АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2006 года N 75-а
О переходе на нормативное бюджетное финансирование государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования области, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт (программу) начального профессионального образования
Наименование в редакции
постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 28.05.2008 N 235-п (ru76000200800371)
постановления Правительства ЯО от 13.05.2009 N 443-п ru 76000200900400
постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659
постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225
постановления Правительства ЯО от 15.01.2013 N 5-п ru 76000201300225)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании", (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 13.05.2009 N 443-п ru 76000200900400)
АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. С 01 января 2007 года осуществлять финансирование государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования области, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт (программу) начального профессионального образования, на основе регионального норматива бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта (программы) начального профессионального образования, определяемого в расчете на одного обучающегося. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
2. Утвердить прилагаемую Методику расчёта норматива бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта (программы) начального профессионального образования в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Ярославской области, функционально подчинённых органу исполнительной власти Ярославской области, осуществляющему управление в сфере образования. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 13.05.2009 N 443-п ru 76000200900400, постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
3. Департаменту образования Ярославской области (Степанова Т.А.) совместно с департаментом финансов Ярославской области (Федоров А.П.) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период применять в части финансирования образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального образования, нормативы бюджетного финансирования, определяемые в соответствии с Методикой (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 13.05.2009 N 443-п ru 76000200900400)
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 28.05.2008 N 235-п (ru76000200800371)).
Губернатор области А.И. Лисицын
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации области
от 19.04.2006 N 75-а
Положение утратило силу:
постановление Правительства ЯО от 13.05.2009 N 443-п ru 76000200900400
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации области
от 19.04.2006 N 75-а
(в редакции постановления Правительства области от 28.05.2008 N 235-п
постановления Правительства ЯО от 13.05.2009 N 443-п ru 76000200900400)
Методика расчёта норматива бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта (программы) начального профессионального образования в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Ярославской области, функционально подчинённых органу исполнительной власти Ярославской области, осуществляющему управление в сфере образования
Наименование в редакции
постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225
Финансирование государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Ярославской области, функционально подчиненных органу исполнительной власти Ярославской области, осуществляющему управление в сфере образования (далее - учреждения), осуществляется из средств областного бюджета на основе утверждаемого законом Ярославской области норматива бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта (программы) начального профессионального образования (далее - норматив бюджетного финансирования). (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
Под нормативом бюджетного финансирования понимается минимальная потребность в средствах областного бюджета, необходимых для обеспечения образовательного процесса образовательных учреждений в соответствии с возложенными на них задачами воспитания и обучения молодежи, получающей образование данного уровня впервые.
Норматив бюджетного финансирования определяется на одного обучающегося в год. Граждане, обучающиеся с полным возмещением затрат, при расчёте объёмов бюджетного финансирования в общей численности обучающихся не учитываются.
Финансирование образования, получаемого в порядке экстерната, не может превышать норматива очного обучения.
Расчёт норматива бюджетного финансирования осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании";
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования"; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
- приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 года N 354 "Об утверждении Перечня профессий начального профессионального образования", от 24 декабря 2010 года N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
- абзац утратил силу: постановление Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659;
- постановлением Правительства области от 29.06.2011 N 465-п "Об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 16.07.2007 N 259-а". (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659, постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
Главными элементами норматива бюджетного финансирования являются фонд оплаты труда и фонд материального обеспечения (далее - ФОТ и ФМО соответственно).
ФОТ формируется в соответствии с постановлением Правительства области от 29.06.2011 N 465-п "Об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 16.07.2007 N 259-а". (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
В ФОТ включаются:
- базовая и стимулирующая части;
- начисления на заработную плату;
- ежемесячная компенсация педагогическим работникам в целях содействия обеспечению их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
- доплата к заработной плате в размере, необходимом для доведения заработной платы до минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
Базовая часть ФОТ составляет включает: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
основную часть, в том числе: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
- базовые оклады (базовые ставки заработной платы);
- повышающие коэффициенты;
- компенсационные выплаты;
дополнительную часть, в том числе выплаты за дополнительную работу, не входящую в круг основных обязанностей работника. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
В стимулирующую часть ФОТ включаются стимулирующие выплаты, а также выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Ярославской области, и выплаты социального характера.
Абзац утратил силу: постановление Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225.
В ФОТ включаются также расходы на повышение квалификационных категорий руководящих и педагогических работников в размере 5 процентов от базовой и стимулирующей частей ФОТ и расходы на доплату к заработной плате в размере, необходимом для доведения заработной платы до 4611 рублей в месяц в расчёте на одну ставку, установленном Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и составляющем 5 процентов от базовой и стимулирующей частей ФОТ. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 11.08.2011 N 593-п ru 76000201100659)
В ФМО включаются расходы:
- на учебно-материальное оснащение образовательного процесса;
- на организацию учебных экскурсий, производственной практики;
- на комплектование библиотечных фондов, подписку и приобретение периодических изданий;
- на информационное и учебно-методическое обеспечение, приобретение бланочной документации;
- на организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера;
- на развитие технического и художественного творчества обучающихся, обеспечение спортивных мероприятий;
- на текущий ремонт и обслуживание учебного оборудования;
- другие учебные расходы в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством;
- на транспортное обслуживание обучающихся;
- на приобретение канцелярских товаров;
- на хозяйственные расходы;
- на услуги связи.
Норматив бюджетного финансирования устанавливается в виде абсолютных величин финансирования, приходящихся на одного обучающегося, дифференцированных по ФОТ и ФМО. Норматив бюджетного финансирования ФМО определяется в виде доли от норматива ФОТ. Соотношение нормативов ФОТ и ФМО определяется законом Ярославской области при утверждении нормативов бюджетного финансирования.
Норматив бюджетного финансирования является совокупностью основных и дополнительных нормативов, отражающих общие и специфические условия осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях.
Устанавливаются следующие виды основных нормативов:
- норматив очного обучения;
- норматив очно-заочного (вечернего) обучения;
- норматив финансирования общежитий учреждений. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
Норматив очного обучения по ФОТ является ведущим для расчёта норматива очно-заочного (вечернего) обучения, норматива финансирования общежитий учреждений, а также для дополнительных нормативов, отражающих специфические условия обучения отдельных категорий обучающихся. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
Расчёт норматива очного обучения учреждений, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт (программу) начального профессионального образования, осуществляется по формуле: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
НБФ = ((План/ 720) + М + П) х ЗП х Атт х Перс х Мин х Н х Комп / 25 х 12,
где:
НБФ - норматив бюджетного финансирования на реализацию федерального государственного образовательного стандарта (программы) начального профессионального образования; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
План - среднегодовое количество учебных часов, необходимое для реализации федерального государственного образовательного стандарта (программы) начального профессионального образования; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 N 1153-п ru 76000201101225)
