Недействующий


Законодательное Собрание Омской области

ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 6 июля 2005 года N 653-ОЗ


О целевой программе Омской области "Сохранение и повышение
плодородия почв Омской области на 2006-2010 годы"

(с изменениями на 6 декабря 2007 г.)

                                                                                       

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2008 г. на основании

Закона Омской области от 16 октября 2007 года N 963-ОЗ

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                                
     Документ с изменениями, внесенными:                              
     Законом Омской области от 28 декабря 2005 г. N 715-ОЗ (газета "Омский вестник", N 77 от 30 декабря 2005 года);
     Законом Омской области от 14 мая 2007 года N 889-ОЗ;
     Законом Омской области от 6 декабря 2007 года N 988-ОЗ

____________________________________________________________________          
____________________________________________________________________  
     Название и текст Закона в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2005 г. Законом Омской области от 28 декабря 2005 г. N 715-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________         

     Принят
 Законодательным Собранием Омской области
 23 июня 2005 года

Статья 1. Утвердить целевую программу Омской области "Сохранение и повышение плодородия почв Омской области на 2006-2010 годы" (далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

Статья 2. Отчет об исполнении Программы представляется в Законодательное Собрание Омской области и в финансовый орган исполнительной власти Омской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.

     Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

Губернатор Омской области
 Л.К. Полежаев

г. Омск

6 июля 2005 г.

N 653-ОЗ



     Приложение N 1
к Закону Омской области
"О целевой программе Омской области

"Сохранение и повышение плодородия
почв Омской области на 2006-2010 годы"

____________________________________________________________________
     Приложение в редакции, введенной в действие Законом Омской области от 6 декабря 2007 года N 988-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________


Целевая программа Омской области

"Сохранение и повышение плодородия почв Омской области на 2006-2010 годы"

Заказчик целевой программы Омской области "Сохранение и
повышение плодородия почв
Омской области на 2006-2010
годы" (далее - Программа)

-

Правительство Омской области

Цель Программы

-

повышение почвенного плодородия земель
сельскохозяйственного назначения в Омской
области как важнейшего условия устойчивого
производства продуктов земледелия и
животноводства, а также поддержание
в рабочем состоянии существующих
мелиоративных систем

Сроки реализации Программы

-

выполнение Программы планируется
осуществлять в течение 2006-2010 годов

Исполнители Программы

-


-





-

-     

Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Омской области (далее -
Минсельхозпрод);
государственное научное учреждение
"Сибирский ордена Трудового Красного
Знамени научно-исследовательский институт
сельского хозяйства Сибирского отделения
Российской академии сельскохозяйственных
наук" (далее - СибНИИСХоз);
органы местного самоуправления Омской области (по согласованию);

организации, определяемые на конкурсной
основе     

Объемы финансирования
Программы

-

общие расходы областного бюджета на
реализацию Программы составляют

734,327 млн. рублей, в том числе в:

2006 году - 130,3 млн. рублей;
2007 году - 84,077 млн. рублей;
2008 году - 157,2 млн. рублей;
2009 году - 172,6 млн. рублей;
2010 году - 190,3 млн. рублей.
В ходе реализации Программы предполагается
привлечение средств федерального бюджета и
собственных средств сельскохозяйственных
товаропроизводителей

Технико-экономическое
обоснование Программы

-

мероприятия Программы направлены на
оказание государственной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
при проведении единой технологической
политики в области мелиорации земель
и выполнении агрохимических,
культуртехнических, организационно-
хозяйственных мероприятий и других работ

Ожидаемые социально-
экономические результаты
реализации Программы



-





повышение почвенного плодородия
и эффективности применения органических
и минеральных удобрений, восстановление
мелиоративных систем и улучшение их
эксплуатации, увеличение производства
зерна и кормов сельскохозяйственными
товаропроизводителями



Сущность решаемых проблем

Одной из главных причин низкого уровня и неустойчивого развития сельскохозяйственного производства в Омской области, наряду с неблагоприятными климатическими условиями, является неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных угодий и постоянно снижающееся их плодородие.

Низкие объемы применения минеральных удобрений, снижение использования органических удобрений, эрозия почв, прекращение работ по гипсованию, известкованию и других приемов, поддерживающих плодородие почв, негативно сказывается на итогах сельскохозяйственного производства.

В Омской области из 4,2 млн. га пашни 740 тыс. га, по данным исследований центра агрохимической службы "Омский", имеют низкое и очень низкое содержание гумуса.

Пониженное содержание фосфора отмечено на площади 2434 тыс. га, калия - на 314 тыс. га.

Одним из показателей направленности процессов в вопросах сохранения плодородия почв является баланс элементов минерального питания в почве.

