ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Регламенте Псковского областного Собрания депутатов

(с изменениями на 28 июня 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14.01.14 на основании постановления областного Собрания
депутатов от 26.12.2013 N 658, Псковская правда от 14.01.14 N 3
_____________________________________________________________________

______________________________________________________________
     Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
     постановлением областного Собрания депутатов от 21.12.2000 N 621;
     постановлением областного Собрания депутатов от 29.03.2001 N 697;
     постановлением областного Собрания депутатов от 26.04.2001 N 752;
     постановлением областного Собрания депутатов от 27.09.2001 N 859;
     постановлением областного Собрания депутатов от 30.05.2002 N 47;
     постановлением областного Собрания депутатов от 26.09.2002 N 133;
     постановлением областного Собрания депутатов от 27.03.2003 N 344;
     постановлением областного Собрания депутатов от 30.10.2003 N 554;
     постановлением областного Собрания депутатов от 27.05.2004 N 775;
     постановлением областного Собрания депутатов от 29.12.2005 N 1336;
     постановлением областного Собрания депутатов от 31.05.2006 N 1438;
     постановлением областного Собрания депутатов от 28.12.2006 N 1638;
     постановлением областного Собрания депутатов от 28.02.2007 N 1692;
     постановлением областного Собрания депутатов от 26.04.2007 N 14;
     постановлением областного Собрания депутатов от 26.06.2007 N 115;
     постановлением областного Собрания депутатов от 25.11.2008 N 503;
     постановлением областного Собрания депутатов от 27.02.2009 N 592;
     постановлением областного Собрания депутатов от 25.03.2009 N 625;
     постановлением областного Собрания депутатов от 29.10.2009 N 791;
     постановлением областного Собрания депутатов от 10.12.2009 N 834;
     постановлением областного Собрания депутатов от 25.03.2010 N 950;
     постановлением областного Собрания депутатов от 08.07.2010 N 1018;
     постановлением областного Собрания депутатов от 28.10.2010 N 1067;
     постановлением областного Собрания депутатов от 27.10.2011 N 1351;    
     постановлением областного Собрания депутатов от 31.05.2012 N 174;
     постановлением областного Собрания депутатов от 28.06.2012 N 206.  
  ______________________________________________________________

(По всему тексту постановления слова "штатной оплачиваемой" заменены словами "профессиональной постоянной" постановлением областного Собрания депутатов от 29.03.01 N 697;

по всему тексту Регламента слова "глава Администрации области" замены словами "Губернатор области" в соответствующем падеже постановлением областного Собрания депутатов от 29.12.05 N 1336)

Рассмотрев предложения и замечания, подготовленные комитетом по законодательству к проекту Регламента Псковского областного Собрания депутатов, областное Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить Регламент Псковского областного Собрания депутатов с учетом предложений и замечаний.

2. Признать утратившим силу Регламент Псковского областного Собрания депутатов, утвержденный постановлением областного Собрания депутатов от 29.05.97 N 372, с последующими изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Собрания депутатов от 10.04.98 N 2 и 28.04.98 N 8.

3. Установить, что в случае несоответствия норм Регламента областного Собрания депутатов действующим нормам законов области применяются соответствующие статьи законов области до внесения в них изменений и дополнений.

4. Комитету по законодательству областного Собрания депутатов в течение 2-х месяцев подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Псковской области.

Председатель областного

Собрания депутатов                                   Ю.А.Шматов

Псков,
9 сентября 1999 года
N 329

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Псковского областного
Собрания депутатов от 09.09.99 N 329

РЕГЛАМЕНТ

ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Псковского областного Собрания депутатов.

    Статья 1. Псковское областное Собрание депутатов

1. Псковское областное Собрание депутатов (далее - Собрание) является постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти области.

2. Собрание осуществляет нормотворческие (законодательные) и контрольные функции в порядке и пределах, установленных федеральным законодательством, законодательством области и настоящим Регламентом.

3. Собрание принимает следующие виды актов:

- Устав области (абзац дополнительно включен постановлением областного Собрания депутатов от 29.03.01 N 697);     

- законы области о поправках в Устав области (абзац дополнительно включен постановлением областного Собрания депутатов от 27.10.2011 N 1351).

- законы Псковской области (нормативные правовые акты области высшей юридической силы);           

- постановления Собрания (правовые акты области конкретно регулирующего характера, принимаемые Собранием по вопросам его компетенции);

- (абзац исключен постановлением областного Собрания депутатов от 29.03.01 N 697).

4. Собрание вправе принимать заявления, обращения, которые оформляются постановлением Собрания.

5. Процедурные решения согласно статье 28 настоящего Регламента и иные решения, принимаемые путем голосования на заседании Собрания, могут быть оформлены в виде правового акта, либо в виде записи в протоколе сессии.

6. Устав области, законы области о поправках в Устав области, иные законы области подлежат официальному опубликованию в газете "Псковская правда" (пункт в редакции постановления областного Собрания депутатов от 27.10.2011 N 1351).

   Статья 2. Правовая основа деятельности Собрания

Порядок организации и деятельности Собрания определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и законами Псковской области, а также настоящим Регламентом.

     Статья 3. Принципы деятельности Собрания

Деятельность Собрания основывается на принципах законности, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, учета общественного мнения, политического многообразия и многопартийности.

     Статья 4. Структура и формы работы Собрания

1. В структуру Собрания входят председатель, его заместитель (заместители), Совет Собрания, постоянные комитеты, комиссия по противодействию коррупции, комиссия по вопросам депутатской этики  (абзац в редакции  постановления областного Собрания депутатов от 30.05.02 N 47 и постановления областного Собрания депутатов от 27.10.2011 N 1351).

