Наименование                  - областная   целевая   программа   "Снижение
Программы                       рисков     и     смягчение      последствий
                                чрезвычайных    ситуаций    природного    и
                                техногенного   характера   на    территории
                                Ульяновской  области"  на 2012 - 2015  годы
                                (далее - Программа).

Основание   для   разработки - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ  "О
Программы                       защите   населения    и    территорий    от
                                чрезвычайных    ситуаций    природного    и
                                техногенного характера";
                                Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ  "О
                                пожарной безопасности";
                                Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ  "О
                                гражданской обороне";
                                Федеральный закон от  22.07.2008  N  123-ФЗ
                                "Технический   регламент   о    требованиях
                                пожарной безопасности";
                                Указ  Президента  Российской  Федерации  от
                                28.12.2010  N  1632  "О   совершенствовании
                                системы   обеспечения   вызова   экстренных
                                оперативных служб на территории  Российской
                                Федерации";
                                постановление   Правительства    Российской
                                Федерации   от   27.04.2000   N   379    "О
                                накоплении,  хранении  и  использовании   в
                                целях    гражданской    обороны     запасов
                                материально-технических,
                                продовольственных,   медицинских   и   иных
                                средств";
                                постановление   Правительства    Российской
                                Федерации от 30.12.2003  N  794  "О  единой
                                государственной  системе  предупреждения  и
                                ликвидации чрезвычайных ситуаций";
                                постановление   Правительства    Российской
                                Федерации   от   26.11.2007   N   804   "Об
                                утверждении   Положения    о    гражданской
                                обороне в Российской Федерации";
                                распоряжение    Правительства    Российской
                                Федерации от 25.10.2003 N 1544-р  "О  мерах
                                по  обеспечению  своевременного  оповещения
                                населения об  угрозе  возникновения  или  о
                                возникновении   чрезвычайных   ситуаций   в
                                мирное и в военное время";
                                распоряжение    Правительства    Российской
                                Федерации  от  25.08.2008   N   1240-р   "О
                                концепции  создания   системы   обеспечения
                                вызова экстренных оперативных  служб  через
                                единый номер "112" на базе единых  дежурно-
                                диспетчерских      служб      муниципальных
                                образований";
                                поручение     Правительства      Российской
                                Федерации  от  16.02.2011  N  ВП-П10-903  о
                                проработке    предложения     о     проекте
                                федеральной  целевой   программы   создания
                                системы   обеспечения   вызова   экстренных
                                оперативных служб по единому  номеру  "112"
                                в Российской Федерации;
                                поручение     Правительства      Российской
                                Федерации от  17.05.2011  N  ВП-П10-3229  о
                                разработке  проекта  концепции  федеральной
                                целевой    программы    создания    системы
                                обеспечения вызова  экстренных  оперативных
                                служб по единому номеру "112" в  Российской
                                Федерации на 2012 - 2017 годы;
                                приказ МЧС России от 21.12.2005 N  993  "Об
                                утверждении   Положения   об    организации
                                обеспечения      населения       средствами
                                индивидуальной защиты";
                                приказ МЧС России от 23.12.2005 N  999  "Об
                                утверждении  Порядка   создания   нештатных
                                аварийно-спасательных формирований";
                                Закон Ульяновской области от  30.01.2006  N
                                05-ЗО   "О    пожарной    безопасности    в
                                Ульяновской области";
                                распоряжение   Правительства    Ульяновской
                                области  от   08.10.2010   N   741-пр   "Об
                                организации      обеспечения      населения
                                Ульяновской       области        средствами
                                радиационной и химической защиты";
                                распоряжение   Правительства    Ульяновской
                                области от 09.03.2011 N 137-пр "О  создании
                                и    содержании    запасов     материально-
                                технических,             продовольственных,
                                медицинских и иных средств для  обеспечения
                                мероприятий    гражданской    обороны    на
                                территории Ульяновской области";
                                распоряжение   Правительства    Ульяновской
                                области  от  22.06.2011  N  28/443-пр   "Об
                                утверждении  Концепции  областной   целевой
                                программы  "Снижение  рисков  и   смягчение
                                последствий      чрезвычайных      ситуаций
                                природного  и  техногенного  характера   на
                                территории Ульяновской  области"  на 2012 -
                                2015 годы.

