АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ НОВГОРОД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 1994 года № 103
О порядке регистрации, учета, предоставления в аренду и
управления объектами муниципального нежилого фонда
(с изменениями на 24 февраля 1999 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгородаот 28.03.2000 № 27
____________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 20.02.95 №7;
постановлением администрации города Н.Н. от 24.02.99 №29
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с законом РСФСР "О собственности в РСФСР", законом РФ "О местном самоуправлении в РФ", Указами Президента РФ от 14.10.92 г. N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду" и N 1231 "Об утверждении Типового положения о Комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом", а также на основании письма Минфина РФ N 143 и Госналогслужбы РФ N ЮУ-4-15/194н от 08.12.93 г. "О сроках и порядке перечисления в бюджет дивидендов и арендной платы" и распорядительными документами Госкомимущества Российской Федерации по вопросам распоряжения объектами недвижимого имущества
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. В соответствии с п.3 Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 г. N 1230 исключительно Комитет по управлению городским имуществом (далее Комитет) является "Арендодателем" при сдаче в аренду муниципальной собственности (зданий, сооружений, нежилых помещений) и имущества организаций, их структурных единиц, филиалов, отделений и является правопреемником по всем ранее заключенным договорам аренды, в том числе с правом выкупа.
2. К объектам муниципального нежилого фонда относятся все помещения, здания, сооружения, расположенные в городской черте за исключением объектов федеральной собственности, объектов, отнесенных к собственности Нижегородской области и объектов собственности юридических и физических лиц.
3. Доходы от аренды (арендная плата) муниципального нежилого фонда являются доходным источником бюджета города.
4. Под управлением нежилым фондом понимается принятие решений и оформление документов в отношении имущественных прав на основании действующих положений в г. Н.Новгороде, а также контроль за использованием нежилого фонда.
5. Муниципальный нежилой фонд может быть передан:
- в аренду целевым назначением либо посредством аукциона, коммерческого конкурса;
- в субаренду;
- на баланс без права отчуждения муниципальным предприятиям и учреждениям;
- в собственность путем продажи юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим Законодательством.
Изменение функционального назначения нежилых помещений может производится только по согласованию с администрацией города (Комитетом).
6. Помещения, расположенные в зданиях, отнесенных к памятникам истории и культуры, предоставляются в аренду при наличии охранного договора и согласования условий их использования и эксплуатации с департаментом по социальным вопросам (управление культуры) городской администрации.
7. Утвердить прилагаемые положения и документы:
7.1. Положение о порядке учета и предоставления в аренду помещений муниципального нежилого фонда в г. Н.Новгороде (приложение 1).
7.2. Положение о подготовке и проведении открытых аукционных торгов (аукционов и конкурсов) по продаже имущественных прав на объекты муниципального нежилого фонда в г. Н.Новгороде (приложение 2).
7.3. Положение о сдаче помещений нежилого фонда в аренду целевым назначением (приложение 3).
7.4. Заявление о предоставлении в аренду нежилых помещений (приложение 4).
7.5. Форма ордера на право занять помещение (приложение 5).
7.6. Форма договора аренды на нежилое помещение (приложение 6).
7.7. Дополнительное соглашение о досрочном расторжении договора аренды (приложение 7).
7.8. Дополнительное соглашение к договору аренды в связи с изменением базовой арендной ставки. (приложение 8).
8. Долевое участие "Арендатора" в расходах жилищно-эксплуатационной организации по капремонту фасада, крыши, инженерных коммуникаций и других инженерных конструкций здания, техническому обслуживанию здания, в котором расположено арендуемое помещение и долевое участие в расходах по благоустройству прилегающей территории оформляется отдельным договором с "Балансодержателем".
9. Считать утратившими силу ранее принятые решения Малого Совета от 26.02.92 г. N 12, от 24.03.93 г. N 28 и дополнения к ним, касающиеся вопросов учета и предоставления в аренду помещений муниципального нежилого фонда в г. Н.Новгороде.
10. Настоящее Постановление не относится к вопросам, связанным с приватизацией муниципальных предприятий или их активов.
11. Комитету совместно с жилищно-эксплуатационными организациями районов приступить к проведению инвентаризации нежилого фонда и к перезаключению договоров аренды с 21 декабря 1994 г.
12. Постановление вводится в действие с 1 января 1995 г.(кроме п.11).
13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет по управлению городским имуществом (Антюганов С.В.).
Глава администрации города И.П.Скляров
Исп.Гринченко О.Г.
тел.39-09-15
Все приложения к данному постановлению утверждены в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 20.02.95 №7 ( в редакции от 12.04.96 №26)
Приложение N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПОМЕЩЕНИЙ (ЗДАНИЙ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА В Г. Н. НОВГОРОДЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение определяет основные принципы, порядок и единые правила управления объектами муниципального нежилого фонда (МНФ) г. Н. Новгорода. К объектам муниципального нежилого фонда г. Н. Новгорода относятся здания и помещения в жилых домах, включенные в состав муниципальной собственности в установленном законодательством порядке.
1.2. Положение разработано в соответствии с требованиями законодательства РФ, в частности, Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Гражданского Кодекса РФ, Указа Президента РФ "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду" от 14.10.92 г. N 1230 и других нормативных актов.
