Недействующий


ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    

от 27 апреля 2004 года N 298

О Мероприятиях по реализации в 2004 году Программы содействия занятости населения
Ярославской области на 2002-2005 годы

_____________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Ярославской области
от 26 июня 2007 года N 582

_____________________



В целях реализации в 2004 году важнейших задач государственной политики занятости, определенных Программой содействия занятости населения Ярославской области на 2002-2005 годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 27.09.2002 N 683 “О внесении изменений в постановление Губернатора от 17.05.2002 N 297”,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по реализации в 2004 году Программы содействия занятости населения Ярославской области на 2002-2005 годы.

2. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) обеспечить финансирование Программы содействия занятости населения Ярославской области на 2002-2005 годы в объемах, предусмотренных Законом Ярославской области от 31.12.2003 N 77-з “Об областном бюджете на 2004 год”.

3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Губернатор
     Ярославской области
      А.И. Лисицын


Утверждены
постановлением Губернатора
Ярославской области
от 27.04.2004 N 298

     

Мероприятия по реализации в 2004 году Программы содействия занятости населения Ярославской области на 2002-2005 годы

Перечень мероприятий

Исполнители
(в установленном порядке)

Финансирование мероприятий Программы
(в установленном порядке) (тыс. руб.)

Ожидаемые результаты

Всего

в том числе:

ФБ

ОБ

МБ

ПР

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Государственная политика на региональном рынке труда

1.1. Участие в выполнении плана мероприятий по реализации Концепции действий на рынке труда на 2003-2005гг

структурные подразделения АО, органы службы занятости, администрации МО

-

-

-

-

-

повышение гибкости рынка труда, развитие эффективной занятости населения, обеспечение социальной поддержки безработных

1.2. Участие в реализации стратегии социально- экономического развития Ярославской области

органы службы занятости

-

-

-

-

-

обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, содействие развитию персонала в организациях, улучшение ситуации на рынке труда области

1.3. Реализация Соглашения между объединениями профсоюзов, НП “Экономический совет Ярославской области” и Администрацией области на 2002-2004 годы в части развития рынка труда и гарантий занятости населения

органы службы занятости, департамент образования, департамент по делам молодежи АО, работодатели

-

-

-

-

-

предотвращение критических ситуаций на рынке труда в отдельных отраслях и муниципальных округах; недопущение превышения уровня официальной безработицы 1,5% (к экономически активному населению)

1.4. Проведение мониторинга неработающего населения, проживающего на территории муниципальных округов, с целью выработки рекомендаций для повышения уровня занятости

органы службы занятости, администрации МО

-

-

-

-

-

выработка рекомендаций для повышения уровня занятости

1.5. Проведение мониторинга городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой

органы службы занятости

-

-

-

-

-

обеспечение эффективной занятости населения и улучшение на этой основе условий жизнедеятельности населения

2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда

2.1. Разработка региональной программы “Управление кадровым потенциалом области” и подпрограммы “Обеспечение развития
персонала на предприятиях
 и в организациях Ярославской области”

департамент промышлен-
     ности
и транспорта, департамент образования
АО, Департамент
 ФГСЗН по Ярославской области, совет ректоров высших учебных
заведений, НП “Экономический совет Ярос-
лавской области”, НП “Совет в поддержку образования и
 науки”

-

-

-

-

-

-

создание условий для более полного удовлетворения потребности экономики области в квалифицированных кадрах, повышение качества рабочей силы

2.2. Содействие кадровому обеспечению агропромышленного комплекса Ярославской области

департамент
агропромышленного
комплекса, охраны
окружающей среды и
природопользования
АО, Департамент
ФГСЗН по
Ярославской области

в соответствии с
областной программой
 “Совершенствование
кадрового обеспечения
агропромышленного
комплекса Ярославской
области на 2001-2005 годы”,
 утвержденной постановлением
 Губернатора области от
 18.10.2000 N 695

 (в ред. от 09.06.2003)

повышение качества рабочей силы

2.3. Осуществление работы по оценке профессиональной компетентности клиентов службы занятости по заявкам работодателей и по личному желанию граждан

Переславский, Ярославский, Рыбинский, Тутаевский, Угличский, Ростовский центры занятости населения, ЦПО “Ресурс”

-

-

-

-

повышение
качества
рабочей силы, конкуренто-
способности
граждан, формирование активной
позиции при
поиске работы, сокращение
 разрыва между спросом и предложением
рабочей силы

2.4. Проведение профилирования безработных граждан

органы службы занятости

 

-

-

-

-

повышение эффективности
работы с каждым клиентом службы занятости, оптимизация расходования
средств

2.5. Реализация мер по обеспечению профориентации граждан, в том числе школьников, а также психологической поддержке безработных граждан, в том числе особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы

органы службы занятости

 

314,0

300,0

-

14,0

обеспечение участия в программах профориентации и психологической поддержки 32 тыс. граждан, в т.ч. за счет средств ФБ -27363 чел.

