Законодательное Собрание Омской области

ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 октября 2007 года N 963-ОЗ

О целевой программе Омской области
"Развитие агропромышленного комплекса Омской области"
на 2008 - 2010 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 июля 2008 г. на основании

Закона Омской области от 2 июля 2008 года N 1054-ОЗ

____________________________________________________________________

Принят
 Законодательным Собранием Омской области
 27 сентября 2007 года

Статья 1. Утвердить целевую программу Омской области "Развитие агропромышленного комплекса Омской области" на 2008 - 2010 годы (далее Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

Статья 2. Отчет о реализации Программы представляется исполнителем-координатором Программы в Правительство Омской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону за первое полугодие отчетного года не позднее 30 июля и за второе полугодие отчетного года не позднее 30 марта года, следующего за отчетным. После рассмотрения Правительством Омской области отчет о реализации Программы в месячный срок представляется в Законодательное Собрание Омской области.

     Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Статья 4. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Омской области от 28 ноября 2005 года N 699-ОЗ "О целевой программе Омской области "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Омской области до 2010 года" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2005, N 4 (45), часть I, ст. 2758);

2) Закон Омской области от 27 декабря 2006 года N 838-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "Об утверждении целевой программы Омской области "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Омской области до 2010 года" (Омский вестник, 2006, 29 декабря, N 93);

3) Закон Омской области от 20 июня 2007 года N 927-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "Об утверждении целевой программы Омской области "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Омской области до 2010 года" (Омский вестник, 2007, 29 июня, N 52);

4) Закон Омской области от 6 июля 2005 года N 653-ОЗ "О целевой программе Омской области "Сохранение и повышение плодородия почв Омской области на 2006 - 2010 годы" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2005, N 2 (43), ст. 2578);

5) Закон Омской области от 28 декабря 2005 года N 715-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областной целевой программе "Сохранение и повышение плодородия почв Омской области на 2006 - 2010 годы" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2005, N 4 (45), часть II, ст. 2790);

6) Закон Омской области от 14 мая 2007 года N 889-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О целевой программе Омской области "Сохранение и повышение плодородия почв Омской области на 2006 - 2010 годы" (Омский вестник, 2007, 18 мая, N 38);

7) Закон Омской области от 3 ноября 2004 года N 555-ОЗ "О целевой программе Омской области "Развитие льнопроизводства в Омской области до 2010 года" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2004, N 4 (41), ст. 2341);

8) Закон Омской области от 28 декабря 2005 года N 709-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие льнопроизводства в Омской области до 2010 года" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2005, N 4 (45), часть II, ст. 2778);

9) Закон Омской области от 19 декабря 2006 года N 825-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О целевой программе Омской области "Развитие льнопроизводства в Омской области до 2010 года" (Омский вестник, 2006, 22 декабря, N 91);

10) Закон Омской области от 9 марта 2007 года N 870-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об утверждении целевой программы Омской области "Развитие льнопроизводства в Омской области до 2010 года" (Омский вестник, 2007, 16 марта, N 18);

11) Закон Омской области от 26 июля 2006 года N 785-ОЗ "О целевой программе Омской области "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе до 2010 года" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2006, N 2 (47), ст. 2966).

Губернатор Омской области
 Л.К. Полежаев

 г. Омск

16 октября 2007 г.

N 963-ОЗ

Приложение N 1
к Закону Омской области "О целевой
программе Омской области "Развитие
агропромышленного комплекса Омской
области" на 2008 - 2010 годы"

Целевая программа Омской области
"Развитие агропромышленного комплекса Омской области"
на 2008 - 2010 годы

Паспорт
целевой программы Омской области
"Развитие агропромышленного комплекса Омской области"
на 2008 - 2010 годы

1. Сущность решаемых Программой проблем

Агропромышленный комплекс Омской области (далее - АПК Омской области) - один из ведущих секторов экономики Омской области.

