммунальные услуги” ;
- распоряжение губернатора области от 15.07.98 г. № 1117-р “О дополнительных мерах социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг в связи с задержками выплат пенсий и заработной платы” ;
- распоряжение губернатора области от 18.11.98 г. № 1797-р “Об условиях установки электроплит для индивидуального пользования” ;
- “Временное положение об отсрочке платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в связи с задержкой выплат пенсий и заработной платы на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности”, утвержденное распоряжением губернатора области от 15.07.98 г. № 1117-р ;
- отчет ЗАО “Русаудит - Нижний Новгород” о проведенной комплексной экспертизе финансово-хозяйственной деятельности ОАО “Нижновэнерго” исх. № 142 от 27.11.98 г. вх. № 1030 от 27.11.98 г. ;
- протокол совещания рабочей группы по проекту тарифов и нормативов потребления на электроэнергию для населения с приложением проекта ;
- письмо ОАО “Нижновэнерго” от 13.01.99 г. № 01-12/7 вх. № 29 от 13.01.999 г.
- письмо Нижегородского территориального управления Министерства антимонопольной политики и предпринимательства от 28.01.99 г. № 02/189 вх. № 115 от 28.01.99 г. ;
- письмо ФНПР Нижегородского областного совета профсоюзов от 03.02.99 г. № 01-31 вх. № 146 от 04.02.99 г. ;
- письмо департамента по труду и социальной защите населения администрации Нижегородской области от 03.02.99 г. № 11-17/28 вх. № 147 от 04.02.99 г. ;
- выписка из протокола заседания комитета по промышленности и предпринимательству Законодательного Собрания Нижегородской области от 03.02.99 г. № 117/а-00 вх. № 149 от 04.02.99 г. ;
- повестка заседания комитета по промышленности и предпринимательству Законодательного Собрания Нижегородской области вх. № 129 от 01.02.99 г.;
- письмо ОП “Энергосбыт” ОАО “Нижновэнерго” от 03.02.99 г. № 10-7-86 вх. № 170 от 10.02.99 г. ;
- выписка из протокола № 2 от 09.02.99 г. заседания комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Нижегородской области от 12.02.98 г. № 34 вх. № 190 от 15.02.99 г. ;
- письмо Нижегородского областного добровольного общества садоводов от 09.02.99 г. № 2 вх. № 173 от 10.02.99 г. ;
- письмо ОП “Энергосбыт” ОАО “Нижновэнерго” от 16.02.99 г. № 10-7-121 вх. № 200 от 16.02.99 г. ;
- письмо Комитета по промышленности и предпринимательству Законодательного Собрания Нижегородской области от 22.02.99 г. № 98/001-00 вх. № 220 от 22.02.99 г. ;
- письмо Комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области от 22.02.99 г. № 116 вх. № 228 от 22.02.99 г. ;
- протокол совместного совещания Комитета по энергетике Ассоциации “Большая Волга” и представительства РАО “ЕЭС России” “Волгаэнерго” от 19.01.99 г. вх. № 245 от 25.02.99 г. ;
- письмо департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации г. Нижний Новгород от 24.02.99 г. № 05/133 вх. № 273 от 01.03.99 г. ;
- письмо департамента по труду и социальной защите населения администрации области от 04.03.99 г. № 05-01/39 вх. № 292 от 09.03.99 г. ;
- протокол совещания Департамента ЖКХ администрации области и РЭК по вопросу стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1999 год от 11.03.99 г. вх. № 315 от 12.03.99 г. ;
- протокол совещания с ОП “Энергосбыт” ОАО “Нижновэнерго” по рассмотрению замечаний и предложений к проекту решения правления РЭК по утверждению тарифов на электроэнергию для населения области от 11.03.99 г. рег. № 7-в от 11.03.99 г. ;
- письмо председателя комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Нижегородской области от 22.03.99 г. № 169 вх. № 351 от 24.03.99 г. ;
- письмо директора ОП “Энергосбыт” ОАО “Нижновэнерго” от 24.03.99 г. № 15/541 вх. № 353 от 24.03.99 г. ;
- письмо зам. директора департамента по труду и социальной защите населения от 24.03.99 г. № 11-20/73 вх. № 357 от 24.03.99
г. ;
- протокол открытого предварительного слушания по вопросу утверждения тарифов на электрическую энергию для населения от 19.03.99 г. рег. № 15 от 25.03.99 г.
Ответственные : первый зам. председателя РЭК Шалаев С.А., нач. отдела РЭК Лисина И.В., нач. отдела РЭК Лаврентьева С.Л.
