Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2011 года № 154-ПП


О внесении изменений в Методику составления сводных рейтингов городских округов и муниципальных районов Мурманской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов


 _______________________________________________________________________________
Утратило силу с 11.02.2013 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 11.02.2013 № 52-ПП
______________________________________________________________________________


В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и совершенствования методики составления сводных рейтингов городских округов и муниципальных районов Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:


1. Пункт 1.7 Методики составления сводных рейтингов городских округов и муниципальных районов Мурманской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 06.08.2009 № 361-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 № 185-ПП) (далее - Методика) изложить в следующей редакции:

«1.7. Для расчета оценки значений показателей по динамике эффективности деятельности органов местного самоуправления в качестве базового года применяется год, предшествующий отчетному.».


2. Приложения № 1, 2, 3 к Методике изложить в новой редакции согласно приложению.

     

Губернатор Мурманской области
Д. Дмитриенко


 Приложение
     к постановлению Правительства
     Мурманской области
     от 05.04.2011 № 154-ПП


   

  «Приложение № 1
     к Методике

     

Перечень направлений деятельности, частных показателей и их составляющих для расчета уровня результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области

     

№ п/п

Направления деятельности, частные показатели и их составляющие для расчета уровня результативности деятельности органов местного самоуправления

Единица измерения

Удельный вес

Удельный вес*

1.

Муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования

0,25

0,25

1.1.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт

процентов

0,1

-

1.2.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

единиц

0,1

-

1.3.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя

рублей

0,1

0,1

1.4.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

процентов

0,1

0,2

1.5.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

процентов

0,1

0,1

1.6.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

процентов

0,2

0,2

1.7.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)

процентов

0,1

0,1

1.8.

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

процентов

0,1

0,1

1.9.

Доля расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

процентов

0,1

0,2

2.

Здравоохранение и здоровье населения

0,25

0,25

2.1.

Смертность населения в возрасте до 65 лет на дому

случаев на 100 тыс. человек населения

0,1

0,1

2.2.

Смертность детей до 18 лет на дому

случаев на 100 тыс. человек населения

0,1

0,1

2.3.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

процентов

0,15

0,2

2.4.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

процентов

0,15

0,2

2.5.

Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в общем числе амбулаторных учреждений

процентов

0,1

-

2.6.

Доля муниципальных медицинских учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения

процентов

0,1

0,1

2.7.

Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

процентов

0,1

0,1

2.8.

Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования

процентов

0,1

0,1

2.9.

Доля муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений здравоохранения

процентов

0,1

0,1

3.

Образование

0,25

0,25

3.1.

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам

процентов

0,2

0,2

3.2.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем(полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

0,1

0,1

3.3.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

процентов

0,2

0,2

3.4.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

0,2

0,2

3.5.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

процентов

0,1

0,1

3.6.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

0,1

0,1

3.7.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

0,1

0,1

4.

Жилищно-коммунальный комплекс

0,25

0,25

4.1.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год

кв. метров

0,1

0,1

4.2.

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета

0,2

0,2

4.2.1.

электрическая энергия

процентов

0,2

0,2

4.2.2.

тепловая энергия

процентов

0,2

0,2

4.2.3.

горячая вода

процентов

0,2

0,2

4.2.4.

холодная вода

процентов

0,2

0,2

4.2.5.

природный газ

процентов

0,2

0,2

4.3.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными

процентов

0,1

0,1

4.4.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

процентов

0,1

0,2

4.5.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

процентов

0,1

0,2

4.6.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива

процентов

0,2

0,2

4.7.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

процентов

0,1

-

4.8.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

процентов

0,1

-


* Удельный вес, применяемый для расчета уровня результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Мурманской области в 2010 году.

 


    Приложение № 2
     к Методике

     

Перечень направлений деятельности, частных показателей и их составляющих для расчета уровня эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области

№ п/п

Направления деятельности, частные показатели и их составляющие для расчета уровня эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления

Единица измерения

Удельный вес

Удельный вес*

1.

Муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования

0,2

0,25

1.1.

Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района)

процентов

1,0

1,0

2.

Здравоохранение и здоровье населения

0,3

0,1

2.1.

Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на здравоохранение

процентов

0,25

0,25

2.2.

Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами, в том числе в отношении:

тыс. рублей

0,25

0,25

2.2.1.

врачей

тыс. рублей

0,4

0,4

2.2.2.

среднего медицинского персонала

тыс. рублей

0,3

0,3

2.2.3.

прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала

тыс. рублей

0,3

0,3

2.3.

Объем неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи

тыс. рублей на 10 тыс. человек населения

0,25

0,25

2.4.

Объем неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи

тыс. рублей на 10 тыс. человек населения

0,25

0,25

3.

Образование

0,3

0,35

3.1.

Доля неэффективных расходов в сфере общего образования  в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на образование

процентов

0,3

0,3

3.2.

Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами, в том числе в отношении:

тыс. рублей на одного ученика

0,35

0,35

3.2.1.

педагогического персонала (учителя)

тыс. рублей на одного ученика

0,5

0,5

3.2.2.

прочего персонала

тыс. рублей на одного ученика

0,5

0,5

3.3.

Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов

тыс. рублей на одного ученика

0,35

0,35

4.

Жилищно-коммунальный комплекс

0,2

0,3

4.1.

Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства  в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на жилищно-коммунальное хозяйство

процентов

1,0

1,0


* Удельный вес, применяемый для расчета уровня результативности деятельности органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований Мурманской области.

Примечание: порядок расчета неэффективных расходов осуществляется в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.

     


Приложение № 3
     к Методике

     

Перечень направлений деятельности и частных показателей для расчета уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области

№ п/п

Направления деятельности и частные показатели для расчета уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления

Единица измерения

Удельный вес

1.

Муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования

0,2

1.1.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью, в том числе:

баллов

0,5

1.2.

информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)

баллов

0,5

2.

Здравоохранение и здоровье населения

0,25

2.1.

Удовлетворенность населения медицинской помощью

баллов

1,0

3.

Образование

0,25

3.1.

Удовлетворенность населения качеством общего образования

баллов

0,4

3.2.

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования

баллов

0,3

3.3.

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования

баллов

0,3

4.

Жилищно-коммунальный комплекс

0,3

4.1.

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами

баллов

1,0


Примечание: оценочный балл определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 07.08.2009 № 365-ПП «О порядке организации проведения социологического опроса населения городских округов и муниципальных районов Мурманской области в целях выявления оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления».

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»