ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Саратовской области
принят Саратовской областной Думой
20 апреля 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 5 сентября 1996 года "О Правительстве Саратовской области" (с изменениями от 22 октября 1996 года, 30 ноября 1998 года N 58-ЗСО, 20 января 1999 года N 2-ЗСО, 6 апреля 1999 года N 19-ЗСО, 5 июня 2000 года N 35-ЗСО, 30 мая 2002 года N 45-ЗСО, 29 июля 2002 года N 83-ЗСО, 4 ноября 2003 года N 67-ЗСО, 3 марта 2004 года N 11-ЗСО, 2 июня 2005 года N 52-ЗСО, 29 марта 2006 года N 37-ЗСО, 3 мая 2006 года N 46-ЗСО, 9 октября 2006 года N 108-ЗСО, 31 октября 2006 года N 113-ЗСО, 8 декабря 2006 года N 127-ЗСО, 30 марта 2007 года N 33-ЗСО, 25 апреля 2007 года N 68-ЗСО, 27 февраля 2008 года N 47-ЗСО, 28 апреля 2008 года N 81-ЗСО, 30 июля 2008 года N 210-ЗСО, 25 сентября 2008 года N 230-ЗСО, 3 декабря 2008 года N 322-ЗСО, 30 сентября 2009 года N 125-ЗСО, 9 октября 2009 года N 145-ЗСО, 30 октября 2009 года N 157-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 23-ЗСО, 29 марта 2010 года N 40-ЗСО, 1 июня 2010 года N 84-ЗСО, 29 июля 2010 года N 132-ЗСО, 26 октября 2010 года N 186-ЗСО, 26 ноября 2010 года N 211-ЗСО, 24 декабря 2010 года N 240-ЗСО, 24 февраля 2011 года N 13-ЗСО, 28 марта 2011 года N 22-ЗСО, 28 марта 2011 года N 29-ЗСО, 3 августа 2011 года N 86-ЗСО, 3 августа 2011 года N 99-ЗСО, 3 августа 2011 года N 100-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 106-ЗСО, 25 ноября 2011 года N 174-ЗСО, 20 февраля 2012 года N 14-ЗСО, 9 апреля 2012 года N 56-ЗСО, 31 мая 2012 года N 87-ЗСО, 2 августа 2012 года N 117-ЗСО, 25 марта 2013 года N 29-ЗСО, 1 августа 2013 года N 129-ЗСО, 24 сентября 2013 года N 167-ЗСО, 24 сентября 2013 года N 178-ЗСО, 20 ноября 2013 года N 195-ЗСО, 5 декабря 2013 года N 226-ЗСО, 27 декабря 2013 года N 231-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 2-ЗСО, 30 июня 2014 года N 77-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 145-ЗСО, 25 декабря 2014 года N 173-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 55-ЗСО, 29 июня 2015 года N 84-ЗСО, 9 декабря 2015 года N 167-ЗСО, 24 декабря 2015 года N 184-ЗСО, 5 сентября 2016 года N 106-ЗСО, 3 октября 2016 года N 110-ЗСО, 28 июня 2017 года N 52-ЗСО, 20 декабря 2017 года N 117-ЗСО, 26 января 2018 года N 3-ЗСО, 27 марта 2018 года N 16-ЗСО, 27 марта 2018 года N 26-ЗСО, 28 мая 2018 года N 49-ЗСО, 31 июля 2018 года N 77-ЗСО, 22 мая 2019 года N 36-ЗСО, 22 мая 2019 года N 41-ЗСО, 27 декабря 2019 года N 155-ЗСО, 29 сентября 2021 года N 96-ЗСО, 6 октября 2021 года N 107-ЗСО) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Правительство области - высший исполнительный орган области";
б) в абзаце втором части 1 первое предложение изложить в следующей редакции: "В соответствии с системой и структурой исполнительных органов области могут образовываться и иные исполнительные органы области.";
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Основные принципы деятельности Правительства области
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами деятельность Правительства области осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
3) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
4) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
5) единство системы публичной власти;
6) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
7) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
8) разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти;
9) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;
10) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;
11) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;
12) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;
13) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.";
3) часть 2 статьи 5 дополнить словами ", и размещаются на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном Правительством области порядке";
4) абзац третий части 2 статьи 6 признать утратившим силу;
5) в статье 8:
а) в части 2_1 в первом предложении слова "до 15 апреля" заменить словами "до 1 июля", слова "в апреле месяце" заменить словами "в июле";
б) часть 2_2 изложить в следующей редакции:
"2_2. Губернатор области в срок не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, представляет в областную Думу сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Саратовской области.";
в) часть 2_3 признать утратившей силу;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Губернатор области представляет в областную Думу проекты законов области об утверждении заключения и расторжения договоров Саратовской области.";
6) в статье 11:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Основные полномочия Правительства области";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Правительство области в соответствии с компетенцией области и в пределах своих полномочий, установленных Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законом области:
1) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
3) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие области;
4) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
5) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
6) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;
7) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
8) готовит ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Саратовской области для представления их Губернатором области в областную Думу;
9) управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства области, и утверждает (одобряет) такие документы;
11) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;
12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами области, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.";
7) в статье 13:
а) пункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) содействует укреплению банковской, денежной и кредитной систем;";
б) пункт "б_1" изложить в следующей редакции:
"б_1) разрабатывает проект областного бюджета, обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета;";
в) пункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) решает вопросы установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется федеральными государственными органами;";
г) пункт "н_1" изложить в следующей редакции:
"н_1) создает условия для развития торговой деятельности на территории области, в том числе проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории области, организации и осуществления мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории области;";
8) в статье 14:
а) в пункте "е" слово "созданию" заменить словом "организации";
б) пункт "ж_2" изложить в следующей редакции:
"ж_2) обеспечивает создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в области, беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории области, и средствам связи, получения медицинской, правовой и иных видов помощи, реализацию мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в области, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма, организацию и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне, аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;";
в) пункт "з" дополнить словами ", организует обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, по заключению врачей";
г) пункт "и" признать утратившим силу;
д) пункт "л" после слов "решает вопросы" дополнить словом "осуществления";
9) в статье 14_1:
а) пункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) поддержке, сохранению, развитию и изучению русского языка как государственного языка Российской Федерации, языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории области;";
б) в пункте "в" слово "мигрантов" заменить словами "и интеграцию иностранных граждан (мигрантов)", после слова "профилактику" дополнить словами "и предупреждение экстремизма и", слова "и обеспечение" заменить словом ", достижение";
10) в статье 16:
а) пункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) организует транспортное обслуживание населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организует транспортное обслуживание населения внеуличным транспортом по межмуниципальным маршрутам, внутренним водным транспортом в границах области, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах области, создает условия для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, участвует в организации транспортного обслуживания населения по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, организует транспортное обслуживание населения воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;";
б) в пункте "и" слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
в) пункт "и_1" изложить в следующей редакции:
