Об утверждении программы Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (с изменениями на 10 октября 2012 года)

1.1. Социально-экономическое положение Саратовской области и перспективы ее развития

В 2009 году в экономике области отмечена положительная динамика по ряду показателей, определяющих социально-экономическое развитие региона. Среди них: увеличение объемов платных услуг, услуг связи, расширение жилищного строительства, увеличение реальных денежных доходов населения. Среди негативных тенденций: уменьшение индексов промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиций в основной капитал, объемов перевозок грузов, уменьшение внешнеторгового оборота, оборота розничной торговли, рост численности безработных.

Темп роста промышленного производства в 2009 году ниже, чем в 2008 году на 17,9 процентного пункта. При уменьшении индекса промышленного производства отмечено увеличение индекса производства по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды". В сельском хозяйстве было собрано зерна на 28 процентов меньше, чем в 2008 году, уменьшилось производство основных технических культур: подсолнечника, сахарной свеклы, снизилось производство картофеля и овощей. Инвестиции в основной капитал сократились относительно уровня 2008 года на 26,5 процента. Во внешней торговле сальдо торгового баланса сложилось положительное -906,1 млн.. долларов, наиболее интенсивно велась торговля со странами дальнего зарубежья. В обороте розничной торговли доминировал объем продажи непродовольственных товаров. В структуре формирования оборота розничной торговли 44,4 процента приходилось на крупные и средние организации.

По предварительным данным министерства финансов Саратовской области консолидированный бюджет области на 1 января 2010 года сведен с дефицитом: расходы превысили доходы на 7105,4 млн. руб. Доходы консолидированного бюджета области за 2009 год были выше аналогичного показателя 2008 года на 7,5 процента. Общее поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему составило 60967,0 млн. руб. Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций за 2009 год составил 9770,3 млн.. руб. (темп роста к 2008 году - 31,9 процента)

В социальной сфере увеличение среднедушевых денежных доходов в декабре 2009 года сопровождалось, в основном, ростом покупательной способности населения в группах продовольственных товаров (кроме сахара и свежей капусты), непродовольственных товаров (кроме мужских костюмов) и платных услуг (кроме платы за сетевой газ). По данным министерства занятости, труда и миграции Саратовской области прожиточный минимум в IV квартале 2009 года сложился в размере 4488 руб. По состоянию на 31 декабря 2009 года численность пенсионеров, состоящих на учете в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области -707,1 тыс. человек, средний размер назначенных месячных пенсий - 5672,9 руб. Среднемесячная заработная плата одного работника в 2009 году составила 13108,1 руб. и по сравнению с 2008 годом выросла на 12,9 процента, реальная заработная плата - на 2,1 процента. По состоянию на 1 января 2010 года просроченная суммарная задолженность по заработной плате перед работниками организаций Саратовской области (по наблюдаемым видам экономической деятельности) составила 6,9 млн. руб. Темп инфляции ниже, чем в 2008 году, на 3,2 процентного пункта.

На рынке труда сократилась численность работающих в экономике. Заявленная работодателями потребность в работниках уменьшилась на 2510 человек относительно декабря 2008 года. Численность официально зарегистрированных безработных увеличилась на 49,2 процента.

В демографии ситуация в целом по области характеризовалась небольшим ростом уровня рождаемости и снижением уровня смертности. Однако число умерших превысило число родившихся в 1,4 раза. Детская смертность была ниже уровня 2008 года на 1,5 процента. В условиях естественной убыли населения особую роль приобретают миграционные процессы. Миграционный прирост в области за 2009 год составил 3057 человек или 1,2 человека на 1000 жителей. Миграционный прирост компенсирует естественную убыль на 27,5 процента, что приводит к дальнейшему сокращению численности населения области.

Прогноз развития. Несмотря на общие негативные явления, происходящие в экономике, в 2010-2012 годах возможны некоторые положительные тенденции роста показателей социально-экономического развития области. Разрешение проблем требует их диагностики в разрезе видов деятельности, выявления механизмов развития кризисных явлений, постановки целей и приоритетных задач.

В 2009 году объем валового регионального продукта области составил 367,1 млрд.. рублей, рост 100,3 процента.

В 2010-2011 годах темп роста валового регионального продукта составит 109 процентов, объем - 410,1 млрд.. рублей и 456,4 млрд.. рублей соответственно.

Индекс потребительских цен в 2010 году по отношению к 2008 году составит 107,2 процента, что ниже уровня прогноза 2009 года. В 2011 году индекс составит 106,8 процента. Среднегодовой индекс цен в эти годы составит 110,8 процента.

Основные (прогнозные) показатели социально-экономического развития Саратовской области