(с изменениями на 29 декабря 2009 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2010 г. на основании
Закона Омской области от 11 февраля 2009 года N 1139-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Омской области от 18 июля 2008 года N 1063-ОЗ;
Законом Омской области от 1 ноября 2008 года N 1091-ОЗ;
Законом Омской области от 12 января 2009 года N 1132-ОЗ;
Законом Омской области от 3 ноября 2009 года N 1202-ОЗ;
Законом Омской области от 29 декабря 2009 года N 1223-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Омской области
19 июня 2008 года
Статья 1. Утвердить целевую программу Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы (далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 2. Отчет о реализации Программы представляется исполнителем-координатором Программы в Правительство Омской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону за первое полугодие отчетного года не позднее 30 июля и за второе полугодие отчетного года не позднее 30 марта года, следующего за отчетным. После рассмотрения Правительством Омской области отчет о реализации Программы в месячный срок представляется в Законодательное Собрание Омской области.
Статья 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Омской области от 1 декабря 2004 года N 571-ОЗ "О целевой программе Омской области "Социальное развитие села в Омской области на период до 2010 года" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2004, N 4 (41), ст. 2373);
2) Закон Омской области от 6 декабря 2007 года N 978-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "Об областной целевой программе "Социальное развитие села в Омской области на период до 2010 года" (Омский вестник, 2007, 11 декабря, N 121);
3) Закон Омской области от 16 октября 2007 года N 963-ОЗ "О целевой программе Омской области "Развитие агропромышленного комплекса Омской области" на 2008 - 2010 годы" (Омский вестник, 2007, 19 октября, N 100).
Губернатор Омской области
Л.К. Полежаев
г. Омск
2 июля 2008 года
N 1054-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Омской области "О целевой
программе Омской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Омской области"
на 2008 - 2012 годы"
Целевая программа
Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"
на 2008 - 2012 годы
____________________________________________________________________
Паспорт в редакции, введенной в действие Законом Омской области от 12 января 2009 года N 1132-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Наименование | - | целевая программа Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" на 2008 - 2012 годы (далее - Программа) |
Дата принятия решения о | - | |
Заказчик | - | Правительство Омской области |
Исполнитель-координатор | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Минсельхозпрод) |
Исполнители | - | Минсельхозпрод, бюджетное учреждение Омской области "Управление капитального строительства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области", Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство культуры Омской области, Главное управление ветеринарии Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, организации в соответствии с законодательством, учреждения высшего профессионального образования на конкурсной основе |
Разработчик | - | Минсельхозпрод |
Основные целевые | - | ввод в действие и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе, тыс. кв.м; |
- | обеспеченность сельского населения питьевой водой, в процентах от жилищного фонда в сельской местности на конец года; | |
- | уровень газификации домов (квартир) сетевым газом, в процентах от жилищного фонда в сельской местности на конец года; | |
- | ввод в действие внутрипоселковых дорог, низковольтных электрических сетей, км; | |
- | ввод в действие общеобразовательных школ, мест; | |
- | ввод в действие сельских районных больниц, коек; | |
- | ввод в действие амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену; | |
- | защита земель от водной эрозии, тыс. га; | |
- | объем внесения минеральных удобрений, тыс. т действующего вещества; | |
- | количество органов местного самоуправления Омской области, использующих функциональные возможности, предоставляемые системой информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, единиц с нарастающим итогом; | |
- | доля руководителей, специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование, в общей численности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, процентов; | |
- | объем производства скота и птицы (на убой в живом весе) во всех категориях хозяйств, тыс. т; | |
- | объем производства молока во всех категориях хозяйств, тыс. т; | |
- | удельный вес племенного скота в общем поголовье, процентов; | |
- | уровень заболеваемости животных гиподерматозом, процентов; | |
- | удельный вес площади, засеваемой оригинальными и элитными семенами, в общей площади посевов, процентов; | |
- | валовой сбор семян льна-долгунца, льноволокна, т; | |
- | валовой сбор семян ярового рапса в хозяйствах всех категорий, тыс. т; | |
- | площадь закладки многолетних насаждений, га; | |
- | урожайность овощей закрытого грунта, кг/кв.м; | |
- | объем субсидируемых кредитов (займов), полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе краткосрочных и инвестиционных, млн. рублей; | |
