(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.07.2009 N 657-п, от 16.07.2010 N 528-п, от 14.03.2011 N 139-п, от 18.02.2013 N 133-п, от 24.10.2014 N 1073-п, от 02.07.2019 N 467-п, от 28.11.2019 N 804-п, от 09.10.2023 N 1011-п, от 29.12.2023 N 1480-п)
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и в целях эффективного использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества,
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.10.2014 N 1073-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества;
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 24.10.2014 N 1073-п, от 02.07.2019 N 467-п)
- методику оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 18.02.2013 N 133-п, от 24.10.2014 N 1073-п, от 02.07.2019 N 467-п)
2. Установить, что Порядок и Методика, указанные в пункте 1, не распространяются на инвестиционные проекты:
- стоимость которых составляет менее 30000000 (тридцати миллионов) рублей и реализация которых осуществляется без привлечения софинансирования из федерального бюджета;
- результатом реализации которых является приобретение в собственность Ярославской области или в собственность муниципальных образований Ярославской области жилых помещений в целях предоставления отдельным категориям граждан согласно порядкам, утвержденным нормативными правовыми актами Ярославской области;
- результатом реализации которых являются объекты капитального строительства, приобретенные в собственность Ярославской области или созданные в результате осуществления капитальных вложений и предназначенные для размещения сотрудников органов государственной власти Ярославской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1480-п)
3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Ярославской области разработать аналогичный порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 24.10.2014 N 1073-п, от 02.07.2019 N 467-п)
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.07.2010 N 528-п, от 24.10.2014 N 1073-п, от 02.07.2019 N 467-п, от 09.10.2023 N 1011-п, от 29.12.2023 N 1480-п)
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 02.07.2019 N 467-п, от 28.11.2019 N 804-п, от 09.10.2023 N 1011-п)
1. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества (далее - Порядок), определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества, в целях принятия решений Правительства области, указанных в пункте 3 данного раздела Порядка.
2. Проверка инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объекта недвижимого имущества (далее - проверка), осуществляется министерством экономического развития Ярославской области в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества, утвержденной постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества", путем определения степени соответствия инвестиционного проекта установленным Порядком качественным и количественным критериям оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества, а также предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества, в целях реализации указанного проекта.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2023 N 1011-п)
3. Проверка проводится в целях принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения Правительства области о предоставлении средств областного бюджета:
- на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Ярославской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ярославской области;
- на осуществление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Ярославской области и государственными унитарными предприятиями Ярославской области, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Ярославской области;
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ярославской области от 28.11.2019 N 804-п;
- на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Ярославской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ярославской области;
- на предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципальных образований Ярославской области, которые осуществляются из местных бюджетов;
- на предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ярославской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества;
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ярославской области от 28.11.2019 N 804-п.
4. Плата за проведение проверки не взимается.
5. Заявителями при проведении проверки выступают органы исполнительной власти области в соответствующих сферах деятельности (далее - заявители).
1. Подтверждение эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества, осуществляется на основании сведений, представляемых в следующих документах:
1.1. Положительное заключение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области об эффективности использования средств местных бюджетов, направляемых на капитальные вложения или приобретение объекта недвижимого имущества (в случае если предполагается софинансирование строительства (реконструкции) объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества собственности муниципального образования Ярославской области за счет средств областного бюджета), подготовленное в соответствии с муниципальным правовым актом.
1.2. Заключение министерства строительства Ярославской области о возможности размещения объекта капитального строительства (в отношении инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов капитального строительства).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2023 N 1011-п)
Возможность размещения объекта капитального строительства - соответствие планируемого размещения объекта капитального строительства утвержденным документам территориального планирования и градостроительного зонирования.
Заключение является положительным, если планируемое размещение объекта капитального строительства предусмотрено утвержденными документами территориального планирования соответствующего муниципального образования области и допускается действующими правилами землепользования и застройки данного муниципального образования области.
Заключение является отрицательным, если планируемое размещение объекта капитального строительства не предусмотрено утвержденными документами территориального планирования соответствующего муниципального образования области и не допускается действующими правилами землепользования и застройки данного муниципального образования области.
1.3. Заключение министерства имущественных отношений Ярославской области, подтверждающее отсутствие в казне Ярославской области объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых приобретается объект недвижимого имущества (в случае приобретения объекта недвижимого имущества в собственность Ярославской области), либо заключение уполномоченного органа в сфере имущественных и земельных отношений соответствующего муниципального образования области, подтверждающее отсутствие в казне данного муниципального образования области объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых приобретается объект недвижимого имущества (в случае приобретения объекта недвижимого имущества в собственность муниципального образования области).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.10.2023 N 1011-п)
1.4. Обоснование целесообразности реализации инвестиционного проекта (включающее копии документов, подтверждающих сведения, содержащиеся в нем), которое должно быть подготовлено по форме согласно приложению 1 к Порядку и каждый лист которого должен быть подписан руководителем органа исполнительной власти Ярославской области или уполномоченным им лицом. Обоснование целесообразности реализации инвестиционного проекта должно быть согласовано с заместителем Председателя Правительства области, курирующим соответствующее направление деятельности.
1.5. Копия положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита (за исключением случаев приобретения объекта недвижимого имущества), в случае если в отношении инвестиционного проекта должен проводиться обязательный публичный технологический и ценовой аудит в соответствии с законодательством Российской Федерации.