ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2020 года N 127


О внесении изменений в постановления Губернатора Забайкальского края от 5 марта 2010 года N 8 и от 16 ноября 2016 года N 87

Постановляю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Забайкальского края от 5 марта 2010 года N 8 "О порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 14 февраля 2011 года N 5, от 26 сентября 2011 года N 23, от 29 января 2013 года N 6, от 8 июля 2013 года N 40, от 19 сентября 2013 года N 61, от 3 апреля 2014 года N 19, от 4 сентября 2014 года N 50, от 12 ноября 2014 года N 65, от 25 декабря 2015 года N 121, от 28 марта 2016 года N 36, от 29 сентября 2017 года N 47, от 28 февраля 2020 года N 9) и в постановление Губернатора Забайкальского края от 16 ноября 2016 года N 87 "О Регламенте Правительства Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 29 сентября 2017 года N 47, от 7 июня 2019 года N 34, от 19 декабря 2019 года N 59, от 28 февраля 2020 года N 9, от 20 марта 2020 года N 15, от 20 марта 2020 года N 16, от 17 апреля 2020 года N 37, от 29 июля 2020 года N 105, от 25 августа 2020 года N 119).

Исполняющий обязанности первого
заместителя председателя Правительства
Забайкальского края
А.И.КЕФЕР

Утверждены
постановлением Губернатора
Забайкальского края
от 22 сентября 2020 г. N 127

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 5 МАРТА 2010 ГОДА N 8 И ОТ 16 НОЯБРЯ 2016 ГОДА N 87

1. В Порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора Забайкальского края, утвержденном постановлением Губернатора Забайкальского края от 5 марта 2010 года N 8:

1) в пункте 4 после слова "далее" дополнить словом "также";

2) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:

"В подготовке проектов участвуют юристы.";

3) абзац четвертый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"К проекту прилагаются справочный материал, заключения на проект соответствующих органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, заключение об оценке регулирующего воздействия либо копия направленного в Министерство экономического развития Забайкальского края письма с просьбой дать заключение об оценке регулирующего воздействия, для проектов нормативных правовых актов, подлежащих оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 18.1 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 321-ЗЗК "О нормативных правовых актах Забайкальского края", заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, заключение юридической службы исполнительного органа государственной власти Забайкальского края по итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз в соответствии с распоряжением Губернатора Забайкальского края от 29 мая 2020 года N 236-р, список рассылки.";

4) в пункте 12 слова "от левого поля" заменить словами "по центру";

5) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:

"Оформление согласования проекта осуществляется путем направления его посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края" (далее - СЭД) в заинтересованные исполнительные органы государственной власти Забайкальского края (далее - заинтересованные органы) для согласования в СЭД с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае, если лицо, визирующее проект, не является участником СЭД, визирование осуществляется в листе согласования установленной формы.";

6) абзац второй пункта 18 исключить;

7) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Срок согласования проекта составляет не более 3 рабочих дней со дня его направления в заинтересованные органы, а в случае согласования проектов, требующих срочного и оперативного рассмотрения, а также направленных на согласование после проведения обсуждения разногласий, - 1 рабочий день.

Ответственность за несвоевременное согласование проекта возлагается на руководителя согласующего заинтересованного органа.";

8) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Согласование проектов с заинтересованными органами возлагается на исполнителей.";

9) в пункте 21 слово "сторонами" заменить словом "органами", слово "сторон" заменить словом "органов";

10) пункт 22 признать утратившим силу;

11) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. При наличии небольших по объему замечаний при визировании указывается: "С замечаниями по пункту...".

Замечания к проекту правового акта должны устранять правовые, концептуальные, смысловые, финансовые и иные недостатки проекта.

Если замечания значительны по объему или требуют пояснений, они оформляются в виде предлагаемой редакции проекта с приложением обоснования и мотивированных аргументов.

Замечания подписываются заместителем председателя Правительства Забайкальского края, руководителем согласующего органа исполнительной власти Забайкальского края или структурного подразделения Администрации Губернатора Забайкальского края. Данный документ прикрепляется в СЭД, при этом делается запись о том, что замечания прилагаются.

При наличии замечаний у заинтересованного лица, не являющегося участником СЭД, на листе согласования рядом с подписью делается отметка "С замечаниями, прилагаются".

Исполнитель проекта рассматривает замечания на целесообразность их учета. По отклоненным замечаниям исполнитель проекта готовит таблицу разногласий, в которой излагаются позиции сторон, редакции, мотивировки и аргументы каждой стороны, оценка последствий.

Исправленный проект, таблицу разногласий и замечания исполнитель проекта направляет заместителю председателя Правительства Забайкальского края, осуществляющему контроль и координацию деятельности исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, являющегося разработчиком проекта, а также в государственно-правовое управление Губернатора Забайкальского края Администрации Губернатора Забайкальского края (далее - государственно-правовое управление).";

12) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, осуществляющий контроль и координацию деятельности исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, являющегося автором проекта, в течение 3 рабочих дней после получения всех замечаний должен обеспечить проведение согласительного совещания проекта с заинтересованными органами и организациями с целью рассмотрения и урегулирования разногласий или урегулировать замечания самостоятельно.

Государственно-правовое управление для рассмотрения и урегулирования полученных замечаний готовит заключение на разногласия по правовому акту.

Решение, принятое на согласительном совещании, оформляется протоколом, подготовленным секретариатом заместителя председателя Правительства Забайкальского края, обеспечивающего проведение согласительного совещания, к которому прилагается таблица разногласий. Протокол и таблица разногласий приобщаются исполнителем проекта к документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

При наличии неурегулированных разногласий по результатам проведенных согласительных совещаний заместитель председателя Правительства Забайкальского края, осуществляющий контроль и координацию деятельности исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, являющегося автором проекта, в течение 2 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания направляет Губернатору Забайкальского края служебную записку и проект вместе с протоколом согласительного совещания, таблицей разногласий и правовым заключением на разногласия для принятия решения.

Губернатор Забайкальского края принимает решение об урегулировании разногласий, которое оформляется проектом поручения в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. Поручение Губернатора Забайкальского края приобщается исполнителем проекта к документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

Если в соответствии с поручением Губернатора Забайкальского края требуется доработка проекта, такой проект подлежит доработке и согласованию в установленном порядке.

Если в соответствии с поручением Губернатора Забайкальского края проект согласовывается в редакции автора проекта, такой проект направляется в отдел по работе с распорядительными документами.";

13) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Срок действия визы согласования не должен превышать 3 месяцев со дня сдачи проекта в отдел по работе с распорядительными документами управления по работе с обращениями граждан и документационного обеспечения Губернатора Забайкальского края (далее - отдел по работе с распорядительными документами).";

14) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. До подготовки проекта по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края, заместитель председателя Правительства Забайкальского края, осуществляющий контроль и координацию деятельности автора проекта, должен обеспечить обсуждение концепции проекта с заинтересованными органами, специалистами государственно-правового управления, а также представителем прокуратуры Забайкальского края.";

15) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Отдел по работе с распорядительными документами проводит проверку проекта на соответствие требованиям настоящего Порядка и направляет проект в государственно-правовое управление в установленном порядке.";

16) в пункте 31:

а) в абзаце первом слова "Губернатора Забайкальского края" исключить;

б) в абзаце третьем слова "Губернатора Забайкальского края" исключить;

17) абзац первый пункта 32 изложить в следующей редакции:

"32. Доработка проекта по итогам правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз осуществляется исполнителем проекта, при наличии незначительных редакционных правок изменения в текст проекта могут быть внесены специалистом государственно-правового управления.".

2. В Регламенте Правительства Забайкальского края, утвержденном постановлением Губернатора Забайкальского края от 16 ноября 2016 года N 87:

1) в подпункте 2 пункта 13 слова "управления документационного обеспечения и контроля исполнения поручений" заменить словами "управления по работе с обращениями граждан и документационного обеспечения";