Начиная с 1976 года и по 1990 год земледелие в Омской области велось с положительным балансом по фосфору, т.е. практически в течение 15 лет шел процесс его накопления в почве. Наиболее положительный эффект был достигнут в 1986 - 1990 годах, когда баланс по фосфору увеличился на 13,5 кг/га.

С 1991 года резко стали сокращаться объемы применения минеральных и органических удобрений и, как следствие, дефицит баланса элементов минерального питания увеличился в среднем до 70 кг/га.

Поступление элементов минерального питания на сегодняшний момент идет за счет семян, текущей нитрификации и внесения соломы.

В 2004 году в Омской области было внесено 0,7 кг/га действующего вещества минеральных удобрений и 1,3 т/га органических удобрений (с учетом соломы), что недостаточно для балансирования элементов минерального питания в почве.

Продолжают выбывать из оборота мелиорируемые земли, это в целом подорвало стабильность производства продукции в хозяйствах, имеющих такие угодья.

Экстенсивное использование плодородия почв уже вызвало снижение валовых сборов основных сельскохозяйственных культур и усилило зависимость сельского хозяйства от погодных условий.

Анализ современного состояния природной среды и сельскохозяйственного производства, оценка динамики изменения качественных показателей земель дают основание говорить о том, что тенденция снижения плодородия почв и ухудшения общей экологической обстановки в агропромышленном комплексе сохраняется.

Исходя из вышесказанного необходимо проведение упреждающих мероприятий. Однако это возможно только на основе программно-целевого метода, обеспечивающего внедрение передовых технологий, системного подхода к экономическому обоснованию и механизму реализации, увязку имеющихся ресурсов с организацией исполнения.

Мероприятия Программы

N
п/п

Наименование
мероприятий

Финансирование из областного бюджета, млн.

рублей

Исполнители

Всего

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Агрохимическое
обследование почв

26,8

4,3

4,0

5,50

6,00

7,00

Минсельхозпрод,
организации,
определяемые на
конкурсной
основе

2

Субсидии
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
(далее - СХТП) на
проведение
культуртехнических
работ

22,21

2,70

2,71

4,30

5,60

6,90

Минсельхозпрод

3

Субсидии СХТП на
применение средств
защиты растений

141,23

29,70

16,40

31,10

31,63

32,40

Минсельхозпрод

4

Субсидии СХТП на
фитосанитарное
обследование
сельскохозяйственных
угодий

6,30

1,50

-

1,60

1,60

1,60

Минсельхозпрод

5

Субсидии СХТП на
приобретение и
внесение минеральных
удобрений

185,28

39,25

16,00

42,00

43,33

44,70

Минсельхозпрод

6

Субсидии СХТП на
внесение
органических
удобрений

80,04

15,00

10,00

17,50

18,54

19,00

Минсельхозпрод

7

Субсидии СХТП на
посев многолетних
бобовых трав

27,90

4,20

3,00

6,00

6,90

7,80

Минсельхозпрод

8

Субсидии СХТП на
производство семян
многолетних бобовых
трав

56,90

9,00

2,50

13,10

15,10

17,20

Минсельхозпрод

9

Строительство и
реконструкция
мелиоративных систем

91,50

10,30

13,60 <*>

16,80 <*>

22,10 <*>

28,70 <*>

Минсельхозпрод,
органы местного
самоуправления
Омской области
(по
согласованию),
организации,
определяемые на
конкурсной
основе

10

Ремонтно-
эксплуатационные
работы на
мелиоративных
системах

95,567

14,20

15,867

19,10

21,60

24,80

Минсельхозпрод,
организации,
определяемые на
конкурсной
основе

11

Научно-
исследовательские
работы по проблемам
повышения плодородия
почв Омской области

0,60

0,15

-

0,15

0,15

0,15

Минсельхозпрод
с участием
СибНИИСХоза

Итого

734,327

130,3

84,077

157,15

172,55

190,25


<*> Финансирование мероприятия Программы осуществляется из областного бюджета путем предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством.


 Приложение N 2
к Закону Омской области
"О целевой программе Омской области

"Сохранение и повышение плодородия
почв Омской области на 2006-2010 годы"

____________________________________________________________________  
     Приложение в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2005 г. Законом Омской области от 28 декабря 2005 г. N 715-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________  


Отчет
об исполнении целевой программы Омской области

"Сохранение и повышение плодородия почв Омской области на 2006-2010 годы"
за _______ год

N
п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель
мероприятия

Лимит финансирования
мероприятия из
областного бюджета на
________ год, тыс. руб.

Направлено на
реализацию
мероприятия,
тыс. руб.

Основные виды и
физические объемы
работ

Результаты
реализации
мероприятия



Руководитель органа
исполнительной власти


Омской


области


/_______________________/



Редакция документа с учетом

изменений и дополнений
"КОДЕКС"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»