РЕШЕНИЕ
1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.10.96 г. № 1451 “О дополнительных мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий и созданию условий для стабилизации работы промышленности”, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 г. № 1231 “О поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в электроэнергетике и доведении уровня тарифов на электрическую энергию для населения до фактической стоимости ее производства , передачи и распределения”, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1998 года № 1444 “Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением”, рекомендациями рабочей группы по проекту тарифов на электроэнергию и нормативов ее потребления для населения и расчетами, произведенными сотрудниками Региональной энергетической комиссии совместно с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области, с учетом федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по Нижегородской области на 1999 год, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.99 г. № 205 и согласно решения предварительного открытого слушания по вопросу утверждения тарифов на электрическую энергию для населения, проведенного с участием вице-губернатора Рыбушкина С.О., зам. губернатора Горина В.Н. , представителей Законодательного Собрания, департаментов финансов, цен, экономики, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, по труду и социальной защите населения администрации области, администрации г. Н.Новгород, территориального управления МАПП, ТУ ГТЭН, ОАО “Нижновэнерго”, Энергоуправления РФ ЯЦ ВНИИЭФ, ТЭЦ ОАО “ГАЗ”, УГЭ ОАО “ГАЗ”, Нижегородского областного совета профсоюзов и общества защиты прав потребителей, а также с учетом согласованных в рабочем порядке с департаментами администрации Нижегородской области и ОАО “Нижновэнерго” изменений и дополнений
РЕШИЛИ :
1.1. Отменить с 1 апреля 1999 года тарифы на электроэнергию для населения, утвержденные п.п. 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.9 решения правления РЭК от 30 января 1998 года № 5 .
1.2. Отменить с 1 апреля 1999 года действие п.3.4. решения региональной энергетической комиссии Нижегородской области № 3 от 27.09.96 г. “О тарифах на электрическую энергию для стационарных учреждений соцзащиты населения”.
1.3. Отменить с 1 апреля 1999 года тариф на электрическую энергию, используемую для проживания в монастырях и священнослужителей при церквях, для церквей, монастырей и других религиозных организаций, расположенных на территории Нижегородской области установленный п.1.3. решения правления РЭК от 17.07.98 г. № 20 .
1.4. Отменить с 1 апреля 1999 года п. 4 решения правления РЭК от 11.04.97 г. № 14 “О тарифах на электроэнергию для детских домов, детских приютов и центров социальной реабилитации детей и подростков” .
1.5. Отменить с 1 апреля 1999 года п. 6.2 решения правления РЭК от 19.06.98 г. № 16 “Об утверждении порядка предоставления льготы по оплате электроэнергии участникам ликвидации аварии на ПО “Завод Красное Сормово” с 18 января 1970 г. по 24 апреля 1970 г.
1.6. Отменить с 1 апреля 1999 года п. 3 решения Нижегородской областной энергетической комиссии № 4 от 18.05.95 г. “О системе тарифов на электроэнергию для населения применяющего для пищеприготовления кухонные электроплиты” .
1.7. Отменить с 1 апреля 1999 года социальную норму потребления электроэнергии на одного человека в размере 60 кВт.ч в месяц, применяемую для определения льгот по оплате электроэнергии отдельными категориями граждан и утвержденную решением РЭК от 08.11.95 г. № 9 .
1.8. Установить с 1 апреля 1999 года социальную норму месячного потребления электроэнергии для малоимущих потребителей, имеющих право на субсидирование жилищно-коммунальных услуг, и потребителей, имеющих средний душевой доход на члена семьи не более бюджета прожиточного минимума, установленного для конкретного района (города) и соответствующей категории населения, в размере 40 кВт.ч на одного человека, исходя из норматива потребления электроэнергии в жилищном фонде (освещение, электробытовые приборы), и среднестатистического электропотребления по Нижегородской области .
1.9. Установить с 1 апреля 1999 года социальную норму месячного потребления электроэнергии для населения, применяемую для определения скидок (льгот) по оплате электроэнергии отдельными категориями граждан в соответствии с действующим законодательством, в размере 40 кВт.ч на одного человека .
Примечания :
- для потребителей, имеющих право на получение льгот по оплате потребленной электроэнергии по нескольким основаниям, учитывается только одно, охватывающее наибольший объем предоставляемых льгот ;
- граждане, имеющие право на льготу по оплате потребленной электроэнергии, реализуют это право по месту прописки (регистрации); реализация права на льготу по месту временного пребывания влечет за собой утрату прав на льготу по месту постоянного жительства;
- для потребителей, имеющих право на льготы по оплате электроэнергии, распространяющиеся на всю семью (для которых в соответствии с действующим законодательством, льготы предоставляются в пределах норматива потребления), оплата электропотребления по льготному тарифу, равному 50 % от установленной платы за пользование электроэнергией, производится в пределах утвержденной социальной нормы месячного потребления (40 кВт.ч) умноженной на число членов семьи . (Установленная плата - это базовый тариф соответствующий объему месячного электропотребления и месту проживания, умноженный на социальную норму потребления ). При изменении состава семьи (для данной категории плательщиков), абонент обязан оповестить об этом энергоснабжающую организацию в месячный срок.
