МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2011 г. N 5119

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В
СФЕРЕ ИСКУССТВА И КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УЛЬЯНОВСК" НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

(с изменениями на 13 января 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 08.02.2013 N 581
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
 Постановления Администрации города Ульяновска от 13.01.2012 N 15
____________________________________________________________________

В целях обеспечения условий для эффективного развития и модернизации муниципальной системы дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры, в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в области искусства и культуры и требованиями социума, руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования "город Ульяновск", администрации города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры муниципального образования "город Ульяновск" на 2012 - 2014 годы" (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации города Ульяновска (Федосеев В.Б.) осуществлять финансирование мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Развитие дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры муниципального образования город Ульяновск на 2012 - 2014 годы" в пределах средств, предусмотренных Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на плановый период 2012 - 2014 годов.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2012.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города по социальным вопросам.

Глава города
А.П.ПИНКОВ

Утверждена
постановлением
мэрии города Ульяновска
от 7 ноября 2011 г. N 5119

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
В СФЕРЕ ИСКУССТВА И КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" НА 2012 - 2014 ГОДЫ"

Паспорт программы

Основные термины и понятия

1. Художественное образование - это процесс овладения и присвоения человеком художественной культуры своего народа и человечества, один из важнейших способов развития и формирования целостной личности, ее духовности, творческой индивидуальности интеллектуального и эмоционального богатства.

2. Методическое и информационное обеспечение - обеспечение учащихся необходимой учебной литературой, видео- и аудиоматериалами для освоения образовательных программ, улучшение компьютеризации образовательного процесса.

3. Дифференцированные образовательные программы - программы с нормативным сроком обучения от одного года до восьми лет, рассчитанные на разные способности учащихся.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В настоящее время в городе Ульяновске функционирует и успешно развивается система дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры, включающая в себя 13 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей: 12 Детских школ искусств и Детскую художественную школу. Данные МОУ ДОД в сфере искусства и культуры полностью обеспечивают потребности города в детях, получивших начальное художественное образование и абитуриентах для среднеспециальных и высших учебных заведений в сфере искусства и культуры.

Фундаментом всей системы дальнейшего профессионального образования являются МОУ ДОД в сфере искусства и культуры, которые призваны реализовать, в зависимости от одаренности, склонности обучающихся в них детей дифференцированными образовательными программами, ориентированными на профессиональную и любительскую деятельность в сфере искусства и культуры.

Управление МОУ ДОД в сфере искусства и культуры осуществляется Управлением культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска с привлечением общественных институтов, организованных в советы: "Совет директоров Детских школ искусств и Детской художественной школы", "Попечительский совет", "Совет специалистов муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Детских школ искусств".

Финансирование деятельности МОУ ДОД в сфере искусства и культуры осуществляется учредителем в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

До недавнего времени содержание сети МОУ ДОД в сфере искусства и культуры осуществлялось вне зависимости от объема и качества оказываемых ими услуг.

В связи с вступлением в силу Федерального закона N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением администрации города Ульяновска от 28.02.2011 года N 634 принято решение об изменении типа трех МОУ ДОД в сфере искусства и культуры с целью повышения качества муниципальных услуг, что является задачей бюджетной реформы. При этом, ключевым направлением является переход от модели управления затратами к модели управления результатами.

При имеющихся общих положительных тенденциях развития дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры в муниципальном образовании "город Ульяновск", а именно: росте числа учащихся МОУ ДОД в сфере искусства и культуры, повышении качества подготовки выпускников, повышении социальной значимости МОУ ДОД в сфере искусства и культуры, росте процента выпускников МОУ ДОД в сфере искусства и культуры, поступающих в образовательные учреждения культуры и искусства следующего уровня, активизации творческой деятельности преподавателей, выражающейся в увеличении количества лауреатов международных, всероссийских, региональных и других конкурсов, фестивалей, выставок, в организации системы образования в сфере искусства и культуры выявляются следующие противоречия:

- между требованиями повышения уровня дополнительного художественного образования детей и юношества, отраженными в "Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1244-р, и уровнем развития материально-технической базы МОУ ДОД в сфере искусства и культуры, необходимым для реализации этих требований;

- между желаниями родителей и учащихся по внедрению новых форм дополнительного художественного образования в образовательный процесс МОУ ДОД в сфере искусства и культуры и недостаточностью организационных и материально-технических условий для осуществления этих требований;

