В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТСЧС) к действиям в чрезвычайных ситуациях руководителям министерств, госкомитета, ведомств и организаций, главам администраций - начальникам гражданской обороны, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям городов и районов Республики Татарстан:
I. Главной задачей на 2002 год считать:
в области гражданской обороны - повышение готовности органов управления и сил гражданской обороны к выполнению возложенных на них задач при угрозе и возникновении войн (вооруженных конфликтов) в условиях применения всех видов современных средств поражения;
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций реализацию мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение готовности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования, инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защиты, подготовку населения к действиям при чрезвычайных ситуациях.
II. Начальникам гражданской обороны, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителям министерств, госкомитета, ведомств, организаций, учреждений и предприятий Республики Татарстан, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:
1. По организационной деятельности:
обеспечить дальнейшую реализацию положений федеральных законов "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", "О чрезвычайном положении", других нормативных правовых актов Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 декабря 1999 года N 831 "О мероприятиях по реализации в Республике Татарстан Федерального закона "О гражданской обороне", от 13 июня 2000 года N 400 "Об утверждении плана практических мероприятий по организации подготовки гражданской обороны в Республике Татарстан на 2001-2005 годы", от 1 февраля 1999 года N 37 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан";
завершить разработку и принятие рекомендованных Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (далее - МЧС России) нормативных правовых документов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
завершить работу по принятию рекомендованных Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан) нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городах и районах Республики Татарстан;
продолжить работу по разработке и принятию документов, регламентирующих деятельность организаций Республики Татарстан в области гражданской обороны, защиты населения и территории, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечить реализацию федеральных целевых программ: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 1098, "Ядерная и радиационная безопасность России", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 года N 149, Федеральной целевой программы по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, проживающих на территории Республики Татарстан, а также Государственной комплексной программы Республики Татарстан по предупреждению чрезвычайных ситуаций на 1999-2003 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 18 февраля 1999 года N 2009 и Республиканской целевой программы "О мерах по обеспечению радиационной безопасности населения Республики Татарстан на 1998-2002 годы";
при решении вопросов обеспечения жильем инвалидов и семей погибших участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС руководствоваться действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан по реализации Федеральной целевой программы по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, проживающих на территории Республики Татарстан;
продолжить целенаправленную работу по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС по следующим вопросам:
организация планирования и выполнения комплекса мероприятий по инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защите населения;
первоочередные меры жизнеобеспечения в мирное и военное время;
повышение готовности подчиненных органов управления и аварийно-спасательных формирований к выполнению возложенных задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов;
продолжить мероприятия по созданию (назначению) структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", а также подготовке (переподготовке) вновь назначенных руководителей и работников;
обеспечить выполнение поручения Президента Российской Федерации от 17 января 2001 года по вопросу усиления взаимодействия аварийно-спасательных формирований министерств и иных органов исполнительной власти Республики Татарстан и совершенствования порядка их привлечения к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечить готовность пунктов управления к действиям по предназначению, в первую очередь - их подвижной (мобильной) составляющей с использованием современных телекоммуникационных средств. Продолжить работу по улучшению оснащенности пунктов управления программно-техническими комплексами, позволяющими организовать обмен информацией с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления;
особое внимание уделить завершению общестроительных работ с монтажом инженерного оборудования (коммуникаций) на объекте "Комплекс-52/2" и передаче объекта под монтаж специального технологического оборудования;
повысить готовность службы связи и оповещения гражданской обороны Республики Татарстан к выполнению задач по связи в различных режимах функционирования сил и средств ТСЧС в мирное и в военное время, улучшить их техническую оснащенность, изыскать способы сокращения сроков приведения в готовность к действиям по предназначению;
активизировать работу по созданию и поддержанию в готовности к использованию технических средств оповещения гражданской обороны;
в целях выполнения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2000 года N 921 "Об утверждении Положения о системе оповещения гражданской обороны Республики Татарстан" усилить контроль должностных лиц за поддержанием средств связи и оповещения в постоянной готовности к применению. Повысить ответственность дежурных частей Министерства внутренних дел Республики Татарстан за своевременность прохождения информации и доведения ее до руководящего состава гражданской обороны и звеньев ТСЧС, за сохранность оконечной аппаратуры оповещения П-160-ОК. Улучшить качество обслуживания аппаратуры оповещения специалистами районных узлов электросвязи;
в целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения" и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 мая 1993 года N 322-137 "О создании локальных систем оповещения на опасных производственных объектах Республики Татарстан" активизировать работу по завершению создания локальных систем оповещения на опасных производственных объектах, а там, где это целесообразно - объединенных систем оповещения компактно расположенных объектов;
обеспечить готовность, развитие и совершенствование связи по линии запасных (городских, загородных) пунктов управления с организациями, продолжающими производственную деятельность в военное время;
активизировать работу по развертыванию территориальных объектов автоматизированной информационно-управляющей системы ТСЧС в звеньях: центр - Республика Татарстан - город, район. Обеспечить их взаимодействие с другими звеньями системы. Продолжить работу по созданию, модернизации и развитию программно-технических средств на всех уровнях;
обеспечить постоянную готовность дежурных смен и подразделений звеньев ТСЧС, оперативность оповещения руководящего состава органов управления и сил ТСЧС, а также неукоснительное выполнение требований постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 1997 года N 325 "Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", уделив особое внимание вопросам незамедлительного прохождения информации о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, ходе их локализации и ликвидации;
продолжить работу по созданию объединенных дежурно-диспетчерских служб в городах Республики Татарстан, отнесенных к группам по гражданской обороне, в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 октября 1999 года N 736 "О создании объединенных дежурно-диспетчерских служб в городах Республики Татарстан" и от 15 января 2000 года N 19 "Об утверждении Программы создания и внедрения объединенных дежурно-диспетчерских служб в городах Республики Татарстан, отнесенных к группам по гражданской обороне", а также учитывая передачу Государственной противопожарной службы в структуру МЧС Республики Татарстан;
продолжить наращивание усилий по поддержанию в постоянной готовности сил и средств гражданской обороны и ТСЧС, созданию и оснащению территориальных аварийно-спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороны и формирований служб гражданской обороны, их обучению, повышению эффективности функционирования и популяризации деятельности. При создании гражданских организаций гражданской обороны руководствоваться Методическими указаниями по созданию гражданских организаций гражданской обороны, введенными в действие директивой МЧС России от 3 апреля 2000 года N 33-860-14;