Раздел III. План мероприятий по реформированию региональных финансов
Качество функционирования бюджетной системы представляет собой один из важнейших аспектов развития экономики Омской области. Бюджетно-налоговая система является механизмом перераспределения финансовых ресурсов между экономическими субъектами, что является основой функционирования экономики Омской области. Действующая в настоящее время в Омской области система управления региональными финансами не в полной мере отвечает потребностям Омской области. Наличие кредиторской задолженности (в том числе просроченной), рост нерациональных расходов (в том числе на финансирование жилищно-коммунального хозяйства), низкая эффективность использования бюджетных средств и качества предоставляемых населению бюджетных услуг являются основаниями для принятия мер по совершенствованию методов управления бюджетной системой Омской области.
Настоящий план по реформированию системы управления региональными финансами представляет собой комплекс мероприятий, позволяющих решить ряд вышеназванных проблем и создать системные механизмы мотивации органов исполнительной власти Омской области к экономному и рациональному расходованию бюджетных средств. Результаты реализации указанных мер отразятся как в оптимизации распределения бюджетных средств (получение большего (лучшего) результата за аналогичные ресурсы), так и в повышении степени удовлетворенности населения Омской области предоставляемыми бюджетными услугами.
Все мероприятия плана условно разделены на шесть основных групп:
- управление расходами,
- управление доходами,
- управление балансом доходов и расходов,
- управление имуществом,
- оптимизация бюджетных расходов на предоставление бюджетных услуг,
- совершенствование межбюджетных отношений.
Каждая группа отражает обособленный раздел системы управления региональными финансами. Вместе с тем все группы являются взаимосвязанными, и результаты реализации мероприятий одной группы окажут серьезное влияние на функционирование других подсистем бюджетной системы.
Группа "Обеспечивающие мероприятия" также содержит мероприятия, которые являются необъемлемой частью функционирования бюджетной системы Омской области, обеспечивая качественную реализацию содержательных групп мероприятий.