1.3. Целью настоящего Положения является совершенствование системы управления муниципальным нежилым фондом в г. Н. Новгороде.
1.4. Функциональное назначение объектов муниципального нежилого фонда в г. Н. Новгороде определяется с момента оформления акта целевого отвода земельного участка под его использование в соответствии с генеральным планом развития города.
1.5. Изменение функционального назначения и правового режима пользования объектов МНФ в г. Н. Новгороде осуществляется на основании распоряжения главы местного самоуправления города по рекомендации городской комиссии по использованию помещений муниципального нежилого фонда (далее Комиссии) с учетом предложений структурных подразделений администрации города и районных администраций.
Комиссия назначается постановлением главы местного самоуправления города.
1.6. Объекты муниципального нежилого фонда г. Н. Новгорода, не закрепленные в установленном законодательством порядке на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями или оперативного управления за муниципальными учреждениями могут быть переданы в безвозмездное пользование или в аренду.
1.6.1. Право заключения договора аренды приобретается любыми юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, зарегистрированными на территории РФ в установленном законодательством порядке, на аукционах и конкурсах.
1.6.2. По рекомендации Комиссии объекты МНФ могут быть предоставлены в аренду целевым назначением (в целевую аренду):
- организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней;
- муниципальным предприятиям;
- предприятиям иной организационно-правовой формы, чья деятельность связана с реализацией программ городского развития;
- некоммерческим организациям.
1.7. Объекты МНФ могут быть переданы в субаренду в рамках действующего договора аренды.
1.8. Передача объектов МНФ в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование и аренду не влечет передачу права собственности на него.
Организация, получившая объект муниципального нежилого фонда в хозяйственное ведение, оперативное управление и безвозмездное пользование, не может передавать полученные помещения или их часть в пользование третьим лицам без разрешения Комитета.
1.9. Объекты МНФ могут быть проданы или переданы в собственность юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством.
1.10. В документах, отражающих передачу нежилого помещения согласно п. п.1.6,1.7,1.8 и 1.9, должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить состав и стоимость имущества, подлежащего передаче (справка управления регистрации и технической инвентаризации - далее УРиТИ - Комитета по управлению городским имуществом с инвентаризационным планом).
II. ПОРЯДОК УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА
2.1. Учет объектов МНФ г. Н. Новгорода осуществляет Комитет по управлению городским имуществом (далее Комитет) и организации, на балансе которых числится муниципальный нежилой фонд (далее "Балансодержатели").
2.2. Комитет:
2.2.1. Ведет реестр муниципальной собственности, в том числе объектов МНФ г. Н. Новгорода, в установленном порядке.
2.2.2. Осуществляет государственную регистрацию вещных прав на объекты МНФ и сделок с ними в соответствии с "Временным положением" о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней", утвержденным Постановлением главы администрации г. Н. Новгорода от 11.07.95 г. N 36.
2.2.3. Осуществляет исключительные полномочия "Арендодателя" при сдаче в аренду объектов МНФ, не закрепленных в установленном законодательством порядке на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования.
2.2.4. Осуществляет специальную регистрацию:
- договоров аренды объектов МНФ;
- договоров субаренды;
- договоров безвозмездного пользования объектами МНФ;
- договоров о передаче объектов МНФ в уставной капитал организаций смешанной формы собственности;
- актов, отражающих передачу и возврат объектов МНФ.
2.2.5. Учитывает объекты МНФ по видам вещных прав, по балансодержателям, по районам города и другим показателям.
2.2.6. Контролирует целевое использование МНФ и соблюдение условий заключенных договоров.
2.3. "Балансодержатель":
2.3.1. Ведет учет объектов МНФ на бухгалтерском балансе в установленном порядке.
2.3.2. Является держателем технического паспорта на объекты МНФ и свидетельства на право пользования земельным участком.
2.3.3. Отвечает за содержание, эксплуатацию, ремонт и восстановление объектов МНФ.
2.3.4. Контролирует техническое состояние, правильность эксплуатации и содержания объектов МНФ пользователями.
2.3.5. Принимает и передает объекты МНФ по передаточным актам, отражающим техническое состояние объекта, в соответствии с договорами.
Приложение N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЦЕЛЕВУЮ АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА В Г. Н. НОВГОРОДЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Свободные объекты муниципального нежилого фонда (МНФ) выделяются в целевую аренду организациям в приоритетном порядке, а именно:
- организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней;
- муниципальным предприятиям;
- предприятиям иной организационно-правовой формы, чья деятельность связана с реализацией плана социально-экономического развития города;
- некоммерческим организациям.
1.2. Свободные объекты МНФ, не распределенные в соответствии с п.1.1., могут быть выделены в целевую аренду физическим лицам и коммерческим организациям любых организационно-правовых форм по рекомендации городской Комиссии по использованию помещений МНФ (далее Комиссии).
1.3. Объекты МНФ, срок аренды которых истекает, могут быть предоставлены "Арендатору" на новый срок.
Порядок получения "Арендатором" права на заключение договора аренды на новый срок устанавливается в соответствии с постановлением главы местного самоуправления от 20.03.97 г. N 20 "О порядке заключения договора аренды на новый срок. (в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Администрации г.Н.Новгорода от 20.03.97 N 21)
2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
ЦЕЛЕВОЙ АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА