Действующий

О краевой целевой Программе развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 годы (с изменениями на 25 декабря 2012 года)


Паспорт краевой целевой Программы

Наименование Программы

Краевая целевая Программа развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 годы (далее - Программа)

Основание разработки Программы

Закон Пермской области от 05.02.2003 N 620-120 «Об областных целевых программах», указ губернатора Пермской области от 27.06.2003 N 122 «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ», постановление Законодательного Собрания Пермского края от 20.11.2008 N 1155 «О концепции краевой целевой Программы развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 годы»

Государственный заказчик Программы

Администрация губернатора Пермского края

Основной разработчик Программы

Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики)

Руководитель Программы

Руководство Программой осуществляет руководитель Администрации губернатора Пермского края

Исполнители Программы

Администрация губернатора Пермского края (департамент внутренней политики), Министерство культуры и массовых коммуникаций Пермского края, Министерство образования Пермского края, Агентство по спорту и физической культуре Пермского края

Участники Программы

Образовательные и научные учреждения, учреждения культуры,

национальные и другие общественные объединения, творческие коллективы, учреждения физической культуры и спорта (в редакции Закона Пермского края от 30 июня 2009 года N 468-ПК)

Цели Программы

Объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, культурных учреждений, общественных национальных и других объединений для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межэтнических отношений в Пермском крае

Задачи Программы

Обеспечение для представителей этнических сообществ Пермского края равных возможностей для изучения родных языков, доступа к этнокультурным ценностям, участия в этнокультурных проектах и акциях;

оптимизация инфраструктуры национальной сферы с целью создания условий для удовлетворения этнокультурных потребностей представителей разных народов, проживающих в крае;

обеспечение сохранения стабильной этнополитической ситуации и недопущение социальных конфликтов на межэтнической почве;
повышение качества услуг в сфере межэтнических отношений, предоставляемых многонациональному населению края;

обеспечение сохранения, развития и популяризации лучших образцов национальных культур, народного творчества как основы развития культурно-исторического наследия Пермского края;

разработка и внедрение в повседневную практику системы мер раннего учета и предупреждения этнического экстремизма и межэтнических конфликтов, инновационных технологий по формированию толерантности в пермском региональном сообществе;

создание условий для культивирования традиционных народных видов спорта с целью пропаганды здорового образа жизни среди населения края;

повышение квалификации кадров и активизация информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края, культурных, образовательных и научных учреждений, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, национальных общественных объединений по вопросам реализации государственной национальной политики в крае

Сроки реализации Программы

С 2009 по 2013 годы

Этапы реализации Программы








1-й этап (2009 г.) - разработка и апробация новых механизмов и технологий реализации Программы, продвижение межведомственных пилотных проектов по совершенствованию реализации приоритетных направлений, укреплению этнокультурного взаимодействия городских округов и муниципальных районов края;

2-й этап (2010-2011 гг.) - аналитический мониторинг результатов реализации 1-го этапа Программы, оптимизация координации региональной национальной политики с учетом современных тенденций развития;

3-й этап (2012-2013 гг.) - выход на качественно новый уровень развития этнокультурных процессов Пермского края, внедрение в практику межэтнического общения разработанных и апробированных позитивных социальных практик и методик, определение перспектив, тиражирование результатов. Экспертиза реализации Программы

Общая стоимость Программы с расшифровкой по годам и источникам финансирования



Объем финансирования мероприятий Программы составляет

98389,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 г. (1-й этап) - 10506 тыс. рублей
2010 г. (2-й этап) - 13206 тыс. рублей
2011 г. (2-й этап) - 14305 тыс. рублей
2012 г. (3-й этап) - 15107 тыс. рублей     

2013 г. (3-й этап) - 45265,4 тыс.рублей

Источник финансирования - бюджет Пермского края

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
























Реализация Программы обеспечит:

1. Минимизацию рисков и стабильность позитивной динамики этнополитической ситуации в крае, характеризующуюся увеличением доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений. Базовый показатель (доля населения, отмечающего отсутствие противоречий) на 2008 год - 88,0%(1).
_________________________
(1) Данный показатель и показатели, указанные ниже в п.п. 2 и 4, основаны на результатах краевого социологического мониторинга, проводимого в соответствии с указом губернатора Пермского края от 29.02.2008 N 9 «Об утверждении Положения о краевом социологическом мониторинге», публикуемых в информационном бюллетене.
_________________________

Ожидаемая динамика результативности по годам:
     2009 г. - 89,0%
     2010 г. - 90,5%
     2011 г. - 92,0%
     2012 г. - 93,5%
     2013 г. - 95,0%

2. Увеличение доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей. Базовый показатель (доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей, от всего населения края) на 2008 год - 82,0%. Ожидаемые результаты динамики данного показателя по годам:
     2009 г. - 83,0%
     2010 г. - 84,5%
     2011 г. - 85,0%
     2012 г. - 86,5%
     2013 г. - 87,0%

3. Сохранение и развитие самобытности народов с учетом задач государственной национальной политики и специфики этнической структуры в Пермском крае:

в отношении коми-пермяков и коми-язьвинцев, для которых территория Пермского края является исконной и единственной территорией проживания, - сохранение и развитие их этнической уникальности;

в отношении народов, традиционно населяющих Пермский край, - создание условий для самостоятельного развития;

в отношении этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов, - содействие интеграции в местное региональное сообщество

4. Снижение удельного веса вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края (рейтинг включает 26 проблем). Базовый показатель (удельный вес вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края), от всего количества проблем на 2008 год - 0,7%. Ожидаемые результаты динамики данного показателя по годам:
     2009 г. - 0,7 %
     2010 г. - 0,6%
     2011 г. - 0,6%
     2012 г. - 0,5%
     2013 г. - 0,5% .

5. В процессе реализации Программы ожидаются также следующие результаты:

развитие моделей и расширение спектра технологий конструктивного взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и национальных общественных объединений;

внедрение новых социальных практик и форм развития самобытности народов и профилактики межэтнической напряженности;

повышение уровня теоретических и практических знаний сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления о конституционных механизмах реализации этнокультурных интересов граждан и защиты их прав, формирование развитой толерантной профессиональной среды квалифицированных специалистов в сфере межэтнических отношений Пермского края;

развитие менеджмента реализации этнокультурных проектов, системы экспертных услуг в сфере межэтнических отношений как фактора, оказывающего стабилизирующее влияние на социально-экономическое развитие края;

закрепление в содержании образования таких ценностей, как уважение к истории и культуре своего и других народов, гордость за Пермский край, Российскую Федерацию, толерантность и т.п.;

укрепление положительного имиджа Пермского края как одного из самых крупных полиэтничных субъектов Российской Федерации с позитивным развитием межэтнических отношений;

минимизация некорректных и неэтичных публикаций по этнической тематике в средствах массовой информации (далее - СМИ)

Система контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с законодательством Пермского края