ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 апреля 1997 года N 65-п
О самозанятости сельского населения
____________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ярославской области
от 25 июня 2007 года N 214-а
____________________
В условиях продолжающегося спада производства сельхозпродукции в общественном секторе и увеличения его производства в личных подсобных хозяйствах, постоянного роста безработицы в сельской местности, которая на начало 1997 года в ряде районов (Брейтовском, Борисоглебском) и населенных пунктов области, особенно в рабочих поселках торфопредприятий, превысила 10 процентный уровень, практического отсутствия вакансий рабочих мест на селе, уменьшения поступлений платежей в фонд занятости, ведущего к возрастающей задержке выплаты пособий по безработице, а также в соответствии с Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года N 432 "О мерах по обеспечению занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах РФ", постановлением Ярославского областного координационного комитета содействия занятости населения от 12 апреля 1996 года N 1, в целях создания условий для более полной занятости населения, проживающего в сельской местности, Правительство области
постановляет:
1. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
1.1. Ситуацию с занятостью сельского населения на территории муниципального округа (или в отдельных населенных пунктах) в случаях превышения уровня безработицы там в два раза по отношению к среднему уровню по Российской Федерации признавать критической.
1.2. Принять необходимые меры для организации самозанятости граждан, постоянно проживающих в сельской местности, используя незанятые земельные площади, земли фонда перераспределения а также для предоставления им услуг по обработке земли и др.
1.3. Рассмотреть возможность предоставления льгот по уплате налогов в местный бюджет безработным гражданам, постоянно проживающим в сельской местности и получившим свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
1.4. Освободить районные центры занятости населения от арендной платы за арендуемые ими объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности.
2. Утвердить Примерный порядок работы администрации муниципального образования, органов службы занятости с безработными гражданами, проживающими в сельской местности, в условиях критической ситуации на рынке труда (приложение).
3. Рекомендовать главам муниципальных образований области, областному комитету занятости населения (Бородин Ю.Н.) принять Порядок работы администрации муниципального образования, органов службы занятости с безработными гражданами, проживающими на селе, в условиях критической ситуации на основании Примерного порядка, утвержденного пунктом 2 настоящего постановления.
4. Рекомендовать областному комитету занятости населения (Бородин Ю.Н.):
4.1. Высвободившиеся финансовые средства от арендной платы объектов недвижимости направить на развитие предпринимательской деятельности самозанятого сельского населения;
4.2 Разработать в двухнедельный срок механизм предоставления молодняка скота, птицы безработным гражданам, проживающим на селе и желающим заняться предпринимательской деятельностью (без образования юридического лица) по производству животноводческой продукции за счет средств фонда занятости с использованием взаимозачета с предприятиями-должниками.
5. Департаменту агропромышленного комплекса, природопользования и потребительского рынка Администрации области (Шамин В.Г.) совместно с главами муниципальных образований области изыскать возможности предоставления сельскохозяйственными предприятиями услуг безработным гражданам, проживающим в сельской местности, для развития ими предпринимательской деятельности по производству продукции животноводства и растениеводства.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Хрящева В.Н.
Председатель
Правительства области
В.А.Ковалев
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 02.04.97 N 65-п
Примерный порядок
работы администрации муниципального образования,
органов службы занятости с безработными гражданами,
проживающими на селе, в условиях критической ситуации
на рынке труда
--------------------------------------------------------------
С изменениями на 02.06.97 (постановление Правительства
области N 126-п)
--------------------------------------------------------------
1. При регистрации гражданина, ищущего работу и постоянно проживающего на селе или в поселках торфопредприятий, специалист центра занятости, проводящий прием, обращает его внимание на возможность организации собственного дела (самостоятельной занятости), при этом:
а) знакомит с постановлением администрации муниципального округа "О критической ситуации на рынке труда в данной местности";
б) информирует и предлагает следующие виды самозанятости:
- работу по договору подряда;
- предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
в) информирует гражданина, что в случае согласия самостоятельно обеспечить себя работой он имеет право в установленном порядке получить надел земли (в случае отсутствия земельного пая), молодняк крупного рогатого скота, овец, свиней на определенную сумму из фонда занятости населения;
Внимание: пункт изменен
г) знакомит гражданина с формой договора центра занятости с безработным гражданином о совместной деятельности по организации предпринимательской деятельности; в случае согласия гражданина заняться самостоятельной занятостью выдает соответствующие направления и назначает день его регистрации в центре занятости в качестве безработного и оформления соответствующих с ним отношений, в случае несогласия - принимает решение в соответствии со ст.3 Закона РФ "О занятости населения в РФ."
д) выдает направления:
- в администрацию муниципального округа для получения Свидетельства о предпринимательстве и решения вопроса о выделении в установленном порядке дополнительной земельной площади (в случае отсутствия земельного пая) для ведения личного подсобного хозяйства;
- в сельскохозяйственное предприятие для отбора (получения) в установленном порядке животноводческой продукции или заключения договора подряда и получения в установленном порядке дополнительной земельной площади.
2. Гражданин, желающий заниматься предпринимательской деятельностью (без образования юридического лица) по производству животноводческой продукции, содержанию взрослого поголовья скота, птицы, имея направление центра занятости населения, обращается:
2.1. В администрацию муниципального образования по вопросам:
а) предоставления в установленном порядке необходимой земельной площади (в случае отсутствия земельного пая) для выращивания молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы, содержания взрослого поголовья скота;
б) приобретения в установленном порядке взрослого поголовья, молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы;
в) заключения договора подряда на выращивание животных всех видов;
г) регистрации и получения свидетельства о предпринимательской деятельности (без образования юридического лица).
2.2. Специалист администрации:
а) направляет безработного гражданина, желающего заниматься предпринимательской деятельностью (без образования юридического лица) по производству животноводческой продукции, содержанию взрослого поголовья скота, птицы, в конкретное хозяйство для получения в установленном порядке скота или птицы;
б) назначает день получения свидетельства о предпринимательской деятельности;
в) информирует центр занятости населения о факте регистрации безработного гражданина предпринимателем.
3. При повторном посещении (до получения свидетельства о предпринимательской деятельности) гражданином центра занятости ему согласно закону "О занятости населения в РФ" присваивается статус безработного и заключается договор "О совместной деятельности по организации предпринимательской деятельности гражданина без образования юридического лица".
4. После предоставления свидетельства на право занятия предпринимательской деятельностью или договора-подряда специалист центра снимает данного безработного с учета и его личное дело направляется в архив.
1. Специалист центра занятости:
а) приглашает конкретного безработного на прием;
б) знакомит его с постановлением администрации муниципального округа "О критической ситуации на рынке труда в данной местности";
в) предлагает ему возможность заняться самостоятельной занятостью по договору-подряда с отдельным хозяйством или по договору с центром занятости по организации предпринимательской деятельности гражданина без образования юридического лица на предмет выращивания и использование молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы.
2. В случае согласия выдает безработному направление в администрацию муниципального образования или в "хозяйство", назначая ему день посещения центра для оформления соответствующих отношений.
Внимание: пункт изменен
3. В случае отказа - принимает решение в соответствии со ст.35 Закона РФ "О занятости населения в РФ".