КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2002 года N 426
Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, их государственной регистрации и опубликования
(с изменениями на 10 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 24.10.2013 N 792, от 19.05.2015 N 356, от 16.06.2016 N 408, от 28.11.2017 N 920, от 14.03.2018 N 152, от 17.12.2018 N 1153, от 22.07.2020 N 617, от 23.06.2022 N 602, от 26.01.2023 N 49, от 10.06.2023 N 709)
В соответствии со статьей 28 Закона Республики Татарстан от 6 апреля 2005 года N 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан", статьей 5 Закона Республики Татарстан от 29 апреля 2022 года N 24-ЗРТ "О порядке официального опубликования и вступления в силу законов Республики Татарстан, постановлений Государственного Совета Республики Татарстан и его Президиума, нормативных правовых актов Главы (Раиса) Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, иных органов исполнительной власти Республики Татарстан", Указом Президента Республики Татарстан от 28 сентября 2017 года N УП-861 "Об отдельных вопросах государственной регистрации, официального опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, обеспечения в Республике Татарстан единства правового пространства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных указов Президента Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
(в ред. Постановлений КМ РТ от 23.06.2022 N 602, от 10.06.2023 N 709)
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, их государственной регистрации и опубликования (далее - Правила).
Разъяснения о применении Правил, а также разработку и утверждение методических указаний по юридико-техническому оформлению проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых республиканскими органами исполнительной власти, возложить на Министерство юстиции Республики Татарстан.
(в ред. Постановлений КМ РТ от 19.05.2015 N 356, от 10.06.2023 N 709)
2. Республиканским органам исполнительной власти:
обеспечивать своевременное издание нормативных правовых актов во исполнение федеральных законов, законов Республики Татарстан, актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, указов Раиса Республики Татарстан, постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан и их направление на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан;
(в ред. Постановления КМ РТ от 10.06.2023 N 709)
исключить применение нормативных правовых актов, не прошедших государственной регистрации и (или) не опубликованных в установленном порядке;
(в ред. Постановления КМ РТ от 19.05.2015 N 356)
осуществить меры по укреплению юридических служб и повышению эффективности их деятельности;
в месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Установить, что руководители республиканских органов исполнительной власти несут персональную ответственность за несоблюдение Правил.
3. Утратил силу. - Постановление КМ РТ от 19.05.2015 N 356.
4. Министерство юстиции Республики Татарстан вправе осуществлять проверки республиканских органов исполнительной власти по соблюдению Правил и запрашивать на государственную регистрацию нормативные правовые акты, не направленные в установленном порядке.
(п. 4 в ред. Постановления КМ РТ от 19.05.2015 N 356)
5. Признать утратившими силу:
Премьер - министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
И.Б.ФАТТАХОВ
Утверждены
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 18 июля 2002 г. N 426
ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ОПУБЛИКОВАНИЯ
(в ред. Постановлений КМ РТ от 22.07.2020 N 617, от 23.06.2022 N 602, от 26.01.2023 N 49, от 10.06.2023 N 709)
I. Подготовка нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти
1.1. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти издаются на основе и во исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Татарстан.
1.2. Виды правовых актов, издаваемых республиканским органом исполнительной власти, определяются положением об этом органе. Не допускается издание нормативных правовых актов в виде писем, распоряжений или телеграмм.
Структурные подразделения и территориальные органы республиканских органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.
1.3. Нормативные правовые акты могут быть изданы совместно несколькими республиканскими органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими.
Нормативные правовые акты, изданные совместно или по согласованию с другими республиканскими органами исполнительной власти, изменяются или признаются утратившими силу совместно или по согласованию с этими республиканскими органами исполнительной власти.
1.4. Проекты нормативных правовых актов подлежат:
правовой экспертизе;
антикоррупционной экспертизе, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в том числе независимой антикоррупционной экспертизе;
общественному обсуждению, общественной экспертизе и обсуждению на общественном совете при республиканском органе исполнительной власти в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
согласованию с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, если такое согласование требуется в соответствии с законодательством, а также если в проектах нормативных правовых актов содержатся положения, касающиеся иных республиканских органов исполнительной власти.
1.5. Проекты административных регламентов предоставления государственных услуг, а также проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в ранее изданные административные регламенты, признании административных регламентов утратившими силу подлежат экспертизе, проводимой уполномоченной организацией, осуществляющей методическое сопровождение разработки административных регламентов предоставления государственных услуг.
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.06.2022 N 602)
1.6. В случаях, установленных Законом Республики Татарстан от 7 марта 2014 года N 14-ЗРТ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Татарстан, и экспертизе нормативных правовых актов Республики Татарстан", проекты нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным Кабинетом Министров Республики Татарстан органом исполнительной власти Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.06.2022 N 602)
1.7. Разработка проектов нормативных правовых актов республиканскими органами исполнительной власти осуществляется с учетом методических указаний по юридико-техническому оформлению проектов нормативных правовых актов, утвержденных Министерством юстиции Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 10.06.2023 N 709)
II. Государственная регистрация нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти
2.1. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Татарстан.
2.2. Подлежащие государственной регистрации нормативные правовые акты направляются в Министерство юстиции Республики Татарстан в течение трех рабочих дней со дня подписания руководителем республиканского органа исполнительной власти и регистрации в соответствующем республиканском органе исполнительной власти. Нормативные правовые акты, за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, сведения конфиденциального характера, иные сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан, направляются в виде электронного образа посредством единой межведомственной системы электронного документооборота Республики Татарстан. Электронный образ создается путем сканирования бумажного носителя нормативного правового акта после его подписания и регистрации.
Нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения конфиденциального характера, иные сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан, направляются на бумажном носителе в одном подлинном экземпляре.
(п. 2.2 в ред. Постановления КМ РТ от 23.06.2022 N 602)
2.3. К сопроводительному письму республиканского органа исполнительной власти о направлении нормативного правового акта на государственную регистрацию (далее - сопроводительное письмо), помимо нормативного правового акта, в виде электронных образов прилагаются:
заключение общественного совета при республиканском органе исполнительной власти в случае, если на государственную регистрацию представляется нормативный правовой акт, входящий в состав нормативных правовых актов, которые не могут быть изданы без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при республиканских органах исполнительной власти;
заключения уполномоченных органов в случаях, установленных пунктами 1.5 и 1.6 настоящих Правил;
справка, подписанная руководителем юридической службы республиканского органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности, содержащая:
