ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 27 сентября 2022 года)
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
26 января 2006 года
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 05.06.2007 N 76-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.12.2007 N 213-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.11.2008 N 198-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.03.2009 N 21-ЗО
Закона Ульяновской области от 01.12.2009 N 201-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.05.2011 N 69-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.06.2012 N 72-ЗО
Закона Ульяновской области от 13.08.2013 N 151-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.11.2013 N 210-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.09.2015 N 140-ЗО
Закона Ульяновской области от 26.10.2015 N 146-ЗО
Закона Ульяновской области от 28.12.2015 N 221-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.08.2020 N 73-ЗО
Закона Ульяновской области от 27.04.2021 N 47-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.05.2022 N 49-ЗО
Закона Ульяновской области от 27.09.2022 N 96-ЗО
____________________________________________________________________
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Ульяновской области в сфере пожарной безопасности, вопросы деятельности противопожарной службы Ульяновской области, социальные гарантии личному составу противопожарной службы Ульяновской области, иные вопросы пожарной безопасности в Ульяновской области в случаях и пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Ульяновской области в сфере пожарной безопасности
1. К полномочиям Законодательного Собрания Ульяновской области в сфере пожарной безопасности относятся:
1) принятие законов Ульяновской области по пожарной безопасности в пределах своей компетенции;
2) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Ульяновской области по пожарной безопасности;
3) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 140-ЗО.
4) иные полномочия , установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области.
2. К полномочиям Правительства Ульяновской области в сфере пожарной безопасности относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов по пожарной безопасности в пределах своей компетенции;
2) организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности в Ульяновской области;
3) организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
4) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
4.1) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Ульяновской области;
4.2) организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Ульяновской области, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
4.3) осуществление тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета Ульяновской области, в населенных пунктах, в том числе в городских лесах (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности");
4.4) утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;
5) создание, реорганизация, ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет), и установление численности личного состава этих подразделений;
6) утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
7) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 27.04.2021 N 47-ЗО;
8) установление особого противопожарного режима в Ульяновской области или нескольких муниципальных образованиях Ульяновской области в случае повышения пожарной опасности;
9) создание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
10) осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы Ульяновской области и членов их семей;
11) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 140-ЗО.
12) материально-техническое обеспечение противопожарной службы Ульяновской области;
13) утверждение перечня оперативных должностей противопожарной службы Ульяновской области;
14) утверждение государственных программ Ульяновской области, предусматривающих мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности;
15) организация и проведение противопожарной пропаганды;
15.1) утверждение порядка организации в Ульяновской области дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
16) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
3. Правительство Ульяновской области в сфере пожарной безопасности также осуществляет возложенные на высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Статья 3. Противопожарная служба Ульяновской области
1. Противопожарная служба Ульяновской области входит в Государственную противопожарную службу.
2. Основные задачи противопожарной службы Ульяновской области установлены статьей 4 Федерального закона "О пожарной безопасности".
3. В систему противопожарной службы Ульяновской области входят:
1) орган управления и обеспечения деятельности противопожарной службы Ульяновской области;
2) территориальные подразделения противопожарной службы Ульяновской области, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения на территории Ульяновской области;
3) подразделения противопожарной службы Ульяновской области, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения в организациях (объектовые подразделения противопожарной службы Ульяновской области);
4) учебные центры (пункты) противопожарной службы Ульяновской области.
4. Количество подразделений пожарной охраны противопожарной службы Ульяновской области и места размещения зданий пожарных депо, в которых эти подразделения размещаются, на территориях населенных пунктов должны соответствовать Федеральному закону от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также порядку и методике определения мест размещения зданий пожарных депо на территориях населенных пунктов, установленным нормативными документами по пожарной безопасности.
5. Материально-техническое обеспечение подразделений противопожарной службы Ульяновской области осуществляется в соответствии с нормами, установленными для аналогичных подразделений федеральной противопожарной службы.
6. Организационная структура, численность, полномочия, задачи, функции, порядок создания и деятельности противопожарной службы Ульяновской области определяется Положением о противопожарной службе Ульяновской области, утверждаемым Правительством Ульяновской области.
Статья 3.1. Личный состав противопожарной службы Ульяновской области
Личный состав противопожарной службы Ульяновской области включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях работников.
Права и обязанности работников противопожарной службы Ульяновской области определяются законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
Работники противопожарной службы Ульяновской области обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением в порядке, устанавливаемом Правительством Ульяновской области.
Статья 4. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы Ульяновской области
1. Личному составу противопожарной службы Ульяновской области предоставляются гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Дополнительные гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы Ульяновской области могут устанавливаться законами и иными нормативными актами Ульяновской области.
Статья 5. Страховые гарантии работникам противопожарной службы Ульяновской области
1. Работники противопожарной службы Ульяновской области, в основные трудовые обязанности которых входят осуществление профилактики и тушения пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, а также оказание первой помощи пострадавшим и проведение аварийно-спасательных работ при пожарах (далее - работники противопожарной службы Ульяновской области), подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств областного бюджета.
Обязательное государственное личное страхование работников противопожарной службы Ульяновской области осуществляет областное государственное казенное учреждение "Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области" в их пользу на период выполнения ими трудовых обязанностей.
Объектами обязательного государственного личного страхования работников противопожарной службы Ульяновской области являются имущественные интересы работников противопожарной службы Ульяновской области, связанные с причинением вреда их жизни и здоровью в связи с исполнением ими трудовых обязанностей. Жизнь и здоровье работников противопожарной службы Ульяновской области подлежат обязательному государственному личному страхованию со дня их приема на работу в противопожарную службу Ульяновской области по день их увольнения из противопожарной службы Ульяновской области.
2. Выплаты по обязательному государственному личному страхованию работников противопожарной службы Ульяновской области (далее - страховые выплаты) осуществляются в следующих случаях:
1) гибели (смерти) работника противопожарной службы Ульяновской области, наступившей при исполнении им трудовых обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении им трудовых обязанностей, до истечения одного года после дня увольнения из противопожарной службы Ульяновской области;
2) установления работнику противопожарной службы Ульяновской области инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период работы в противопожарной службе Ульяновской области в связи с исполнением трудовых обязанностей, либо до истечения одного года после дня его увольнения из противопожарной службы Ульяновской области;
3) причинения работнику противопожарной службы Ульяновской области при исполнении им трудовых обязанностей иного вреда здоровью, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.
3. Страховые выплаты осуществляются единовременно в следующих размерах:
1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части 2 настоящей статьи, - 400000 рублей;
2) в случае, предусмотренном пунктом 2 части 2 настоящей статьи:
а) инвалиду I группы - 350000 рублей;
б) инвалиду II группы - 175000 рублей;
в) инвалиду III группы - 100000 рублей;
3) в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, - 50000 рублей.
4. Страховые выплаты осуществляются на основании заявления работника противопожарной службы Ульяновской области (заявления наследника (заявлений наследников) и документов, подтверждающих наступление страхового случая.
Перечень документов, необходимых для принятия решения об осуществлении страховой выплаты, порядок их подачи и рассмотрения, способ осуществления страховых выплат устанавливаются договором страхования.
Осуществление страховых выплат работникам противопожарной службы Ульяновской области, а в случае их гибели (смерти) - наследникам (независимо от их места жительства) производится страховщиком способом, определенным договором страхования.
Статья 5.1. Единовременные пособия в целях возмещения вреда, причиненного в связи с исполнением работниками противопожарной службы Ульяновской области трудовых обязанностей
1. В случае гибели (смерти) работника противопожарной службы Ульяновской области, наступившей при исполнении им трудовых обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении им трудовых обязанностей, до истечения одного года после дня увольнения из противопожарной службы Ульяновской области, членам семьи погибшего (умершего) работника противопожарной службы Ульяновской области выплачивается единовременное пособие в размере 3000000 рублей, в равных долях.
2. Членами семьи погибшего (умершего) работника противопожарной службы Ульяновской области, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, считаются:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) работника противопожарной службы Ульяновской области в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) работником противопожарной службы Ульяновской области;
2) родители погибшего (умершего) работника противопожарной службы Ульяновской области;
3) несовершеннолетние дети погибшего (умершего) работника противопожарной службы Ульяновской области, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения либо проходящие военную службу по призыву.
3. В случае увольнения работника противопожарной службы Ульяновской области из противопожарной службы Ульяновской области в связи с признанием его в соответствии с медицинским заключением полностью неспособным к трудовой деятельности в противопожарной службе Ульяновской области вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных при исполнении им трудовых обязанностей, ему выплачивается единовременное пособие в размере 2000000 рублей.
4. Правила назначения и выплаты единовременных пособий, установленных настоящей статьей, включая перечень документов (копий документов), необходимых для принятия решения об их назначении, или содержащихся в таких документах (копиях документов) сведений, перечень оснований для принятия решений об отказе в назначении единовременных пособий, а также порядок принятия указанных решений утверждаются Правительством Ульяновской области.
Статья 6. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ
Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 29.09.2015 N 140-ЗО.
Статья 7. Финансовое обеспечение противопожарной службы Ульяновской области
Финансовое обеспечение противопожарной службы Ульяновской области, в том числе пожарной охраны организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Ульяновской области, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 8. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 28.12.2015 N 221-ЗО.
Статья 9. Утратила силу. - Закона Ульяновской области от 04.05.2011 N 69-ЗО.
Статья 10. Заключительные положения
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Ульяновской области от 28 октября 1997 года N 025-ЗО "О пожарной безопасности" ("Информационный бюллетень Законодательного Собрания Ульяновской области" 1997, N 9).
2. Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 27.04.2021 N 47-ЗО.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
30 января 2006 года
N 05-ЗО