2.6. Оказание профориентационных услуг безработным гражданам перед направлением на профессиональное обучение

органы службы занятости

-

-

-

-

повышение качества профессиональной подготовки, сокращение необоснованных затрат на обучение

2.7. Координация и согласование объемов и профилей подготовки рабочих кадров и специалистов в учреждениях профессионального образования (в том числе дополнительного) в соответствии с потребностями рынка труда

департамент образования АО, учреждения профобразования, органы службы занятости населения, НП “Совет в поддержку образования и науки”

-

-

-

-

устранение диспропорции в профессионально-
квалификационной структуре спроса и предложения рабочей силы

2.8. Реализация мер по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных и незанятых граждан, внедрение современных программ, методик, средств и технологий в процесс профессионального обучения безработных и незанятых граждан

органы службы занятости, учебные заведения профессионального образования

10535,0

10500,0

-

35,0

повышение конкурентоспособности на рынке труда 2900 безработных граждан

2.9. Внедрение модульного обучения в учреждениях начального профессионального образования

учебные заведения профессионального образования, органы службы занятости

-

-

-

-

повышение эффективности обучения, сокращение сроков обучения

2.10. Содействие получению профессионального образования незанятой молодежью в возрасте от 16 до 21 года, не имеющей профессии, до начала их трудовой деятельности

департамент образования АО, органы службы занятости

-

-

-

-

направление в учреждения начального профессионального образования 200 чел., обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства

Итого по разделу 2

10849,0

10800,0

-

49,0

3. Содействие трудоустройству населения

3.1. Содействие в трудоустройстве
граждан посредством формирования более полного банка
вакансий по области

органы службы занятости, работодатели

-

-

-

-

-

трудоустройство 41700 граждан,
сбор не менее 60 тысяч вакансий

3.2. Организация общественных работ для временной занятости населения с обеспечением приоритетности их проведения в сельскохозяйст-
венном производстве, жилищно-комму-
нальном хозяйстве, здравоохранении, социальной сфере и др.

органы службы занятости, работодатели

7509,
1

1778,
0

500,
0

1529,
0

3702,
1

сохранение мотивации к труду в период поиска работы, материальная поддержка
2880 / 1817 чел.

3.3. Организация временного трудоустройства выпускников
 учреждений началь-
 ного и среднего профессионального образования 18-20 лет

органы службы занятости, работодатели

При условии выделения средств из федерального бюджета

содействие повышению эффективности трудоустройства и обучения молодежи

3.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

органы службы занятости, администрации МО, департамент по делам молодежи АО, работодатели

7802,4

5171,1

в соот-
ветст-
вии с постано-
влением АО

911,1

1720,2

приобщение
 к труду, полу-
чение профессиональных навыков
8200 / 7047 чел.

3.5. Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в т.ч. специализированных и непосредственно в организациях

органы службы занятости, работодатели

503,4

493,9

-

105,5

-

повышение эффективности трудоустройства
550 / 363 ярмарки

3.6. Реализация программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

органы службы занятости

70,0

70,0

-

-

-

повышение мотивации к трудоустройству
700 / 545 чел.

3.7. Оказание методической, консультационной и финансовой поддержки безработным гражданам, желающим организовать собственное дело, в т.ч. в соответствии с постановлениями Правительства Ярославской области от 02.04.97 N 65-п “О самозанятости сельского населения” и от 18.06.98 N 107-п “О мерах поддержки бытового обслуживания населения в сельской местности”

органы службы занятости, администрации МО

973,0

89,9

500,0

383,1

-

расширение возможностей занятости безработных граждан
600 / 20 чел.

3.8. Постоянное информирование населения и работодателей о положении на рынке труда через СМИ, подготовка и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации и др.

