ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2014 года N 49-П


Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика"

(с изменениями на 15 января 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 30.12.2014 N 420-П, от 03.06.2015 N 176-П, от 30.10.2015 N 346-П, от 06.04.2016 N 126-П, от 30.09.2016 N 368-П, от 13.01.2017 N 13-П, от 24.05.2017 N 168-П, от 07.09.2017 N 311-П, от 10.02.2018 N 44-П, от 23.07.2018 N 268-П, от 01.10.2018 N 368-П, от 21.11.2018 N 432-П, от 01.02.2019 N 42-П, от 29.04.2019 N 169-П, от 21.11.2019 N 435-П, от 13.03.2020 N 85-П, от 25.03.2020 N 98-П, от 08.05.2020 N 198-П, от 27.07.2020 N 369-П, от 08.09.2020 N 453-П, от 02.10.2020 N 483-П, от 30.11.2020 N 560-П, от 07.12.2020 N 584-П, от 15.12.2020 N 601-П, от 18.12.2020 N 606-П, от 26.12.2020 N 641-П, от 03.03.2021 N 62-П, от 30.04.2021 N 171-П, от 14.05.2021 N 182-П, от 15.06.2021 N 211-П, от 19.07.2021 N 296-П, от 04.08.2021 N 323-П, от 17.09.2021 N 416-П, от 11.10.2021 N 456-П, от 29.10.2021 N 498-П, от 01.12.2021 N 559-П, от 13.12.2021 N 582-П, от 17.12.2021 N 593-П, от 11.01.2022 N 3-П, от 21.02.2022 N 66-П, от 11.03.2022 N 101-П, от 31.03.2022 N 195-П, от 14.04.2022 N 221-П, от 29.04.2022 N 260-П, от 27.05.2022 N 310-П, от 23.06.2022 N 348-П, от 08.07.2022 N 379-П, от 14.07.2022 N 393-П, от 11.08.2022 N 435-П, от 14.09.2022 N 505-П, от 22.09.2022 N 518-П, от 28.10.2022 N 593-П, от 06.12.2022 N 661-П, от 20.12.2022 N 715-П, от 30.12.2022 N 802-П, от 24.03.2023 N 138-П, от 22.05.2023 N 240-П, от 09.06.2023 N 272-П, от 21.06.2023 N 289-П, от 23.06.2023 N 291-П, от 02.08.2023 N 365-П, от 29.08.2023 N 402-П, от 08.09.2023 N 420-П, от 26.09.2023 N 460-П, от 26.10.2023 N 501-П, от 28.11.2023 N 540-П, от 08.12.2023 N 562-П, от 22.12.2023 N 609-П, от 15.01.2024 N 2-П)

В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П, в соответствии с перечнем государственных программ Республики Карелия, утвержденным распоряжением Правительства Республики Карелия от 23 марта 2017 года N 158р-П, Правительство Республики Карелия постановляет:

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 23.07.2018 N 268-П, от 21.11.2019 N 435-П)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика".

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 23.07.2018 N 268-П)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Республике Карелия принять участие в реализации мероприятий государственной программы в пределах полномочий.

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 23.06.2023 N 291-П)

Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН

Утверждена
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 3 марта 2014 года N 49-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 15.01.2024 N 2-П)

I. Стратегические приоритеты государственной программы Республики Карелия "Развитие экономического развития и инновационной экономики"

Экономическое развитие оказывает прямое влияние на экономический рост, внедрение инновационных технологий, повышение качества и уровня жизни населения, повышение производительности труда и достижение других стратегических целей социально-экономического развития республики.

В 2020-2021 годах Республика Карелия, как и все субъекты Российской Федерации, оказалась перед лицом глобального вызова, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Начиная с II квартала 2020 года экономическое развитие региона определялось, прежде всего, эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Тяжелая эпидемиологическая обстановка на фоне введенных ограничений спровоцировала ряд негативных тенденций, ударивших не только по системе здравоохранения, но и по доходам населения, трудовой занятости и целым секторам экономики.

Ряд отраслей, в том числе сфера бытовых услуг и туризм, в наибольшей степени пострадали в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Поддержку экономического роста Республики Карелия оказывает развитие малого и среднего предпринимательства, доля которого в 2021 году составила 19,5% от валового регионального продукта.

Предприятия малого и среднего предпринимательства являются более гибкими и динамичными в условиях рынка и конкуренции, поэтому с каждым годом малый бизнес приобретает все большее значение для экономики республики.

В Республике Карелия сформирована система мер поддержки предпринимательства, которая ежегодно трансформируется с учетом новых экономических вызовов.

К факторам инвестиционной привлекательности региона относится его выгодное географическое положение, развитая транспортная инфраструктура, богатейшие природные ресурсы.

Благоприятное экономико-географическое положение Республики Карелия способствует развитию межрегиональной и международной торговли, привлечению туристов, трансферту технологий.

Вместе с тем в сфере экономического развития сохраняется ряд внешнеэкономических и общеэкономических ключевых вызовов и рисков, таких как:

эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

низкая инвестиционная активность;

ужесточение применения санкционного режима в отношении российской экономики и другие.

Деятельность по обеспечению стимулирования экономической активности Республики Карелия осуществляется в контексте системы мер стратегического планирования и направлена на решение задач устойчивого социально-экономического развития региона.

Основополагающими документами, определяющими основные направления и приоритеты в сфере экономического развития, являются Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р.

Приоритеты государственной политики в сфере экономического развития Республики Карелия, а также механизмы их достижения определены Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2018 года N 899р-П.

Основными векторами реализации приоритетов, определенными на федеральном и региональном уровнях, учтенными при формировании государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - государственная программа), являются:

1) развитие экономики и предпринимательства, развитие экосистемы инноваций, в том числе бизнес-инкубатора Республики Карелия, поддержка малого бизнеса и предпринимательской инициативы, улучшение предпринимательского климата и совершенствование мер поддержки бизнеса;

2) повышение качества и доступности инфраструктуры;

3) устойчивое пространственное развитие, международное и межрегиональное сотрудничество;

4) совершенствование и повышение эффективности государственного и муниципального управления, системы стратегического планирования, а также системы сопровождения и поддержки инвестиционных проектов.

Государственная программа соответствует целям и задачам долгосрочной государственной экономической политики Российской Федерации, определенным государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Реализация государственной программы направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года - достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство.

II. Порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на реализацию дополнительных мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) (далее - местные бюджеты, муниципальные образования) на реализацию дополнительных мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не может быть оказана поддержка (далее - субсидия, субъекты малого и среднего предпринимательства, самозанятые), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, методику распределения субсидии между муниципальными образованиями, перечень результатов использования субсидии, основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям.

2. Субсидия предоставляется местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством экономического развития Республики Карелия (далее в настоящем Порядке - Министерство) в установленном им порядке.

3. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

а) предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела (далее в настоящем Порядке - грант).

Предоставление грантов осуществляется при соблюдении следующих условий:

грант предоставляется только впервые зарегистрированному и действующему менее 1 года (на дату подачи заявления о предоставлении гранта) субъекту малого предпринимательства;

размер гранта не может превышать 500 000 рублей на одного субъекта малого предпринимательства;

грант предоставляется в случае подтверждения субъектом малого предпринимательства вложения собственных средств в размере не менее 15% от общей стоимости бизнес-проекта, на реализацию которого предоставляется грант (далее - бизнес-проект);

расходование собственных средств на реализацию бизнес-проекта должно осуществляться только в безналичной форме посредством их перечисления с расчетного счета, открытого субъектом малого предпринимательства в кредитной организации;

наличие бизнес-проекта, который может предусматривать следующие затраты: