УКАЗ
от 29 февраля 2008 года N 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРАЕВОМ СОЦИОЛОГИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ
(в редакции Указов Губернатора Пермского края от 22.03.2016 N 42, от 08.08.2017 N 114)
В целях обеспечения условий для проведения краевого социологического мониторинга, связанного с проведением ежемесячной оценки и анализа состояния общественного мнения по основным вопросам развития общественно-политической и социально-экономической ситуации в крае, о деятельности органов власти федерального, регионального и территориального (муниципального) уровней постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о краевом социологическом мониторинге.
2. Министерству финансов Пермского края ежегодно включать в реестр расходных обязательств Пермского края расходы на проведение краевого социологического мониторинга в Пермском крае в соответствии со сметой расходов, утвержденной руководителем администрации губернатора Пермского края, в пределах бюджетных ограничений функционально-целевого блока "Администрация губернатора" на очередной финансовый год и плановый период.
3. Признать утратившими силу:
Постановление губернатора Пермской области от 05.09.1996 N 333 "Об областном социологическом мониторинге";
Указ губернатора Пермской области от 30.06.2004 N 91 "О порядке проведения систематических опросов населения о качестве бюджетных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета и бюджетов городов и районов Пермской области, и учете результатов опросов при составлении бюджетов".
4. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя администрации губернатора Пермского края Сухих В.А.
О.А.ЧИРКУНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О КРАЕВОМ СОЦИОЛОГИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ
(в редакции Указов Губернатора Пермского края от 22.03.2016 N 42, от 08.08.2017 N 114)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения и финансирования в Пермском крае работ по проведению краевого социологического мониторинга общественного мнения.
1.2. Краевой социологический мониторинг общественного мнения населения Пермского края представляет собой научно обоснованную систему оценки и анализа динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае для оценки эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
1.3. Проведение краевого социологического мониторинга координируется департаментом внутренней политики администрации губернатора Пермского края (далее - Департамент).
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 22.03.2016 N 42, от 08.08.2017 N 114)
1.4. В рамках проведения краевого социологического мониторинга Департамент осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Пермского края по отдельным направлениям деятельности.
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 22.03.2016 N 42, от 08.08.2017 N 114)
Целью краевого социологического мониторинга является получение глубокого, содержательного, системного представления об общественном мнении жителей Пермского края, определяющем эффективность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, тенденции развития общественно-политических и социально-экономических процессов в регионе, правильность принятых управленческих решений. Социологический мониторинг служит инструментом для решения управленческих задач.
3.1. Систематическое отслеживание и оценка динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае.
3.2. Анализ динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае.
3.3. Прогнозирование тенденций развития общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае.
4.1. Предмет краевого социологического мониторинга составляют общественные процессы, отражающие политические и социально-экономические условия развития Пермского региона.
Необходимость социологического мониторинга обусловлена требованием объективной оценки общественного мнения, характеризующей общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в Пермском крае. Социологический мониторинг используется в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в качестве источника для получения достоверной информации об эффективности их деятельности.
Проведение краевого социологического мониторинга включает в себя организацию научно-исследовательских работ для оценки и анализа эффективности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, тенденций развития общественно-политической ситуации в крае посредством общественного мнения.
4.2. Внешним выражением предметной структуры мониторинга служит система социальных индикаторов, ориентированных на решение прикладных управленческих, исследовательских и информационных задач. Она затрагивает политическую, экономическую, социальную и социокультурную сферы жизни, отслеживая объективные условия жизнедеятельности людей, особенности их массового сознания, реальное и прожективное поведение. Основные компоненты системы социальных индикаторов: социокультурные установки и взгляды, социальное самочувствие, политические оценки и взгляды, оценки экономической ситуации, оценки и прогнозы экономических и социальных перемен.
4.3. Краевой социологический мониторинг включает три направления:
оценка деятельности органов власти федеральных, региональных и органов местного самоуправления;
оценка общественно-политических процессов в крае;
оценка социально-экономических и социокультурных процессов в крае.
(в редакции Указа Губернатора Пермского края от 08.08.2017 N 114)
5.1. Финансирование краевого социологического мониторинга осуществляется за счет средств бюджета Пермского края по строке "Краевой социологический мониторинг" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств администрации губернатора Пермского края в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
5.2. Средства на проведение краевого социологического мониторинга имеют целевой характер, использование их на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.
5.3. Средства на проведение краевого социологического мониторинга используются на:
проведение научно-исследовательских работ;
проведение мониторинговых социологических исследований (в том числе проведение социологических исследований с использованием поквартирных и уличных опросов, обработки социологической информации, анализа полученных данных);
проведение контрольных исследований для проверки достоверности информации социологических исследований;
мониторинг данных и создание баз данных;
проведение специальных, целевых, экспертных социологических исследований, в том числе телефонных опросов и exit-polls;
подготовку аналитических материалов.
5.4. Расходование средств бюджета Пермского края по настоящему Порядку осуществляется на основании ежегодно утверждаемой бюджетной сметы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5.5. Администрация губернатора Пермского края несет ответственность за целевое использование средств бюджета на проведение краевого социологического мониторинга, качественное и своевременное представление отчетности.
5.6. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пермского края, соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется администрацией губернатора Пермского края и иными органами государственного финансового контроля Пермского края в соответствии с законодательством.