ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2010 года N 8
О Порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора Забайкальского края
(с изменениями на 10 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 14.02.2011 N 5, от 26.09.2011 N 23, от 24.01.2013 N 4, от 29.01.2013 N 6, от 08.07.2013 N 40, от 19.09.2013 N 61, от 03.04.2014 N 19, от 04.09.2014 N 50, от 12.11.2014 N 65, от 25.12.2015 N 121, от 28.03.2016 N 36, от 29.09.2017 N 47, от 28.02.2020 N 9, от 22.09.2020 N 127, от 24.04.2023 N 18, от 10.09.2024 N 81)
В соответствии со статьей 41 Устава Забайкальского края, статьей 11 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2008 года N 321-ЗЗК "О нормативных правовых актах Забайкальского края", в целях реализации полномочий Губернатора Забайкальского края постановляю:
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 12.11.2014 N 65)
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки проектов правовых актов Губернатора Забайкальского края.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Забайкальского края:
Губернатор
Забайкальского края
Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
Утвержден
постановлением
Губернатора Забайкальского края
от 5 марта 2010 г. N 8
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 14.02.2011 N 5, от 26.09.2011 N 23, от 24.01.2013 N 4, от 29.01.2013 N 6, от 08.07.2013 N 40, от 19.09.2013 N 61, от 03.04.2014 N 19, от 04.09.2014 N 50, от 12.11.2014 N 65, от 25.12.2015 N 121, от 28.03.2016 N 36, от 29.09.2017 N 47, от 28.02.2020 N 9, от 22.09.2020 N 127, от 24.04.2023 N 18, от 10.09.2024 N 81)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила подготовки, внесения, рассмотрения проектов правовых актов Губернатора Забайкальского края, а также порядок рассылки правовых актов Губернатора Забайкальского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 08.07.2013 N 40, от 04.09.2014 N 50)
2. Губернатор Забайкальского края для осуществления полномочий высшего должностного лица Забайкальского края на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края издает постановления и распоряжения.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.09.2011 N 23)
Постановление Губернатора Забайкальского края - нормативный правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
Распоряжение Губернатора Забайкальского края - правовой акт, издаваемый для решения управленческих задач по организационным, кадровым и оперативным вопросам, носящий распорядительный характер. Распоряжения не содержат предписаний нормативного характера.
3. Подготовка проектов правовых актов Губернатора Забайкальского края (далее - проекты) осуществляется по поручению Губернатора Забайкальского края, по инициативе заместителей председателя Правительства Забайкальского края, в том числе первых заместителей председателя Правительства Забайкальского края (далее также - заместители председателя Правительства Забайкальского края), руководителей исполнительных органов Забайкальского края или структурных подразделений Администрации Губернатора.
(п. 3 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 10.09.2024 N 81)
4. Дисциплинарную ответственность за содержание, качество подготовки и оформления проектов несет руководитель исполнительного органа Забайкальского края или структурного подразделения Администрации Губернатора Забайкальского края, ответственного за подготовку проекта правового акта, а также разработчик проекта, непосредственно осуществляющий его подготовку (далее - автор проекта).
(п. 4 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 10.09.2024 N 81)
2. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ
5. Подготовка проектов возможна в виде проекта нового правового акта, проекта о внесении изменений в действующий правовой акт или проекта о признании утратившими силу ранее изданных актов. В подготовке проектов участвуют юристы.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.09.2020 N 127)
6. Проект должен соответствовать компетенции Губернатора Забайкальского края, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу; быть своевременным; учитывать ранее изданные акты по рассматриваемому вопросу.
7. Текст проекта должен быть кратким, последовательным, обоснованным и исключающим возможность неоднозначного толкования.
8. К проекту прилагаются:
1) пояснительная записка, содержащая мотивированное обоснование необходимости принятия правового акта, описание его целей, информацию об отсутствии необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (для проектов нормативных правовых актов, не подлежащих оценке регулирующего воздействия), информацию о размещении проекта нормативного правового акта на официальном сайте Губернатора Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В пояснительной записке указываются конкретные нормы федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края и иных нормативных правовых актов, решений и инициатив, послуживших правовой и иной основой для разработки правового акта. Пояснительная записка подписывается руководителем исполнительного органа Забайкальского края или структурного подразделения Администрации Губернатора Забайкальского края, ответственного за подготовку проекта правового акта;
2) обоснование срочности (при необходимости сокращения сроков проведения экспертиз), содержащее подробное описание: непредвиденных или чрезвычайных обстоятельств; причин и условий, по которым невозможно было предвидеть наступление указанных обстоятельств; мер, которые были приняты для осуществления своевременного и эффективного планирования работы по разработке проекта правового акта; срок, в течение которого был подготовлен проект правового акта со дня возникновения непредвиденных или чрезвычайных обстоятельств. Обоснование срочности подписывается руководителем исполнительного органа Забайкальского края или структурного подразделения Администрации Губернатора Забайкальского края, ответственного за подготовку проекта правового акта;
3) скриншот (снимок экрана) страницы официального сайта Губернатора Забайкальского края, подтверждающий факт и время размещения проекта нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с указанием срока приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и электронного адреса исполнительного органа Забайкальского края для направления заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
4) справочный материал, заключения на проект правового акта соответствующих органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, заключение юридической службы исполнительного органа Забайкальского края по итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз в соответствии с распоряжением Губернатора Забайкальского края от 29 мая 2020 года N 236-р;
5) заключение об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта либо копия направленного в Министерство экономического развития Забайкальского края письма с просьбой дать заключение об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта (при подготовке проекта правового акта, подлежащего оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 18(1) Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 321-ЗЗК "О нормативных правовых актах Забайкальского края").
(п. 8 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 10.09.2024 N 81)
3. ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ
9. Проект печатается шрифтом "Times New Roman" размером 14 пунктов.
10. Верхнее поле - 20 мм (за исключением первого листа), левое поле - не менее 35 мм, правое - 10 мм и нижнее - 20 мм.
(п. 10 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 29.09.2017 N 47)
11. Проект имеет следующие реквизиты: наименование правового акта, текст, подпись. В распоряжениях Губернатора Забайкальского края наименование может отсутствовать.
12. Наименование проекта печатается по центру листа на расстоянии не менее 9 см от верхнего края листа, пишется с прописной буквы, выделяется полужирным шрифтом. Точка в конце наименования не ставится. Наименование, состоящее из 2 и более строк, печатается через 1 межстрочный интервал.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 22.09.2020 N 127)
13. Вводная часть в постановлениях Губернатора Забайкальского края завершается словом "постановляю", которое печатается вразрядку полужирным шрифтом.
14. Текст печатается от левой границы текстового поля через 3 интервала от наименования и выравнивается по ширине текстового поля. Первая строка абзаца имеет отступ 1,25 см.
15. При написании имен собственных (фамилии, имена, отчества, географические названия, названия организаций и предприятий), в которых содержится буква "Ё", ее применение при печатании является обязательным.
16. К порядковому номеру распоряжения Губернатора Забайкальского края через дефис добавляется строчная буква "р".
4. СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ
17. Оформление согласования проекта осуществляется путем направления его автором проекта посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края" (далее - СЭД) в заинтересованные исполнительные органы Забайкальского края (далее - заинтересованные органы) и заместителям председателя Правительства Забайкальского края, осуществляющим контроль и координацию деятельности заинтересованных органов, для согласования в СЭД с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае, если лицо, визирующее проект, не является участником СЭД, визирование осуществляется в листе согласования установленной формы.
В случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, согласование оформляется в форме заключения.
(п. 17 в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 10.09.2024 N 81)