органы службы занятости

211,5

209,5

-

2,0

-

повышение информированности граждан и работодателей о положении на рынке труда, об услугах, оказываемых органами службы занятости населения

3.9. Обеспечение реализации Федерального закона “Об альтернативной гражданской службе”

Администрация области, военные комиссариаты, работодатели, органы службы занятости

-

-

-

-

-

создание условий для прохождения альтернативной гражданской службы

Итого по разделу 3

17069,4

7812,4

1000,0

2834,7

5422,3

4. Содействие занятости сельского населения

4.1. Содействие созданию рабочих мест в агропромышленном комплексе, организации общественных работ

работодатели, администрации МО, органы службы занятости

-

-

-

-

содействие занятости сельского населения

4.2.Содействие организации самозанятости и развитию предпринимательской инициативы сельского населения

Администрация области, администрации МО, органы службы занятости

-

-

-

-

создание дополнительных условий для занятости сельского населения

4.3. Организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям и специальностям, ориентированным на занятость в сельскохозяйственном производстве, народных промыслах (механизаторы, мастера по плетению из лозы и др.)

органы службы занятости, учебные заведения

-

-

-

-

повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда

4. Трудовая мобильность

4.1. Регулирование внутренней миграции

4.1.1. Формирование и сопровождение областного банка вакансий в целях содействия гражданам в трудоустройстве в сельской местности

органы службы занятости, работодатели

-

-

-

-

содействие сельхозпереселению, комплектование кадрами сельхозорганизаций

4.1.2. Содействие гражданам в трудоустройстве с переездом в другую местность, в т.ч. на основе использования Общероссийского банка вакансий (постоянная работа, вахтовый метод, сезонные работы и т.п.)

органы службы занятости

-

-

-

-

расширение возможностей трудоустройства

4.2. Регулирование внешней трудовой миграции

4.2.1. Выдача заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы

органы службы занятости, управление по делам миграции при УВД Ярославской области

-

-

-

-

регулирование притока иностранной рабочей силы

4.2.2. Участие в работе Межведомственной комиссии по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности

органы службы занятости

-

-

-

-

регулирование притока иностранной рабочей силы

Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите

5.1. Организация временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите

органы службы занятости, работодатели, администрации МО

6705,9

2832,1

-

124,9

3748,9

повышение эффективности трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите
1220 / 965 чел.

5.2. Содействие профессиональной реабилитации инвалидов и трудоустройству в рамках областной комплексной программы “Реабилитация инвалидов” на 2004 год, утвержденной постановлением Администрации области от 06.10.2003 N 202

администрации МО, департамент социальной защиты и труда АО, органы службы занятости, работодатели

-

-

-

-

-

формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности

5.3. Содействие трудоустройству инвалидов на квотируемые для данной категории граждан рабочие места

администрации МО, органы службы занятости, работодатели

-

-

-

-

-

содействие занятости и адаптации инвалидов

5.4. Участие в реализации Тектоновской программы профессиональной адаптации на рынке труда граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

Департамент ФГСЗН по Ярославской области, региональный институт профессионального образования ИПК “Конверсия”

-

-

-

-

-

повышение конкурентоспособности граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

5.5. Содействие созданию условий трудовой занятости молодежи в рамках реализации областной программы “Молодежь” (2001-2003 гг. и перспектива до 2005 г.), утвержденной постановлением Губернатора области от 07.05.2001 N 290 с дополнениями от 16.10.2003 N 690

департамент по делам молодежи АО, органы службы занятости

-

-

-

-

-

организация круглогодичной занятости подростков и школьников в свободное от учебы время; круглогодичной занятости молодежи 16-21 года; занятости несовершеннолетних граждан в летний период; временной занятости студентов в свободное от учебы время и летний период

5.6. Взаимодействие органов службы занятости с областным центром профориентации “Ресурс” по оказанию профориентационных услуг молодежи и другим категориям населения, подготовке информационных и методических материалов

органы службы занятости, ЦПО “Ресурс”

-

-

-

-

-

повышение качества оказания профориентационных услуг населению

5.7. Проведение ярмарок учебных мест, “Дней профориентации”, встреч с работодателями, других массовых профориентационных мероприятий для выпускников общеобразовательных школ

органы службы занятости, образования, учреждения по делам молодежи, учебные заведения, работодатели