В случае необходимости Собрание вправе создавать временные комиссии и рабочие группы (абзац в редакции постановления областного Cобрания депутатов от 26.04.01 N 752).

   (Абзац 3 исключен постановлением областного  Собрания депутатов от 27.03.03 N 344).

2. Формами работы Собрания являются сессии, заседания комитетов, депутатские слушания.

     Статья 5. Председатель Собрания и заместитель (заместители)

1. Для ведения сессии, осуществления организационных полномочий и функций юридического лица Собрание избирает председателя Собрания и его заместителя (заместителей).

2. Председатель Собрания избирается на весь срок полномочий Собрания данного созыва. Полномочия председателя Собрания могут быть прекращены досрочно:

- в случаях, предусмотренных статьей 4 Закона Псковской области "О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов";

- по личному заявлению об освобождении от должности;

- в случаях и порядке, установленных статьей 10 настоящего Регламента.                  

     Статья 5. Совет Собрания

1. Совет Собрания создается для предварительного рассмотрения и согласования решений по вопросам компетенции областного Собрания депутатов.

2. Структура, порядок формирования, полномочия и порядок организации работы Совета устанавливаются положением о Совете Собрания, утвержденным Собрание.

(Статья 5дополнительно включена постановлением областного Собрания депутатов от 30.05.02 N 47).

     Статья 6. Постоянные комитеты Собрания

1. Собрание образует из числа своих депутатов постоянные комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Собрания, а также для содействия осуществляемой Собранием контрольной деятельности (п.1 в редакции постановления областного Собрания депутатов от 21.12.00 N 621).

2. Структура, порядок формирования, полномочия и порядок организации работы постоянных комитетов определяются настоящим Регламентом и положениями о постоянных комитетах.               

   Статья 7. Депутатские объединения

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием, депутаты Собрания образуют фракции и депутатские группы в Собрании (далее - депутатские объединения) в порядке, установленном настоящим Регламентом  (статья 7 в редакции постановления областного Собрания депутатов от 30.05.02 N 47).

     Статья 8. Обеспечение деятельности Собрания

1. Для обеспечения деятельности Собрания создаются структурные подразделения аппарата Собрания, действующие на основе положений, утверждаемых Собранием.

2. Для работы в комитетах и рабочих группах по предложению комитетов  Собраниe может принять решение о привлечении депутатов, осуществляющих полномочия без отрыва от основной деятельности, с их согласия,  к работе  на профессиональной постоянной основе на период, рекомендуемый комитетом,  а также привлекать на договорной основе специалистов, независимых экспертов для подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания (пункт 2 в редакции постановления областного Cобрания депутатов от 26.04.01 N 752).

3. Для депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, время работы в избирательных округах считается командировкой (пункт 3 в редакции постановления областного Собрания депутатов от 29.03.01 N 697).

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОБРАНИЯ

     Статья 9. Избрание председателя Собрания, его заместителя (заместителей), председателей постоянных комитетов и их заместителей, депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Собрания. Голосование по постановлению Администрации области о назначении представителя от Администрации области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей области. Порядок назначения на должность и освобождения от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Псковской области. Порядок назначения представителей областного Собрания депутатов в квалификационной комиссии при адвокатской палате области. Избрание членов Общественной палаты Псковской области. Порядок назначения Уполномоченного по правам человека в Псковской области. Порядок назначения Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области. Порядок назначения мировых судей. Порядок назначения членов избирательной комиссии Псковской области с правом решающего голоса

(1-е предложение наименования статьи в редакции, дополнено 2-м предложением постановлением областного Собрания депутатов от 21.12.00 N 621; дополнено 3-м предложением постановлением областного Собрания депутатов от 30.05.02 N 47; дополнено 4-м предложением постановлением областного Собрания депутатов от 28.02.2007 N 1692; дополнено 5-м предложением постановлением областного Собрания депутатов от 26.06.2007 N 115; дополнено 6-м предложением постановлением областного Собрания депутатов от 25.03.2009 N 625; дополнено 7-м предложением постановлением областного Собрания депутатов от 10.12.2009 N 834;  дополнено 8-м предложением постановлением областного Собрания депутатов от 08.07.2010 N 1018; дополнено 9-м и 10-м предложением постановлением областного Собрания депутатов от 27.10.2011 N 1351)

1. Председатель Собрания избирается на сессии Собрания тайным голосованием из числа депутатов Собрания, давших согласие баллотироваться на эту должность.

2. Кандидатуры на должность председателя Собрания могут предлагаться депутатами, в том числе путем самовыдвижения.

Каждому кандидату должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и агитации за свою кандидатуру. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

3. Избранным считается кандидат, получивший в результате тайного голосования большинство голосов от числа депутатов, избранных в Собрание.

В случае, если на должность председателя Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность председателя Собрания считается кандидат, за которого по итогам второго тура проголосовало более половины от числа депутатов, избранных в Собрание.

4. Если председатель Собрания не избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут быть предложены и прежние кандидатуры.

5. По результатам выборов Собрание принимает постановление об избрании председателя Собрания.

6. Кандидатуры для избрания на должность заместителя (заместителей) председателя Собрания, председателей комитетов и их заместителей, депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, предлагаются председателем Собрания, депутатами, в том числе путем самовыдвижения.

Обсуждение кандидатур, оформление их списка и бюллетеня для тайного голосования, голосование, определение и оформление его результатов, проведение повторных выборов осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 1-5 настоящей статьи (абзац в редакции постановлений областного Собрания депутатов от 29.03.01 N 697, от 27.09.01 N 859).