Государственный               - Правительство Ульяновской области.
заказчик Программы

Руководитель                  - заместитель   Председателя    Правительства
Программы                       Ульяновской  области,  курирующий   вопросы
                                общественной безопасности.

Разработчики Программы       - департамент   по   вопросам    общественной
                                безопасности   Правительства    Ульяновской
                                области;
                                Областное     государственное      казенное
                                учреждение  "Служба  гражданской  защиты  и
                                пожарной безопасности Ульяновской области";
                                Главное   управление    МЧС    России    по
                                Ульяновской области (по согласованию).

Цель Программы               - своевременное и  гарантированное  доведение
                                до  каждого   человека,   находящегося   на
                                территории, на  которой  существует  угроза
                                возникновения чрезвычайной  ситуации,  либо
                                в зоне чрезвычайной  ситуации,  достоверной
                                информации об угрозе  возникновения  или  о
                                возникновении    чрезвычайной     ситуации,
                                правилах  поведения  и  способах  защиты  в
                                такой ситуации;
                                повышение степени  защищенности  граждан  и
                                их    имущества,    объектов     экономики,
                                находящихся    в    населенных     пунктах,
                                расположенных  на  значительном  расстоянии
                                от     существующих     пожарных     частей
                                Ульяновской  области,  за  счет  сокращения
                                времени прибытия пожарных  подразделений  к
                                месту возникновения пожара  и  чрезвычайной
                                ситуации;
                                снижение  среднего   времени   оперативного
                                реагирования экстренных  оперативных  служб
                                и   эффективной   организации   работы   по
                                оказанию помощи пострадавшим;
                                обеспечение населения  Ульяновской  области
                                средствами  индивидуальной  защиты  органов
                                дыхания в  случае  опасностей,  возникающих
                                при   ведении    военных    действий    или
                                вследствие  этих  действий,  а  также   при
                                возникновении     чрезвычайных     ситуаций
                                природного и техногенного характера;
                                создание территориального страхового  фонда
                                документации   Ульяновской    области    на
                                объектах  повышенного  риска   и   объектах
                                систем   жизнеобеспечения   населения   для
                                принятия    решений     и     осуществления
                                конкретных    действий    при    проведении
                                аварийно-спасательных и  других  неотложных
                                работ  в   ходе   ликвидации   чрезвычайных
                                ситуаций, а также в  случае  утраты,  порчи
                                или        недоступности        подлинников
                                документов.

Целевые индикаторы           - охват  оповещаемого  населения  (количество
Программы                       просмотров   и   прослушиваний   информации
                                населением) - до 7000000 человек;
                                охват   населения    социальной    рекламой
                                (количество  просмотров   и   прослушиваний
                                информации   населением)   -   до   3500000
                                человек;
                                повышение полноты мониторинга  чрезвычайных
                                ситуаций по отношению к 2012  году  до  150
                                процентов;
                                повышение достоверности прогноза  состояния
                                окружающей среды по отношению к  2012  году
                                до 150 процентов;
                                количество  населенных  пунктов,   прибытие
                                пожарных частей к месту  вызова  в  которых
                                осуществляется   в   течение   нормативного
                                времени, - 304;
                                численность   населения,   проживающего   в
                                населенных   пунктах,   прибытие   пожарных
                                частей   к   месту   вызова    в    которых
                                осуществляется   в   течение   нормативного
                                времени, - 153388 человек;
                                снижение  количества  погибших   вследствие
                                чрезвычайных       ситуаций,       дорожно-
                                транспортных происшествий  (далее  -  ДТП),
                                пожаров и происшествий на  водных  объектах
                                до 5 процентов;
                                сокращение времени  направления  экстренных
                                оперативных служб по вызовам (сообщениям  о
                                происшествиях)   от   населения   к   месту
                                происшествия до 10 процентов;
                                полный    перевод     обработки     вызовов
                                (сообщений  о  происшествиях)   с   ручного
                                режима на автоматический;
                                оснащение    дежурно-диспетчерских    служб
                                (далее - ДДС) экстренных оперативных  служб
                                "01", "03" и  единых  дежурно-диспетчерских
                                служб  (далее  -  ЕДДС)  органов   местного
                                самоуправления  муниципальных   образований
                                Ульяновской   области   автоматизированными
                                рабочими местами для интеграции  в  систему
                                обеспечения вызова  экстренных  оперативных
                                служб по  единому  номеру  "112"  (далее  -
                                система-112);
                                количество     городских     округов      и
                                муниципальных районов, в  которых  система-
                                112 создана в полном объеме, - 24 единицы;
                                освежение  индивидуальных  средств  защиты,
                                сроки  хранения  которых  превысили   сроки
                                годности,   для   обеспечения    населения,
                                проживающего     в     зонах     вероятного
                                возникновения  чрезвычайных   ситуаций   на
                                потенциально  опасных   объектах,   до   10
                                процентов;
                                сокращение  времени  проведения   аварийно-
                                спасательных и других неотложных работ  при
                                ликвидации      чрезвычайных      ситуаций,
                                восстановления                производства,
                                технологических процессов,  оборудования  в
                                соответствии     с     проектно-технической
                                документацией   до   15    процентов    при
                                использовании  территориального  страхового
                                фонда документации Ульяновской области.

Срок реализации               - 2012 - 2015 годы.
Программы

Объемы и источники           - общий  объем   финансирования   мероприятий
финансирования с разбивкой      Программы за  счет  бюджетных  ассигнований
по этапам реализации            областного  бюджета   Ульяновской   области
Программы                       составляет 478720,479 тыс.  рублей,  в  том
                                числе по годам:
                                в 2012 году - 5864,8 тыс. рублей;
                                в 2013 году - 10276,995 тыс. рублей;
                                в 2014 году - 108668,749 тыс. рублей;
                                в 2015 году - 353909,353 тыс. рублей.

Основные исполнители          - областное    государственное     учреждение
мероприятий Программы           "Служба  гражданской  защиты   и   пожарной
                                безопасности Ульяновской области";
                                Департамент  государственного  имущества  и
                                земельных отношений Ульяновской области;
                                Министерство    образования     Ульяновской
                                области;
                                Министерство   Ульяновской    области    по
                                развитию   информационных    технологий   и
                                электронной демократии.

Показатели оценки             - сокращение  сроков  доведения  до  сведения
эффективности                   населения  необходимой  информации  в   1,6
мероприятий Программы           раза;
                                повышение      оперативности       прибытия
                                подразделений  пожарной  охраны  к   очагам
                                возгорания (в городских поселениях - до  10
                                минут,  в  сельских  поселениях  -  до   20
                                минут);
                                создание  в  составе   областной   противо-
                                пожарной службы 100 пожарных частей;
                                сокращение   среднего    времени    тушения
                                пожаров на 10 процентов;
                                снижение   уровня   смертности   и    числа
                                пострадавших при пожарах,  происшествиях  и
                                чрезвычайных ситуациях на 1  -  3  процента
                                ежегодно;
                                повышение      степени       обеспеченности
                                населения, проживающего в зонах  вероятного
                                возникновения  чрезвычайных   ситуаций   на
                                потенциально опасных  объектах,  средствами
                                индивидуальной  защиты   органов   дыхания,
                                сроки хранения которых не  превысили  сроки
                                годности, до 100 процентов;
                                обеспечение    оперативности     проведения
                                аварийно-спасательных и  других  неотложных
                                работ    при    ликвидации     чрезвычайных
                                ситуаций,   восстановлении    производства,
                                технологических процессов,  оборудования  в
                                соответствии     с     проектно-технической
                                документацией.