- между необходимостью выявления талантливых к художественной деятельности учащихся, обоснования педагогических условий их развития и недостаточной разработанностью современных обоснованных форм диагностирования таких учащихся и технологий их развития;

- между необходимостью модернизации отечественной системы дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры и недостаточным научным, а вследствие этого и методическим обеспечением осуществления этого процесса;

- между требованием создания качественной и эффективной системы повышения квалификации педагогических и руководящих кадров и недостаточной удовлетворенностью кадров возможностью выбора форм, содержания и направлений в данной системе;

- между необходимостью материальной поддержки педагогического состава МОУ ДОД в сфере искусства и культуры и недостаточностью финансовых возможностей.

Программа направлена на совершенствование деятельности МОУ ДОД в сфере искусства и культуры, расширение видов предоставляемых населению услуг. Системой программных мероприятий учтена необходимость продолжения модернизации содержания образования, повышения качества образования, системной поддержки одаренных детей, пополнения учебно-методического и музыкального фонда, компьютеризации, повышения квалификации работников.

Реализация Программы позволит повысить конкурентоспособность, социальную значимость и инвестиционную привлекательность МОУ ДОД в сфере искусства и культуры.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы: обеспечение условий для эффективного развития и модернизации муниципальной системы дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры на территории муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в области искусства и культуры.

Задачи Программы:

1) улучшение качества содержания помещений МОУ ДОД в сфере искусства и культуры в соответствии с техническими и санитарными требованиями;

2) повышение качества информационного и методического обеспечения МОУ ДОД в сфере искусства и культуры;

3) совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей;

4) совершенствование системы повышения квалификации педагогических кадров МОУ ДОД в сфере искусства и культуры;

5) укрепление материально-технической базы МОУ ДОД в сфере искусства и культуры для расширения возможностей введения новых современных направлений в систему дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы предусмотрены в три этапа:

I этап - 2012 год

II этап - 2013 год

III этап - 2014 год

4. Система программных мероприятий

Направления Программы реализуются через последовательную систему основных мероприятий (Приложение к Программе).

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет бюджетных ассигнований городского бюджета муниципального образования "город Ульяновск", выделяемых на соответствующие цели Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска.

Общий объем финансирования Программы в течение 2012 - 2014 годов составит 110902,79 тыс. рублей из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (в ценах 2010 года), в том числе:

2012 год - 59908,96 тыс. рублей,

2013 год - 26902,22 тыс. рублей,

2014 год - 24091,61 тыс. рублей.

Расчет стоимости программных мероприятий осуществлялся исходя из анализа рыночных цен.

Средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск" распределены по мероприятиям Программы с учетом первоочередных потребностей МОУ ДОД в пределах выделенных лимитов.

Предполагаемый объем финансирования Программы представлен в Приложении N 1 к Программе.

6. Механизм реализации Программы

Исполнителями Программы являются: МОУ ДОД в сфере искусства и культуры города Ульяновска.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет руководитель программы - начальник Управления культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска.

Обеспечение контроля за реализацией Программы осуществляет Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновскаа.

Руководитель Программы обязан:

- ежемесячно до 10 числа предоставлять в Финансовое управление администрации города Ульяновскаа информацию об использовании финансовых средств в целом по муниципальной целевой программе;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий, предоставлять отчет в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства администрации города Ульяновска;

- ежегодно до 1 февраля предоставлять отчет о выполнении Программы в отчетном году в Управление инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства администрации города Ульяновска.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Программа ориентирована на активное использование внутренних резервов образовательного и инновационного потенциала МОУ ДОД в сфере искусства и культуры, а также поиск новых, эффективных форм образовательной деятельности в сфере художественного образования. В ходе реализации данной Программы предполагается достичь следующих результатов:

- формирование единого пространства непрерывного художественного образования;

- реализация механизма решения актуальных проблем дополнительного образования детей в сфере искусства и культуры муниципального образования "город Ульяновск", развития его перспективных направлений;

- осуществление комплекса мероприятий по развитию инновационной деятельности МОУ ДОД в сфере искусства и культуры;

- проведение модернизации дополнительного художественного образования в соответствии с современными условиями развития общества и потребностями заказчиков образовательных услуг;