АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2008 года N 29-АР
Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по тарифам государственной услуги по регулированию тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) на электрическую и тепловую энергию
(с изменениями на 20 апреля 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28.06.12 на основании приказа Государственного комитета
Псковской области по тарифам и энергетике от 25.06.2012 N 56-АР,
Псковская правда от 28.06.12 N 138-139
_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам от 20.04.2010 N 23.
____________________________________________________________________
На основании Положения о Государственном комитете Псковской области по тарифам, утвержденного постановлением Администрации области от 01 марта 2005 года N 71,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по тарифам государственной услуги по регулированию тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) на электрическую и тепловую энергию.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Госкомитета А.В. Демин
Утвержден
приказом Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 10.12.2008 N 29-АР
Административный регламент
предоставления Государственным комитетом Псковской области по тарифам государственной услуги по регулированию тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) на электрическую и тепловую энергию
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги и назначение регламента
Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по тарифам (далее - Госкомитет) государственной услуги по регулированию тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) на электрическую и тепловую энергию определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в части исполнения своих полномочий.
1.2. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление Госкомитетом государственной услуги по регулированию тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) на электрическую и тепловую энергию, осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации");
Постановлением Администрации области от 13 июля 2009 года N 254 "Об утверждении положения о Государственном комитете Псковской области по тарифам" (абзац в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по тарифам от 20.04.2010 N 23);
Приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 года N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке";
Приказом Федеральной службы по тарифам от 21 августа 2009 года N 201-э/1 "Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" (абзац в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по тарифам от 20.04.2010 N 23).
1.3. Содержание государственной услуги
Государственная услуга по регулированию тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) на электрическую и тепловую энергию включает в себя:
Установление тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность), поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, в том числе регулируемые тарифы (цены) для населения, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней регулируемых тарифов (цен);
Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
Установление сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
Установление тарифов на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов на указанную тепловую энергию;
Установление тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней регулируемых тарифов (цен) на указанную тепловую энергию;
Установление тарифов на электрическую энергию (мощность), производимую электростанциями, с использованием которых осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке;
Установление для территориальных сетевых организаций платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
1.4. Описание получателей государственной услуги
Получателями государственной услуги являются энергоснабжающие организации, осуществляющие регулируемую деятельность (далее - регулируемая организация).
Предоставление государственной услуги по регулированию электрической и тепловой энергии является бесплатным для регулируемых организаций.
2. Требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги по регулированию тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) на электрическую и тепловую энергию
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Сведения о месте нахождения и графике работы Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
Направление документов по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется по адресу: 180001 г. Псков, ул. Некрасова, д.23.
График работы с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00 (выходные: суббота, воскресенье)
Справочные телефоны:
приемная Госкомитета - 8 (8112) 68-65-05, т/ф. 8 (8112) 66-04-91;
начальник отдела по регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение - 8 (8112) 72-72-41, электронный адрес - tarif-reg@obladmin.pskov.ru (абзац в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по тарифам от 20.04.2010 N 23).
начальник отдела по работе с организациями ТЭК, балансов и реестров - 8 (8112) 68-65-57, электронный адрес - tarif-tek@obladmin.pskov.ru (абзац в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по тарифам от 20.04.2010 N 23).
Официальный сайт Администрации области: http://www.pskov.ru.
2.1.2. Регулируемые организации могут представить заявление с полным комплектом обосновывающих материалов для установления тарифов (далее - документы):
- непосредственно в Госкомитет;
- почтовым отправлением.
2.1.3. Перечень документов, предоставляемых регулируемой организацией, утвержден приказом Госкомитета от 09 июня 2007 года N 5 "Об утверждении перечней документов" (в ред. приказа Госкомитета от 14 апреля 2009 года N 15) (подпункт в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по тарифам от 20.04.2010 N 23).
2.1.4. Требования к оформлению документов, представляемых для оказания государственной услуги.
Заявление об установлении тарифов (цен, надбавок, тарифных ставок или платы) должно содержать:
сведения о регулируемой организации (наименование и реквизиты регулируемой организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя регулируемой организации) указываются в соответствующей анкете;
основания, по которым регулируемая организация обратилась в Госкомитет для установления тарифов (цен, надбавок, тарифных ставок или платы);
требование, с которым регулируемая организация обращается.
К заявлению по установлению тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) прилагаются документы (в подлиннике или заверенные копии) в соответствии с пунктами 10, 11 Правил регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации").
2.1.5. Заявление об открытии дела по установлению тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) подписывается руководителем регулируемой организации и заверяется печатью организации.
Подчистки и исправления в документах не допускаются. Документы должны иметь четкую печать текстов и нумерацию страниц.
2.1.6. Документы предоставляются на бумажном и электронном носителе.
Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
Документы должны соответствовать формам методических указаний по расчету тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) утвержденных Федеральной службы по тарифам.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Основанием для установления тарифов служит письменное заявление с приложением полного пакета документов, согласно перечню документов, утвержденных приказом Госкомитета, направленное на имя председателя Госкомитета от регулируемой организации в срок до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования.
Основанием для установления платы и (или) стандартизированных тарифных ставок для регулируемой организации служит письменное заявление с приложением полного пакета документов, согласно перечню документов, утвержденных приказом Госкомитета, направленное на имя председателя Госкомитета.
(Подпункт 2.2.1 в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по тарифам от 20.04.2010 N 23).
2.2.2. Для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, тарифы на очередной и текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от сроков подачи документов. При этом сроки рассмотрения Госкомитетом указанных документов не могут превышать сроков предусмотренных в подпунктах 2.2.8. и 2.2.13. настоящего Регламента.
2.2.3. Срок рассмотрения документов не может превышать сроков предусмотренных в подпунктах 2.2.8. и 2.2.13. настоящего Регламента.
2.2.4. Документы, представляемые в Госкомитет регистрируются в день получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения) и помечаются специальным штампом.
2.2.5. Для организации рассмотрения документов об установлении тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) и формированием документов в дело (далее - материалы дела), председатель Госкомитета назначает уполномоченного по делу из числа сотрудников Госкомитета.
Если у регулируемой организации возникают обоснованные возражения по кандидатуре уполномоченного по делу, то председатель Госкомитета по ходатайству регулируемой организации может принять решение о его замене.
2.2.6. Госкомитет вправе отказать в открытии дела об установлении тарифов при отсутствии каких-либо документов либо по другим законным основаниям.
Решение об отказе в открытии дела принимается единолично председателем Госкомитета.
2.2.7. Госкомитет, в случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, имеет право возвратить заявителю документы на доработку с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются.
Возврат Госкомитетом документов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении тарифов после устранения регулируемой организацией причин, послуживших основанием для его возврата. При этом не может нарушаться срок, установленный Правилами регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".
2.2.8. Госкомитет в 2-недельный срок с даты регистрации проводит анализ полученных документов и на основании принятого руководителем решения направляет регулируемой организации или извещение об открытии дела об установлении тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу или извещение об отказе в открытии дела об установлении тарифов (цен, надбавок, платы и (или) стандартизированных тарифных ставок) за подписью председателя Госкомитета.
2.2.9. В случае применения Госкомитетом метода индексации дело об установлении тарифов не открывается, но документы и обосновывающие материалы предоставляются в Госкомитет регулируемой организацией в полном объеме.
2.2.10. В случае необходимости Госкомитет вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а регулируемая организация обязана их представить в 2-недельный срок со дня поступления запроса.
