Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

      

ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

           

О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области

(с изменениями на 2 июня 2021 года)



принят Саратовской областной Думой
25 июля 2007 года


_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 09.11.2007 N 256-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.05.2008 N 126-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.09.2008 N 233-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.07.2009 N 101-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.08.2011 N 94-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 109-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.03.2012 N 54-ЗСО,
Законом Саратовской области от 31.05.2012 N 75-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.08.2012 N 135-ЗСО,
Законом Саратовской области от 20.03.2013 N 22-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.09.2013 N 174-ЗСО,

Законом Саратовской области от 04.03.2015 N 20-ЗСО,

Законом Саратовской области от 05.08.2015 N 96-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.09.2015 N 126-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.04.2016 N 52-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.10.2016 N 114-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.11.2016 N 155-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.08.2017 N 56-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.08.2017 N 58-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.11.2017 N 99-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.11.2018 N 120-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.11.2018 N 126-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.04.2020 N 36-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.07.2020 N 94-ЗСО,

Законом Саратовской области от 02.06.2021 N 66-ЗСО.

_______________________________________________________________

          

Настоящим Законом регламентируются вопросы муниципальной службы в Саратовской области, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Статья 1. Реестр должностей муниципальной службы


В соответствии с Федеральным законом Реестр должностей муниципальной службы в Саратовской области представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций, согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы области


В соответствии с Федеральным законом соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы области устанавливается с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы области согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.11.2017 N 99-ЗСО, см. предыдущую редакцию)


1. В соответствии с Федеральным законом типовые квалификационные требования определяются для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы и предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.11.2016 N 155-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

2. Типовыми квалификационными требованиями, предъявляемыми к уровню профессионального образования, являются:

1) к высшим, главным должностям муниципальной службы - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2) к ведущим должностям муниципальной службы - наличие высшего образования;

3) к старшим и младшим должностям муниципальной службы - наличие профессионального образования.

(часть 2 в редакции, введенной Законом Саратовской области от 28.11.2016 N 155-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

3. Типовыми квалификационными требованиями, предъявляемыми к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для граждан, претендующих на должности муниципальной службы, являются:

1) для высших должностей муниципальной службы - наличие не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) для главных должностей муниципальной службы - наличие не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) для ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

3_1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются типовые квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

4. Типовые квалификационные требования предъявляются также к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими в органах местного самоуправления Саратовской области, избирательной комиссии г.Саратова, согласно приложению 3 к настоящему Закону.

5. (часть признана утратившей силу Законом Саратовской области от 25.09.2008 N 233-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Статья 4. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту


Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт по типовой форме согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 5. Аттестация муниципальных служащих


В соответствии с Федеральным законом положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 5_1. Классные чины муниципальной службы в Саратовской области
(статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 29.07.2009 N 101-ЗСО)


1. Классные чины муниципальной службы (далее - классные чины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена. Порядок проведения квалификационного экзамена устанавливается муниципальным нормативным правовым актом (часть в редакции, введенной Законом Саратовской области от 31.05.2012 N 75-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

2. Классные чины присваиваются в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы:

1) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается классный чин - действительный муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса;

2) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается классный чин - советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса;

3) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается классный чин - младший советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса;

4) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается классный чин - референт муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса;

5) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается классный чин - секретарь муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

3. Классный чин может быть первым или очередным.

4. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина.

5. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

6. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются:

1) для высшей группы должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник 3-го класса;

2) для главной группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы 3-го класса;

3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - младший советник муниципальной службы 3-го класса;

4) для старшей группы должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы 3-го класса;

5) для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарь муниципальной службы 3-го класса.

7. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

Статья 5_2. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы в Саратовской области муниципальным служащим
(статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 29.07.2009 N 101-ЗСО)


1. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

2. Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующие сроки:

1) в классных чинах секретаря муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса, референта муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - не менее одного года;

2) в классных чинах советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса, младшего советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - не менее двух лет;

3) в классных чинах действительного муниципального советника 1, 2 или 3-го класса - не менее одного года.

3. При замещении муниципальным служащим высшей должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования на условиях контракта, заключенного на определенный срок в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", классный чин присваивается ему первоначально по истечении трех месяцев со дня назначения на соответствующую должность муниципальной службы решением представительного органа местного самоуправления.

3_1. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин муниципальной службы, являющийся в соответствии с частью 6 статьи 5_1 настоящего Закона первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин муниципальной службы выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин муниципальной службы присваивается муниципальному служащему без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине муниципальной службы (часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 31.05.2012 N 75-ЗСО).

3_2. Классный чин муниципальной службы присваивается муниципальному служащему в соответствии с частью 3_1 настоящей статьи после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность муниципальной службы (часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 31.05.2012 N 75-ЗСО).

3_3. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальной службы может быть присвоен муниципальному служащему:

1) до истечения срока, установленного частью 2 настоящей статьи для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине муниципальной службы, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы и не выше классного чина муниципальной службы, соответствующего этой должности муниципальной службы;

2) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина муниципальной службы, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.

(часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 31.05.2012 N 75-ЗСО)

3_4. Очередной классный чин муниципальной службы не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело (часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 31.05.2012 N 75-ЗСО).

4. При переводе муниципального служащего в другой муниципальный орган или на другую должность муниципальной службы классный чин, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется.

5. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

6. Присвоение муниципальному служащему классного чина производится представителем нанимателя (работодателя).

Статья 6. Отпуск муниципального служащего
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.08.2017 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию)