ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2009 года № 361-ПП

О методике составления сводных рейтингов городских округов и муниципальных районов Мурманской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

(с изменениями на 5 апреля 2011 года)

 _______________________________________________________________________________
Утратило силу с 11.02.2013 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 11.02.2013 № 52-ПП
______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:     

постановлением Правительства Мурманской области от 23 апреля 2010 года № 185-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 5 апреля 2011 года № 154-ПП

_______________________________________________________________________________

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и постановления Правительства Мурманской области от 10.04.2009 № 168-ПП/8 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области» Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемую Методику составления сводных рейтингов городских округов и муниципальных районов Мурманской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Губернатор Мурманской области
Д. Дмитриенко

Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 06.08.2009 № 361-ПП
(с изменениями постановления Правительства
Мурманской области от 05.04.2011 № 154-ПП)

    Методика составления сводных рейтингов городских округов и муниципальных районов Мурманской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

1. Общие положения

    1.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области (далее - оценка эффективности) заключается в построении упорядоченных рейтингов органов местного самоуправления на основе частных показателей оценки эффективности их деятельности.

1.2. Отчётным периодом для оценки эффективности является год, предшествующий текущему.

1.3. Методика составления  сводных рейтингов городских округов и муниципальных районов по результатам оценки эффективности  (далее - Методика)  предусматривает определение:

1.3.1. Направлений  и частных показателей, по которым осуществляется оценка эффективности и ранжирование органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления).

1.3.2. Критериев и методов расчета показателей оценки эффективности.

1.4. Оценка эффективности осуществляется как интегральная в зависимости от достигнутых значений и изменения значений показателей комплексного социально-экономического развития (отдельно по группе городских округов, группе закрытых административно-территориальных образований и по группе муниципальных районов) по следующим направлениям деятельности:

1.4.1. Экономическое развитие. Дорожное хозяйство и транспорт.

1.4.2. Доходы населения.

1.4.3. Здоровье.

1.4.4. Образование.

1.4.5. Жилищно-коммунальное хозяйство.

1.4.6. Доступность и качество жилья.

1.4.7. Организация муниципального управления.

1.5. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления  подразделяются на следующие группы:

1.5.1. Показатели уровня результативности  деятельности органов местного самоуправления с общим удельным весом  40 процентов.

1.5.2. Показатели уровня эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления с общим удельным весом  50 процентов.

1.5.3. Показатели уровня оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления с общим удельным весом  10 процентов.

1.6. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по достигнутому уровню и динамике значений показателей.

1.7. Для расчета оценки значений показателей по динамике эффективности деятельности органов местного самоуправления в качестве базового года применяется год, предшествующий отчетному.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.04.2011 № 154-ПП)

1.8. Допускается оценка только по достигнутому уровню эффективности при отсутствии более 30 % значений оцениваемого показателя по муниципальным образованиям за период, предшествующий отчетному.

1.9. Для определения муниципальных образований - получателей грантов городские округа, закрытые административно-территориальные образования и муниципальные районы ранжируются в зависимости от оценки уровня эффективности деятельности с учетом динамики эффективности, при этом городскому округу, закрытому административно-территориальному образованию и муниципальному району, имеющему наибольшую оценку, присваивается ранг 1.

1.10. Методика подлежит уточнению по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, а также по результатам практического опыта её применения.
     

2. Определение уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления

Уровень эффективности деятельности (далее - УЭД) каждого городского округа, закрытого административно-территориального образования и муниципального района определяется по формуле:

 Уa = Уr(a) x Вr + Уs(a) x Bs + Уo(a) х Вo,      

    
     где:

2.1. Определение уровня результативности деятельности органов местного самоуправления

2.1.1. Уровень результативности деятельности органов местного  самоуправления муниципального образования определяется по формуле:

У(a )= sum(m) (У(ak) x B(k)),  

                                                                                                                                                                                      r              k=1       r           r

где:

   
      2.1.2. Величина У(ak) определяется по формуле:   

                                       r     

У(ak) = sum(e) (У(akx ) x B(kx)),  

                                                                                                                                                                                  r                х=1      r               r

где:

2.1.3. Величина У(akx) определяется по формуле:  

                                       r     

У(akx) = sum(z) (У(akxv)  x B(kxv) ),  

                                                                                                                                                                                 r                    v=1     r                   r

где:

2.1.4. Величина У(akxv) определяется по формулам:   

                                       r     

2.1.4.1. В отношении У(akxv), определенного по составляющим показателя, большее значение которого отражает большую эффективность:

                                               r     

           
 З(akxv)   -    З(kxv)()
  р.м               р.мин
 У(akxv) = --------------------------------------------.  

                                                                                                                                                                           r                     З(kxv)( )- З(kxv) (

р.макс р.мин  

2.1.4.2. В отношении У(akxv), определенных по составляющим показателя, большее значение которого  отражает меньшую эффективность:

                                               r     

 З(kxv)    -    З(akxv)
р.макс     р.м
 У(akxv) = ---------------------------------------------,  

                                                                                                                                                                          r                 З(kxv)   -    З(kxv)