ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 года N 315
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Забайкальского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 30.11.2021 N 467.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 22 марта 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 20.02.2015 N 69, от 01.03.2016 N 94, от 28.09.2018 N 415, от 14.05.2019 N 188, от 27.08.2019 N 338, от 21.09.2020 N 389, от 22.03.2021 N 75)
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", статьей 12.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьей 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьей 24(12) Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 35 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях обеспечения соблюдения законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) Правительство Забайкальского края постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 20.02.2015 N 69, от 01.03.2016 N 94, от 28.09.2018 N 415)
утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Забайкальского края.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.ШЕМЕТОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 30 июля 2013 г. N 315
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 20.02.2015 N 69, от 01.03.2016 N 94, от 28.09.2018 N 415, от 14.05.2019 N 188, от 27.08.2019 N 338, от 21.09.2020 N 389, от 22.03.2021 N 75)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Забайкальского края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственный контроль (надзор)).
2. Государственный контроль (надзор) в соответствии с установленными полномочиями осуществляет Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - контролирующий орган) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также Федеральными законами от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и настоящим Порядком.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, применяются положения настоящего Порядка с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.09.2020 N 389)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 20.02.2015 N 69, от 01.03.2016 N 94)
2(1). При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения при осуществлении государственного контроля (надзора) риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (далее - Правила).
Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых уже приняты приказы об установлении цен (тарифов) на регулируемые виды деятельности, к категориям значительного либо среднего риска осуществляется приказом руководителя контролирующего органа либо лица, исполняющего его обязанности, в соответствии с Критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при осуществлении государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Забайкальского края, установленными в приложении к настоящему Порядку (далее - Критерии), ежегодно в срок до 1 сентября текущего календарного года.
Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, ранее не осуществлявших регулируемые виды деятельности, к категориям значительного либо среднего риска осуществляется приказом руководителя контролирующего органа либо лица, исполняющего его обязанности, в соответствии с Критериями в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу соответствующих приказов об установлении цен (тарифов) на регулируемый вид деятельности на текущий период регулирования.
Контролирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска информирует юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о принятом решении путем направления соответствующего уведомления в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица контролирующего органа, по почтовому адресу или по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которая не отнесена к категории значительного либо среднего риска, считается отнесенной к категории низкого риска.
(п. 2(1) введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.08.2019 N 338)
2(2). Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от отнесения их деятельности к определенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
1) для категории значительного риска - один раз в 3 года;
2) для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;
3) для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.
Плановые проверки, периодичность проведения которых определена Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проводятся с установленной периодичностью независимо от отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска.
(п. 2(2) введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.08.2019 N 338)
2(3). В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории значительного риска, размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте контролирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующая информация:
1) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
2) местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) основной государственный регистрационный номер (для юридического лица);
4) идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
5) реквизиты (дата и номер) приказа об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категории значительного риска (с указанием сведений, на основании которых принят такой приказ).
Размещение и актуализация указанной информации осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа руководителя контролирующего органа либо лица, исполняющего его обязанности, об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категории значительного риска с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
(п. 2(3) введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.08.2019 N 338)
2(4). По запросу юридического лица, индивидуального предпринимателя контролирующий орган в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления запроса, направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя информацию об отнесении его деятельности к определенной категории риска, а также сведения, использованные при отнесении его деятельности к определенной категории риска.
(п. 2(4) введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.08.2019 N 338)
2(5). Юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, вправе подать в контролирующий орган заявление об изменении ранее присвоенной их деятельности категории риска в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил.
(п. 2(5) введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.08.2019 N 338)
2(6). В случае несогласия с приказом руководителя контролирующего органа либо лица, исполняющего его обязанности, об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.
(п. 2(6) введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.08.2019 N 338)
3. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении:
а) применения цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий;
б) регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых контролирующим органом, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые контролирующим органом цены (тарифы), в части применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами электроэнергетики;
в) регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.09.2018 N 415)
г) регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.09.2018 N 415)
д) регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения;
(пп. "д" введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 20.02.2015 N 69)
е) применения предельного размера наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных учреждениях;