1.10. Утвердить с 1 апреля 1999 года базовый тариф для дальнейших расчетов тарифов для отдельных категорий населения в размере 0-24 руб./кВт.ч.
1.11. Утвердить с 1 апреля 1999 года следующие тарифы на электроэнергию для населения Нижегородской области:
Таблица 1. Население, проживающее в городах и населенных пунктах
городского типа в домах с установленными газовыми плитами
№ п/п | Наименование категории потребителей | Одноставочный тариф , |
1. | Население, проживающее в городах и населенных пунктах городского типа в домах с установленными газовыми плитами |
|
1.1 | Население с установленными двухтарифными счетчиками электропотребления : 1.1-1. - дневной (с 7-00 утра до 22-00 вечера) |
|
| 1.1-2. - ночной (с 22-00 вечера до 7-00 утра в рабочие дни и с 15 часов субботы до 7-00 утра понедельника) | |
1.2 | Население, проживающее в коммунальных квартирах при наличии раздельных ордеров и производящих оплату по общему счетчику |
|
1.3 | Население, относящееся к малоимущим потребителям, имеющим право на субсидирование жилищно-коммунальных услуг, и одиноко проживающие не работающие пенсионеры, не имеющие права на льготы и субсидирование жилищно-коммунальных услуг, имеющие средний душевой доход не более бюджета прожиточного минимума для пенсионеров, установленного для конкретного района (города), в пределах утвержденной социальной нормы месячного потребления электроэнергии Примечание : - для отнесения к данной категории потребителей абонент предъявляет в энергоснабжающую организацию справку из районного отдела субсидий; - одиноко проживающие пенсионеры должны представить в энергоснабжающую организацию выписку из лицевого счета (домовой книги) |
|
1.4 | Население, имеющее право на льготы по всем основаниям в соответствии с действующим законодательством и право на скидку (льготу) в 50% от установленной платы за пользование электроэнергией, в пределах утвержденной социальной нормы месячного потребления электроэнергии (для потребителей, указанных в п. 1.11.5 Примечаний к таблицам, данный тариф распространяется на полный объем месячного потребления электроэнергии без учета социальной нормы) |
|
1.5 | Население, относящееся к малоимущим потребителям, имеющим право на субсидирование жилищно-коммунальных услуг, и население, имеющее право на льготы по всем основаниям в соответствии с действующим законодательством и право на скидку (льготу) в 50% от установленной платы за пользование электроэнергией, с установленными двухтарифными счетчиками электропотребления: 1.5-1. - дневной (с 7-00 утра до 22-00 вечера) за объем потребленной электроэнергии равный половине социальной нормы месячного потребления электроэнергии, умноженной на число членов семьи, имеющих право на льготу (для потребителей, указанных в п. 1.11.5 Примечаний к таблицам, данный тариф распространяется на полный объем дневного месячного потребления электроэнергии без учета социальной нормы) |
|
| 1.5-2. - дневной (с 7-00 утра до 22-00 вечера) за объем дневного потребления минус объем потребленной электроэнергии, рассчитанный по п. 1.5-1. |
|
| 1.5-3. - ночной (с 22-00 вечера до 7-00 утра в рабочие дни и с 15-00 часов субботы до 7-00 утра понедельника) за объем потребленной электроэнергии, равный половине социальной нормы месячного потребления электроэнергии, умноженной на число членов семьи, имеющих право на льготу (для потребителей, указанных в п. 1.11.5 Примечаний к таблицам, данный тариф распространяется на полный объем ночного месячного потребления электроэнергии без учета социальной нормы) |
|
| 1.5-4. - ночной (с 22-00 вечера до 7-00 утра в рабочие дни и с 15-00 часов субботы до 7-00 утра понедельника) за объем ночного потребления минус объем потребленной электроэнергии, рассчитанный по п. 1.5-3. |
|
1.6 | Одинокопроживающие граждане, имеющие право на льготу (скидку) за пользование электроэнергией, в пределах электропотребления равного 1,5 размерам утвержденной социальной нормы месячного потребления (для потребителей, указанных в п. 1.11.5 Примечаний к таблицам, данный тариф распространяется на полный объем месячного потребления электроэнергии без учета социальной нормы) Примечание: - электроэнергия, потребленная сверх объема, равного 1,5 размеров утвержденной социальной нормы месячного потребления оплачивается по основному тарифу для данной группы потребителей . |
|