За последние годы возросшее внимание к развитию сельского хозяйства Омской области и оказываемая государственная поддержка дали свои результаты. Так, в 2006 году по сравнению с 2005 годом общий объем валовой продукции сельского хозяйства возрос на 2 процента, получен дополнительный объем продукции на 5,8 млрд. рублей. Объем инвестиций в основной капитал в сопоставимой оценке увеличился на 8,5 процента. В развитие животноводства области вложено 1,3 млрд. рублей, растениеводства - 0,8 млрд. рублей. Всего в сельское хозяйство направлено инвестиций более 2,1 млрд. рублей.

В Сибирском федеральном округе Омская область по объемам производства занимает второе место, а по производству продукции на душу населения - первое.

Несмотря на наличие признаков положительной динамики развития АПК Омской области, в сельскохозяйственном производстве накопилось много проблем. В ряде сельскохозяйственных организаций Омской области произошло резкое падение объемов производства животноводческой и растениеводческой продукции.

Произошли структурные изменения в производстве сельхозпродукции. В 2006 году удельный вес сельскохозяйственных организаций в общем объеме производства снизился по сравнению с результатами 2002 года с 42 процентов до 37,5 процента, а личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств - возрос с 58 процентов до 62,5 процента.

Снизилась фондовооруженность сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Не остановлен процесс снижения плодородия почв и ухудшения общей экологической обстановки.

Из-за низкого уровня заработной платы в отрасли в последние годы наблюдается рост текучести кадров, остается низкой обеспеченность сельскохозяйственных организаций квалифицированными рабочими, обострилась проблема закрепления молодых специалистов на селе.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- создание необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования и развития АПК Омской области;

- восстановление и обеспечение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства;

- повышение уровня жизни населения, занятого в сельском хозяйстве.

Достижение поставленных целей Программы планируется посредством решения следующих задач:

- сохранение и повышение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Омской области;

- содействие использованию сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, с учетом зональных особенностей Омской области;

- создание условий для устойчивого развития животноводства;

- обеспечение производства основных видов сельскохозяйственной продукции с учетом полного удовлетворения потребностей населения Омской области;

- стимулирование процесса обновления основных фондов сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области;

- стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК Омской области;

- развитие кадрового потенциала АПК Омской области.

3. Сроки реализации Программы в целом и по этапам

Реализация Программы осуществляется в течение 2008 - 2010 годов в один этап.

4. Технико-экономическое обоснование Программы

Объединение в Программе мероприятий действующих целевых программ Омской области обеспечит комплексный подход в решении проблем, связанных с эффективным функционированием и развитием АПК Омской области, системный подход к экономическому обоснованию и механизму реализации, увязку имеющихся ресурсов с организацией исполнения.

Программой предусматривается реализация мероприятий по материально-техническому, информационно-методическому, социально-образовательному обеспечению, направленных на достижение поставленных целей.

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны:

- прирост индекса физического объема продукции сельского хозяйства;

- прирост прибыли сельскохозяйственных организаций на 100 га сельскохозяйственных угодий.

В ходе реализации Программы предполагается привлечение средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы" в сумме 381315,0 тыс. рублей.

5. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по годам

Объем финансирования Программы на 2008 - 2010 годы за счет средств областного бюджета составит 1594077,6 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 388691,6 тыс. рублей,

2009 год - 576997,0 тыс. рублей,

2010 год - 628389,0 тыс. рублей.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит:

1) создать условия для устойчивого экономического развития АПК Омской области, в том числе укрепить крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, адаптировать их к рыночным условиям, что обеспечит ежегодный рост производства сельскохозяйственной продукции (в сопоставимых ценах) не менее чем на 1,5 - 2 процента (с 41,3 млн. рублей в 2006 году до 55,0 млн. рублей в 2010 году);

2) обновить материально-техническую базу сельскохозяйственных товаропроизводителей и довести коэффициент обновления техники и оборудования до 2,5;

3) оказать государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям при проведении мелиорации земель и выполнении агрохимических, культуртехнических и других работ, что даст возможность:

- обеспечить рост производства кормов на орошаемых землях в 1,5 - 2 раза по сравнению с неорошаемым земледелием;

- поддержать в рабочем состоянии в овощеводческих хозяйствах оросительные системы и обеспечить бесперебойное снабжение города Омска овощной продукцией;