-

-

-

-

-

повышение обоснованности выбора профессии, снижение молодежной безработицы

5.8. Содействие занятости граждан, освобождаемых из мест лишения свободы в рамках реализации Договора о сотрудничестве между Департаментом ФГСЗН по Ярославской области и Управлением исполнения наказаний Минюста России по Ярославской области

органы службы занятости, Управление исполнения наказаний Минюста России по Ярославской области

-

-

-

-

-

содействие занятости граждан, освобождаемых из мест лишения свободы

Итого по разделу 5

6705,9

2832,1

-

124,9

3748,9

6. Информационные технологии

6.1. Программно-тех-
ническое сопровож-
дение программного комплекса “Катарсис”:
- обновление версий в центрах занятости населения;
- разработка новых отчетных форм;
- разработка программ анализа и свода на уровне Департамента

органы службы занятости,
ООО НПК “Катарсис”

-

-

-

-

повышение оперативности обслуживания клиентов службы занятости, сокращение времени, необходимого для составления ведомостей, списков, отчетов

6.2. Поддержка областного банка вакансий на Web-странице в Интернете. Развитие сферы применения современных интернет-технологий и электронной почты

органы службы занятости

-

-

-

-

расширение функциональных возможностей, улучшение оперативности предоставляемых услуг, повышение информированности населения

6.3. Осуществление модернизации локальных вычислительных сетей в центрах занятости населения

органы службы занятости

-

-

-

-

повышение пропускной способности и надежности функционирования локальных сетей

6.4. Использование и развитие Единой государственной системы контроля за использованием бюджетных средств территориальными органами по вопросам занятости населения АИС “Занятость-Контроль”

органы службы занятости

-

-

-

-

оперативное предоставление статистической и ведомственной отчетности в электронном виде

6.5. Сопровождение программы социальной адаптации военнослужащих и членов их семей “Тектон”

Департамент ФГСЗН по Ярославской области

-

-

-

-

оперативное представление электронного банка вакансий для военнослужащих

Итого по разделам 1-6

34624,3

21444,5

1000,0

3008,6

9171,2

7. Социальная поддержка безработных

7.1. Выплата пособий по безработице, стипендий и прочие выплаты безработным гражданам, в том числе:

органы службы занятости, администрации МО

127181,2

126969,0

-

212,2

-

социальная поддержка безработных граждан

- выплата пенсий и пособий, материальной помощи

органы службы занятости

120286,2

120074,0

-

212,2

-

пособия - 9,5 тыс. чел.
в среднемесячном исчислении;
пенсии - 0,66 тыс. чел. - всего получателей в году

- стипендии в период обучения по направлению органов службы занятости

органы службы занятости

6895,0

6895,0

-

-

3130 чел. - всего получателей в году

7.2. Оплата больничных листков по беременности и родам безработным женщинам в случаях, когда это не предусмотрено федеральным законодательством

департамент социальной защиты населения и труда АО,
Департамент ФГСЗН по Ярославской области

-

-

в соот-
ветст-
 вии с поста-
нов-
ле-
нием
АО от
29.10.
2003 N 154-а

-

в рамках реализации областной целевой программой “Семья” на 2004 год

7.3.На оздоровление и организацию отдыха детей, родители которых являются безработными

органы службы занятости, Администрация области, администрации МО

-

-

в соот-
ветст-
вии с пос-
тано-
вле-
нием
  АО

-

в рамках реализации ежегодно принимаемого постановления Администрации области “О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году”

Итого по разделу 7

127181,2

126969,0

-

212,2

-

Всего по разделам 1-7  

161805,5

148413,5

1000,0

3220,8

9171,2


Выделение средств из бюджетов муниципальных образований предусмотрено мероприятиями по реализации городских и районных программ занятости, утвержденных главами администраций. Средства работодателей - расчетно

Используемые сокращения:

ФБ - федеральный бюджет;

ОБ - областной бюджет;

МБ - бюджеты муниципальных образований;

ПР - средства работодателей и прочие источники финансирования;

НП - некоммерческое партнерство;

АО - Администрация области;

МО - муниципальное образование;

ФГСЗН - федеральная государственная служба занятости населения;

ЦПО - центр профориентации;

УВД - управление внутренних дел;

ИПК - институт повышения квалификации;

СМИ - средства массовой информации

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»