1.7 | Семьи из двух человек, каждый из которых имеет право на индивидуальную льготу по оплате электропотребления, в пределах электропотребления равного утвержденной социальной норме месячного потребления (для потребителей, указанных в п. 1.11.5 Примечаний к таблицам, данный тариф распространяется на полный объем месячного потребления электроэнергии без учета социальной нормы) Примечание : - электроэнергия, потребленная (на семью) сверх объема, равного утвержденной социальной норме месячного потребления умноженной на 2, оплачивается по основному тарифу для данной группы потребителей . |
|
1.8 | Население не относящееся к малоимущим потребителям, имеющим право на субсидирование жилищно-коммунальных услуг, и не имеющее право на льготы по всем основаниям в соответствии с действующим законодательством, имеющее средний душевой доход на члена семьи не более среднего бюджета прожиточного минимума, установленного для конкретного района (города), в пределах утвержденной социальной нормы месячного потребления электроэнергии Примечание : - отнесение абонентов к данной категории потребителей осуществляется на основании справок, выданных районными отделами субсидий; - абоненты, отнесенные к данной категории потребителей, установившие двухтарифный счетчик оплачивают потребленную электроэнергию в соответствии с п. 1.1 настоящей таблицы . |
|
1.9 | Население, при месячном объеме потребления электроэнергии, превышающем 300 кВт.ч , имеющее среднедушевой доход в месяц на члена семьи более 12 минимальных размеров оплаты труда Примечания : - тариф действует на весь объем потребленной за месяц электроэнергии - отметить, что сохраняются льготы, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством в пределах социальной нормы месячного потребления в размере 50 % от тарифа (кроме потребителей, указанных в п. 1.11.5 Примечаний к таблицам); - если среднедушевой доход в месяц на члена семьи не более 12 минимальных размеров оплаты труда, оплата производится по соответствующему тарифу, как для абонентов, месячное потребление которых не превышает 300 кВт.ч (в соответствии с п.п. 1, 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5); - справки, подтверждающие размер среднедушевого дохода менее 12 минимальных размеров оплаты труда, предоставляются в местное отделение энергоснабжающей организации ежеквартально . |
|
1.10 | Население, при суммарном полном месячном объеме потребления электроэнергии (дневное плюс ночное), превышающем 300 кВт.ч, имеющее среднедушевой доход в месяц на члена семьи более 12 минимальных размеров оплаты труда, установившие двухтарифные счетчики: 1.10-1. - дневной (с 7-00 утра до 22-00 вечера) |
|
| 1.10-2. - ночной (с 22-00 вечера до 7-00 утра в рабочие дни и с 15-00 часов субботы до 7-00 утра понедельника) |
|
1.11 | Население, при суммарном полном месячном объеме потребления электроэнергии (дневное плюс ночное), превышающем 300 кВт.ч, имеющее среднедушевой доход в месяц на члена семьи более 12 минимальных размеров оплаты труда и наличии права на индивидуальную льготы у одного или нескольких членов семьи, с установленными двухтарифными счетчиками электропотребления: 1.11-1. - дневной (с 7-00 утра до 22-00 вечера) за объем потребленной электроэнергии равный половине социальной нормы месячного потребления электроэнергии, умноженной на число членов семьи, имеющих право на льготу (для потребителей, указанных в п. 1.11.5 Примечаний к таблицам, данный тариф распространяется на полный объем дневного месячного потребления электроэнергии без учета социальной нормы) |
|
| 1.11-2. - дневной (с 7-00 утра до 22-00 вечера) за объем дневного потребления минус объем потребленной электроэнергии, рассчитанный по п. 1.11-1. |
|
| 1.11-3. - ночной (с 22-00 вечера до 7-00 утра в рабочие дни и с 15-00 часов субботы до 7-00 утра понедельника) за объем потребленной электроэнергии, равный половине социальной нормы месячного потребления электроэнергии, умноженной на число членов семьи, имеющих право на льготу (для потребителей, указанных в п. 1.11.5 Примечаний к таблицам, данный тариф распространяется на полный объем ночного месячного потребления электроэнергии без учета социальной нормы) |
|
| 1.11-4. - ночной (с 22-00 вечера до 7-00 утра в рабочие дни и с 15-00 часов субботы до 7-00 утра понедельника) за объем ночного потребления минус объем потребленной электроэнергии, рассчитанный по п. 1.11-3. |
|