- | объем закупок молока у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ), тыс. т; | |
- | приобретение сельскохозяйственными организациями, крестьянскими фермерскими хозяйствами (далее - КФХ), включая индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственной техники, в том числе тракторов (с 2007 года в условном эталонном исчислении), комбайнов зерноуборочных, комбайнов кормоуборочных, штук; | |
- | удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, процентов; | |
- | объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий, тыс. т | |
Сроки и этапы реализации | - | 2008 - 2012 годы |
Финансовое обеспечение | - | общие расходы областного бюджета на реализацию Программы составят 8132555,2 тыс. рублей, в том числе в: |
2008 году - 1142702,3 тыс. рублей; | ||
2009 году - 1509473,0 тыс. рублей; | ||
2010 году - 1668887,0 тыс. рублей; | ||
2011 году - 1818861,1 тыс. рублей; | ||
2012 году - 1992631,8 тыс. рублей. | ||
Предполагается финансирование из федерального бюджета в сумме 4,5 млрд. рублей, бюджетов муниципальных образований Омской области - 0,6 млрд. рублей и внебюджетных источников - в пределах 65 млрд. рублей | ||
Основные ожидаемые |
| реализация Программы позволит обеспечить: |
- | улучшение жилищных условий с оказанием государственной поддержки 2,6 тыс. сельских семей, в том числе 1,5 тыс. молодых семей и молодых специалистов на селе, за счет ввода и приобретения 207,8 тыс. кв.м жилья (с 33,2 тыс. кв.м в 2006 году до 45 тыс. кв.м в 2012 году); | |
- | расширение к 2012 году сети поселковых водопроводов на 192 км (до 42 км в год - рост на 36,4 процента к введенным в действие в 2006 году), распределительных газовых сетей на 1080 км (до 230 км в год), внутрипоселковых дорог на 197 км (с 16,8 км в 2006 году до 50 км в 2012 году); | |
- | введение в действие общеобразовательных школ на 1092 места, районных больниц на 80 коек, амбулаторно-поликлинических учреждений на 300 посещений в смену; | |
- | доведение доли собственного производства мяса в формировании сельскохозяйственных ресурсов Омской области до 80 процентов (с 75,7 процента в 2006 году), молока - до 86,2 процента (с 84,3 процента в 2006 году); | |
- | увеличение коэффициента обновления основных видов сельскохозяйственной техники (тракторов, комбайнов) в сельскохозяйственных организациях с 1,8 до 3,5 процента; | |
- | рост производства мяса скота и птицы на 15,7 процента, молока - на 6,1 процента к уровню 2006 года; | |
- | увеличение удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 15 процентов; | |
- | доведение площади посева сельскохозяйственных культур до 3 млн. га за счет ежегодного роста не менее 20 тыс. га; | |
- | увеличение удельного веса площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посева до 5 процентов; | |
- | доведение производства пивоваренных сортов ячменя до 42 тыс. т в год для формирования сырьевой базы пищевой промышленности Омской области; | |
- | производство сырья для строящегося завода по производству биоэтанола (первая очередь - 600 тыс. т зерна); | |
- | доведение объема закупок молока в ЛПХ Омской области до 60 тыс. т в год (с 36,8 тыс. т в 2006 году), мяса - до 22 тыс. тонн в год (с 16,5 тыс. т в 2006 году); | |
- | увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 40 процентов; | |
- | - переподготовку и (или) повышение квалификации 8250 руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса Омской области; | |
- | повышение доходов работников сельскохозяйственных организаций относительно 2006 года не менее чем в 3 раза; | |
- | создание более 2000 новых рабочих мест. |
I. Сущность решаемых Программой проблем
Агропромышленный комплекс (далее - АПК) - один из ведущих секторов экономики Омской области. За последние годы возросшее внимание к развитию сельского хозяйства и оказываемая государственная поддержка дали свои результаты. Так, в 2006 году по сравнению с 2005 годом объем валовой продукции сельского хозяйства Омской области вырос на 2 процента, что составляет в денежном выражении 5,8 млрд. рублей. В сельское хозяйство инвесторами всех форм хозяйствования в 2006 году направлено 2,9 млрд. рублей.
По объемам производства сельскохозяйственной продукции Омская область входит в первую десятку среди регионов России. В Сибирском федеральном округе Омская область по объемам производства занимает второе место, а по производству продукции на душу населения - первое.
Несмотря на наличие признаков положительного развития АПК Омской области, в сельскохозяйственном производстве существует много проблем. В ряде сельскохозяйственных организаций произошло резкое падение объемов производства животноводческой и растениеводческой продукции.
Произошли структурные изменения в производстве сельскохозяйственной продукции. В 2006 году удельный вес сельскохозяйственных организаций в общем объеме производства Омской области снизился по сравнению с результатами 2002 года с 42 процентов до 37,5 процента, а удельный вес ЛПХ и КФХ возрос с 58 процентов до 62,5 процента.
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности обусловили обострение социальных проблем села.
Основными причинами замедления развития отрасли сельского хозяйства Омской области являются: