С начала реализации проекта "Здоровье" в Саратовскую область было привлечено около 5 млрд. рублей из федерального бюджета, в том числе в 2009 году 1,5 млрд. руб. Из областного бюджета на эти цели было направлено 2,3 млрд. руб. В 2009 году объем расходов консолидированного бюджета на здравоохранение составил 9,7 млрд. руб. Эффективная реализация средств, направленных на здравоохранение, улучшила ряд целевых показателей, характеризующих здоровье населения.
Важнейшим направлением оздоровления является дополнительная диспансеризация. Всего с 2006 года осмотрено около 500 тысяч человек, в том числе в 2009 году более 100 тыс. человек. Из федерального бюджета только в 2009 году привлечено 104 млн. руб. По объемам диспансеризации Саратовская область занимает второе место в Приволжском федеральном округе.
В регионе продолжается работа по программе родовых сертификатов. Только в 2009 году в рамках этой программы учреждения области получили 270 млн. рублей, которые были направлены на закупку лекарств, медицинского оборудования и увеличение заработной платы медикам.
В 2009 году активно развивалась высокотехнологичная помощь. В кардиохирургическом центре было проведено около 700 операций, в том числе 200 - на открытом сердце.
Объем финансирования областных целевых программ в 2009 году составил 337,2 млн. руб. или 99,9 процента к годовым бюджетным ассигнованиям.
За последние гиды в области наметилась тенденция к улучшению медико-демографических показателей. За последние три года удалось достичь снижения младенческой смертности на 32,7 процента, показатель снизился до уровня 6,8 процента. Это ниже, чем в среднем по России и Приволжскому федеральному округу (показатель по Российской Федерации - 8,1, Приволжскому федеральному округу - 8,2).
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в 2009 году продолжалось укрепление материально-технической базы объектов здравоохранения. На капитальный ремонт и реконструкцию было выделено 877 млн. руб., в том числе 557 млн. руб. из областного бюджета.
В 2009 году 100 процентов ветеранов области прошли медицинский осмотр, 92 процента получили санаторно-курортное лечение.
Особое внимание уделяется мерам по активному привлечению каждого жителя области к участию в формировании здорового образа жизни.
Принимается комплекс мер, направленных на преодоление распространения табакокурения, наркомании, алкоголизма, туберкулеза, ВИЧ-инфекции, других социально обусловленных заболеваний, в том числе посредством проведения широкой информационно-разъяснительной работы среди учащихся и студентов учебных заведений, работающей молодежи.
Реализация подпрограмм "Развитие психиатрической помощи населению области" на 2006-2008 годы и "Профилактика и лечение наркологических расстройств" на 2006-2008 годы, областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Саратовской области" на 2006-2008 годы позволила оснастить специализированную психоневрологическую службу области оборудованием, расходными материалами для химико-токсикологической лаборатории, обеспечить больных современными лекарственными препаратами, улучшить условия пребывания пациентов в стационарах.
Для улучшения доступности и качества оказания скорой медицинской помощи и для достижения стопроцентной ее доступности сельским жителям организовано дополнительно 20 бригад скорой медицинской помощи. В рамках национального проекта "Здоровье" в область поступило 113 единиц санитарного транспорта, укомплектованного медицинским оборудованием и аппаратурой. Обеспеченность транспортом увеличилась на 20 процентов. В результате проведенных мероприятий сократился дисбаланс доступности скорой медицинской помощи для городского и сельского населения. Своевременность выездов увеличилась с 80 до 95 процентов, численность бригад увеличилась с 263 до 280.
Саратовская область вошла в число 32 "пилотных территорий", где реализуются мероприятия приоритетного национального проекта по лечению больных гепатитами В и С. В настоящее время получены все необходимые противовирусные препараты и тест-системы на общую сумму 38,6 млн. рублей. В лечебных учреждениях проводится необходимое обследование больных и отбор подлежащих лечению пациентов.
Особое внимание уделяется развитию высокотехнологичных видов медицинской помощи и повышению доступности этих видов для жителей области. На 40 процентов расширены перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи и перечень федеральных медицинских учреждений, где жители области могут получать доврачебную медицинскую помощь, которая оказана 4361 пациенту области. Количество квот на получение высокотехнологичной медицинской помощи, выделенных области, увеличилось на 80 процентов.
Обеспеченность врачебными кадрами всех специальностей в области на 10 тыс. населения составляет 52 чел. против 48,8 чел. по Российской Федерации обеспеченность средними медицинскими работниками - 113 чел, по Российской Федерации - 108 чел.
Прогноз развития. В 2010 году в отрасли "Здравоохранение" останется первоочередной задачей сохранение уровня объемов медицинской помощи предоставляемой населению бесплатно, повышение качества ее оказания' удовлетворение потребности населения в лекарственных средствах.
Пропускная способность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. посещений в смену увеличится до 248,6 посещений в смену против 247,1 посещений в смену в 2009 году.
Основными задачами здравоохранения являются разработка, утверждение и внедрение программ государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи жителям области, обеспечение устойчивого санитарно-эпидемиологического благополучия.
В 2011 году повысится эффективность использования коечного фонда, обеспеченность больничными койками на 10 тыс. жителей составит 96,9 коек.
Пропускная способность амбулаторно-поликлинических учреждений повысится с 244 посещений в смену на 10 тыс. жителей в 2007 году до 250,1 -в 2011 году.
Образование
Модернизация образования в Саратовской области осуществляется в рамках областной целевой программы "Развитие образования" на 2009-2011 годы. Основной стратегической целью программы является создание условий для повышения качества подготовки трудовых ресурсов с учетом образовательных потребностей населения и экономики области.
В 2009 году при поддержке федерального бюджета достигнуты следующие результаты:
- во всех школах введена новая система оплаты труда педагогов. Уровень средней зарплаты учителей области по итогам 2009 года достиг 13,9 тыс. рублей, что превышает показатель в среднем по России - 11,6 тыс. руб.;
- величина нормативов подушевого финансирования в 2009 году в среднем по сравнению с нормативами 2008 года возросла для городских школ в 2 раза, для сельских школ в 1,8 раза. Объем учебных расходов в нормативах финансирования увеличился более чем в 3 раза. Это позволило значительно улучшить обеспечение школ техническими средствами обучения, обновить библиотечный фонд;
- дальнейшее развитие получила школьная инфраструктура. В 2009 году за счет средств, поступивших в область в рамках комплексного проекта модернизации образования, школы получили 1223 комплекта различного оборудования (учебное, компьютерное, спортивное, для пищеблоков и медицинских кабинетов, школьная мебель) и 61 автобус. Доля обучающихся в современных условиях возросла с 56 процентов на начало комплексного проекта модернизации образования до 75,6 процента по итогам 2009 года;
- в целом по области отмечается улучшение показателей в организации питания учащихся общеобразовательных учреждений: охват школьным питанием увеличился в течение 2009 года на 2,1 процента (с 92,5 в 2008 году до 94,6 процента), горячим питанием - на 4,9 процента (с 78,4 до 83,3 процента), число детей, получающих буфетную продукцию, уменьшилось на 2,8 процента (с 14,1 до 11,3 процента);
- доля обучающихся школ по программам профильного уровня возросла с 4,5 до 57 процентов;