В целях реализации в Республике Татарстан Федерального закона "О гражданской обороне", обеспечения защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций мирного времени Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План разработки нормативных документов по организации и ведению гражданской обороны.
2. Министерствам, госкомитетам, ведомствам и организациям Республики Татарстан во исполнение настоящего постановления:
до 1 февраля 2000 года утвердить планы разработки нормативных документов по организации и ведению гражданской обороны;
до 1 апреля 2000 года провести работу по созданию (назначению) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;
в первом квартале 2000 года пересмотреть и утвердить составы соответствующих служб гражданской обороны, эвакуационных комиссий, комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций в особый период;
до 1 октября 2000 года привести в соответствие с требованиями действующего законодательства технические системы управления гражданской обороной и объекты гражданской обороны, в том числе запасные пункты управления, убежища, противорадиационные укрытия, защитные сооружения гражданской обороны (далее - системы и объекты гражданской обороны).
3. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан совместно с заинтересованными министерствами, госкомитетами, ведомствами и администрациями городов, районов, районов в городах:
в первом квартале 2000 года разработать план проведения практических мероприятий по организации и ведению гражданской обороны в Республике Татарстан, в котором указать исполнителей, источники финансирования мероприятий и распределение затрат с 2001 по 2005 годы;
во втором квартале 2000 года переработать программы подготовки руководителей и специалистов организаций, командно-начальствующего и личного состава формирований гражданской обороны, рабочих, служащих, работников сельского хозяйства с учетом специфики региона и решаемых задач. К обучению по новым программам приступить с января 2001 года;
в третьем квартале 2000 года разработать концепцию подготовки населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, способам защиты, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
в третьем квартале 2000 года подготовить расчет закрепления безопасных районов, в которые подлежат эвакуации население, материальные и культурные ценности, и представить его на утверждение суженного заседания Кабинета Министров Республики Татарстан до 10 октября 2000 года;
привести в состояние готовности к применению с января 2001 года учебно-материальную базу для обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в соответствии с программами подготовки;
до 1 апреля 2000 года провести инвентаризацию фондов убежищ;
до 1 июня 2000 года провести инвентаризацию технического состояния, проверку оснащенности оборудованием, наличия и качества хранения материальных средств на складах специального имущества гражданской обороны мобилизационного резерва Кабинета Министров Республики Татарстан. По результатам инвентаризации внести в третьем квартале 2000 года предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан;
до 1 июля 2000 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан обоснование расходов государственного бюджета на мероприятия по гражданской обороне;
до 1 октября 2000 года разработать концептуальные положения о поэтапном и полном переводе системы обучения специалистов структурных подразделений гражданской обороны Республики Татарстан на профессиональную основу и в четвертом квартале 2000 года представить их на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан;
по согласованию с Военным комиссариатом Республики Татарстан произвести распределение безопасных районов для размещения в них органов государственной власти и управления с учетом необходимого количества административных и жилых помещений и представить его на утверждение суженного заседания Кабинета Министров Республики Татарстан до 1 июля 2000 года.
4. Главам администраций городов и районов, руководителям министерств, госкомитетов, ведомств, предприятий, учреждений Республики Татарстан подготовку персонала и населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществлять в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства.
5. Министерству образования Республики Татарстан совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан во втором квартале 2000 года привести содержание и организацию подготовки учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования в соответствие с Федеральным законом "О гражданской обороне", обеспечив своевременную подготовку (переподготовку) преподавателей в области гражданской обороны, дальнейшее развитие детско-юношеского движения "Школа безопасности", издание учебно-методической литературы по вопросам гражданской обороны на двух государственных языках и к 1 сентября 2000 года приступить к обучению по уточненным программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
6. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан на основании проведенной инвентаризации фонда убежищ разработать с перспективой реализации до 2005 года план накопления фондов убежищ и в четвертом квартале 2000 года представить его на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан.
7. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан совместно с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан до 1 июля 2000 года разработать планы-задания на производство комплектующих изделий для строительства в особый период быстровозводимых убежищ на территории Республики Татарстан.
8. Министерству связи Республики Татарстан:
во втором квартале 2000 года разработать перспективный план развития республиканской системы оповещения и связи гражданской обороны, в котором предусмотреть мероприятия по подключению к последней Атнинского, Кайбицкого, Тюлячинского и Ютазинского районов;
совместно с администрациями городов и районов в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне, до 1 апреля 2000 года провести инвентаризацию средств оповещения населения, в том числе электросирен и средств проводного радиовещания. По результатам инвентаризации подготовить план мероприятий по дооснащению указанных городов средствами оповещения в соответствии с требованиями, установленными законодательством, и представить его в третьем квартале 2000 года на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан;
совместно с Управлением Государственного надзора за связью в Республике Татарстан разработать мероприятия по использованию ведомственных сетей связи в интересах гражданской обороны в особый период и до 1 мая 2000 года представить план реализации указанных мероприятий на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан.
9. Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству торговли и экономического сотрудничества Республики Татарстан, государственному предприятию "Госснаб", акционерному обществу "Татнефтепродукт-холдинг" совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан разработать план накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и в четвертом квартале 2000 года представить его в Кабинет Министров Республики Татарстан.
10. Министерству финансов Республики Татарстан и Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан при разработке проекта республиканского бюджета Республики Татарстан на 2001 и последующие годы предусматривать в соответствии с действующим законодательством расходы на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне, в том числе на создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
11. Администрациям городов, районов, районов в городах при формировании местных бюджетов на 2001 и последующие годы предусматривать в соответствии с действующим законодательством статьи расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне, в том числе на создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
12. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан ежегодно рассматривать исполнение Федерального закона "О гражданской обороне", заслушивая отчеты руководителей республиканских и местных органов государственного управления, начальников служб гражданской обороны, руководителей организаций республики. О результатах рассмотрения докладывать Начальнику гражданской обороны Республики Татарстан - Премьер-министру Республики Татарстан.
13. Возложить контроль за выполнением данного постановления на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Швецова В.А.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
+-----------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦ Наименование разрабатываемых ¦ Ответственные ¦Срок пред-¦
¦п/п¦ и согласуемых документов ¦ за подготовку ¦ставления ¦
¦ ¦ ¦ ¦проектов в¦
¦ ¦ ¦ ¦Кабинет ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министров ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики¦
¦ ¦ ¦ ¦Татарстан ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦
¦ Разработка проектов постановлений ¦
¦ Кабинета Министров Республики Татарстан ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦
¦1. ¦Об утверждении положения о систе-¦Министерство связи¦ февраль ¦
¦ ¦ме оповещения гражданской обороны¦Республики Татарстан,¦ 2000 г. ¦
¦ ¦Республики Татарстан и порядке¦ГТРК "Татарстан" ¦ ¦
¦ ¦информирования населения. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦2. ¦Об утверждении положения об орга-¦МЧС Республики Татарс-¦ февраль ¦
¦ ¦низации эвакуации населения Рес-¦тан ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦публики Татарстан в военное вре-¦ ¦ ¦
¦ ¦мя. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦3. ¦Об утверждении положения о поряд-¦Министерство строите-¦ апрель ¦
¦ ¦ке накопления фонда защитных соо-¦льства и жилищно-ком-¦ 2000 г. ¦
¦ ¦ружений и иных объектов гражданс-¦мунального хозяйства¦ ¦
¦ ¦кой обороны и их рациональном ис-¦Республики Татарстан ¦ ¦
¦ ¦пользовании. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦4. ¦О внесении изменений в состав¦МЧС Республики Татарс-¦ февраль ¦
¦ ¦служб гражданской обороны Респуб-¦тан, службы гражданс-¦ 2000 г. ¦
¦ ¦лики Татарстан. ¦кой обороны Республики¦ ¦
¦ ¦ ¦Татарстан ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦5. ¦Об утверждении положения о поряд-¦Министерство экономики¦ июнь ¦
¦ ¦ке накопления, хранения и исполь-¦и промышленности Рес-¦ 2000 г. ¦
¦ ¦зования в целях гражданской обо-¦публики Татарстан, Ми-¦ ¦
¦ ¦роны запасов материально-техни-¦нистерство финансов¦ ¦
¦ ¦ческих, продовольственных, меди-¦Республики Татарстан,¦ ¦
¦ ¦цинских и других средств. ¦МЧС Республики Татарс-¦ ¦
¦ ¦ ¦тан, Министерство¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения Рес-¦ ¦
¦ ¦ ¦публики Татарстан, Ми-¦ ¦
¦ ¦ ¦нистерство торговли и¦ ¦
¦ ¦ ¦экономического сотруд-¦ ¦
¦ ¦ ¦ничества Республики¦ ¦
¦ ¦ ¦Татарстан ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦6. ¦Об утверждении положения о финан-¦Министерство финансов¦ июнь ¦
¦ ¦сировании мероприятий гражданской¦Республики Татарстан,¦ 2000 г. ¦
¦ ¦обороны в Республике Татарстан. ¦Министерство экономики¦ ¦
¦ ¦ ¦и промышленности Рес-¦ ¦
¦ ¦ ¦публики Татарстан ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦7. ¦Об утверждении положения о плани-¦МЧС Республики Татарс-¦ июль ¦
¦ ¦ровании мероприятий гражданской¦тан ¦ 2000 г. ¦
¦ ¦обороны на территории Республики¦ ¦ ¦
¦ ¦Татарстан. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦8. ¦Об утверждении положения о созда-¦МЧС Республики Татарс-¦ январь ¦
¦ ¦нии органов, осуществляющих уп-¦тан ¦ 2001 г. ¦
¦ ¦равление гражданской обороной на¦ ¦ ¦
¦ ¦территории Республики Татарстан. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦9. ¦Об утверждении положения о созда-¦Министерство экономики¦ март ¦
¦ ¦нии комиссии по обеспечению ус-¦и промышленности Рес-¦ 2001 г. ¦
¦ ¦тойчивого функционирования орга-¦публики Татарстан ¦ ¦
¦ ¦низаций Республики Татарстан в¦ ¦ ¦
¦ ¦военное время. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦10.¦Об утверждении положения о созда-¦МЧС Республики Татарс-¦ октябрь ¦
¦ ¦нии гражданских организаций граж-¦тан, службы гражданс-¦ 2001 г. ¦
¦ ¦данской обороны Республики Та-¦кой обороны Республики¦ ¦
¦ ¦тарстан. ¦Татарстан, Министерс-¦ ¦
¦ ¦ ¦тво экономики и про-¦ ¦
¦ ¦ ¦мышленности Республики¦ ¦
¦ ¦ ¦Татарстан ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦11.¦Об утверждении положения о сети¦Министерство здравоох-¦ апрель ¦
¦ ¦наблюдения и лабораторного конт-¦ранения Республики Та-¦ 2001 г. ¦
¦ ¦роля Республики Татарстан. ¦тарстан, Госкомитет¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Татарстан¦ ¦
¦ ¦ ¦санитарно-эпидемиоло- ¦ ¦
¦ ¦ ¦гического надзора ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦12.¦Об утверждении положения об обес-¦Министерство экономики¦ февраль ¦
¦ ¦печении населения и гражданских¦и промышленности Рес-¦ 2001 г. ¦
¦ ¦организаций гражданской обороны¦публики Татарстан, Ми-¦ ¦
¦ ¦Республики Татарстан имуществом¦нистерство финансов¦ ¦
¦ ¦мобилизационного резерва. ¦Республики Татарстан,¦ ¦
¦ ¦ ¦МЧС Республики Татарс-¦ ¦
¦ ¦ ¦тан ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦13.¦Об утверждении положения о поряд-¦МЧС Республики Татарс-¦ август ¦
¦ ¦ке подготовки начальников граж-¦тан, Министерство об-¦ 2000 г. ¦
¦ ¦данской обороны, председателей¦разования Республики¦ ¦
¦ ¦КЧС соответствующего уровня и¦Татарстан ¦ ¦
¦ ¦обучения населения в области¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданской обороны и защиты от¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций природного¦ ¦ ¦
¦ ¦и техногенного характера. ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦14.¦Об утверждении положения о созда-¦МЧС Республики Татарс-¦ май ¦
¦ ¦нии и поддержании в постоянной¦тан, службы гражданс-¦ 2001 г. ¦
¦ ¦готовности к использованию техни-¦кой обороны Республики¦ ¦
¦ ¦ческих средств управления и жиз-¦Татарстан ¦ ¦
¦ ¦необеспечения объектов гражданс-¦ ¦ ¦
¦ ¦кой обороны Республики Татарстан.¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+----------------------+----------¦
¦15.¦Об утверждении положения о под-¦МЧС Республики Татарс-¦ июль ¦
¦ ¦держании сил и органов управления¦тан ¦ 2001 г. ¦
¦ ¦гражданской обороны Республики¦ ¦ ¦
¦ ¦Татарстан в готовности к действи-¦ ¦ ¦
¦ ¦ям. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+