О проведении административной реформы в Астраханской области (с изменениями на 22 августа 2023 года)

Мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1. Повышение эффективности бюджетных расходов

1.1.

Реализация программы повышения эффективности бюджетных расходов Астраханской области

2013 - 2014 годы

Министерство финансов Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.2.

Подготовка исполнительными органами государственной власти Астраханской области докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования

2013 - 2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.3.

Совершенствование механизма стимулирования главных распорядителей бюджетных средств к повышению эффективности и результативности их деятельности

2013 - 2014 годы

1.3.1.

Проведение конкурса среди исполнительных органов государственной власти Астраханской области на лучшие показатели финансового менеджмента

Ежегодно

Министерство финансов Астраханской области

1.4.

Совершенствование системы бюджетных расходов, внедрение государственных заданий при предоставлении государственных услуг

2013 - 2014 годы

1.4.1.

Обеспечение 100- процентного охвата деятельности государственных бюджетных учреждений Астраханской области государственными заданиями на предоставление государственных услуг (выполнение работ)

2013 - 2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.4.2.

Увеличение удельного веса расходов, включаемых в ведомственные целевые программы

2013 - 2014 годы

Министерство финансов Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.4.3.

Внедрение мониторинга исполнения государственного задания на предоставление государственных услуг в Астраханской области (мониторинг качества, стоимости, объема оказываемых государственных услуг)

2013 - 2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.4.4.

Подготовка аналитического представления бюджета Астраханской области в разрезе государственных и ведомственных целевых программ

2013 - 2014 годы

Министерство финансов Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.08.2014 N 345-П)

1.5.

Переход на новую систему правового положения государственных учреждений Астраханской области и, как следствие, изменение механизма финансового обеспечения

2013 - 2014 годы

1.5.1.

Разработка и утверждение отраслевыми исполнительными органами государственной власти Астраханской области государственных заданий и иных документов, необходимых для перевода механизма финансового обеспечения деятельности государственных бюджетных учреждений Астраханской области со сметы на предоставление субсидий

2013 - 2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.5.2.

Внедрение нормативов при определении стоимости государственных услуг и расходов на содержание государственного имущества, используемого при их предоставлении государственными учреждениями Астраханской области

2013 - 2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

1.6.

Оказание информационного и методического содействия реализации мероприятий по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, в муниципальных образованиях Астраханской области

2013 - 2014 годы

Министерство экономического развития Астраханской области, министерство финансов Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области

2. Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг. Оптимизация осуществления государственных функций

2.1.

Обеспечение реализации плана перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде, утвержденного Распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010 N 204-Пр

2013 - 2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области

2.2.

Формирование регионального реестра государственных услуг (функций), реестра муниципальных услуг (функций)

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.3.

Мониторинг хода регламентации государственных и муниципальных услуг (функций)

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.4.

Проведение мероприятий по оптимизации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг

2013 - 2014 годы

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.4.1.

Организация мониторинга качества предоставления наиболее массовых и значимых для граждан и бизнеса государственных и муниципальных услуг, а также удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, подготовка предложений по оптимизации порядка их предоставления на базе многофункциональных центров

2013 - 2014 годы

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.4.2.

Проведение ведомственного мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг

2013 - 2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, министерство экономического развития Астраханской области (контроль)

2.4.3.

Проведение мониторинга показателя "снижение среднего числа обращений представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в исполнительный орган государственной власти Астраханской области (орган местного самоуправления) для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности" в соответствии с методикой, утвержденной Правительственной комиссией по проведению административной реформы

2013 - 2014 годы

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.4.4.

Утверждение плана внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг в части установления показателя снижения максимального срока ожидания в очереди при сдаче запроса и получении документа

I квартал 2013 года

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления Астраханской области (по согласованию)

2.4.5.

Внесение изменений в административные регламенты исполнительных органов государственной власти Астраханской области в части установления показателя снижения максимального срока ожидания в очереди при сдаче запроса и получении документа

По отдельному плану

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления Астраханской области

2.4.6.

Проведение мониторинга показателя "среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг" в соответствии с методикой, утвержденной Правительственной комиссией по проведению административной реформы

2013 год

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.4.7.

Проведение мероприятий по упорядочению взимания платы с заявителей при предоставлении государственных и муниципальных услуг с учетом выявления случаев взимания платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации и Астраханской области

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.4.8.

Оптимизация оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.5.

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах Астраханской области

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.5.1.

Разработка и заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.5.2.

Разработка плана-графика организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", а также схем размещения многофункциональных центров, обеспечивающих достижение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

До 1 февраля 2013 года

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, администрация Губернатора Астраханской области

2.5.3.

Внесение изменений в Постановление Правительства Астраханской области от 15.12.2011 N 565-П "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Астраханской области" в целях реализации Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ

I квартал 2013 года

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области

2.5.4.

Подготовка предложений о необходимости внесения изменений в законодательство Астраханской области в целях расширения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

IV квартал 2013 года

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, министерство экономического развития Астраханской области

2.5.5.

Проведение мониторинга выполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе значения показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг - в соответствии с методикой, утвержденной Правительственной комиссией по проведению административной реформы

2013 год

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.5.6.

Приведение нормативных правовых актов Астраханской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ

В соответствии с утвержденными планами-графиками

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, администрация Губернатора Астраханской области (контроль)

2.6.

Реализация проекта по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе межведомственного информационного взаимодействия

2013 год

2.6.1.

Методическое сопровождение организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг: создание (развитие) инфраструктуры предоставления государственных услуг на базе межведомственного информационного взаимодействия

ежеквартально

Министерство экономического развития Астраханской области

2.6.2.

Проведение анализа межведомственных взаимодействий с целью выявления возможных вариантов межведомственного информационного взаимодействия (в электронном, бумажном виде, с использованием факсов)

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.7.

Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия

2013 год

2.7.1.

Методическое сопровождение проекта предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме межведомственного информационного взаимодействия

2013 - 2014 годы

Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства"

2.7.2.

Создание системы методической поддержки органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области: центра телефонного обслуживания, информационного сайта проекта

2013 - 2014 годы

Министерство экономического развития Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области, ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства"

2.7.3.

Мониторинг выполнения проекта по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг в режиме межведомственного взаимодействия

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО "Инфраструктурный центр электронного правительства", исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.7.4.

Оценка эффективности перехода на межведомственное информационное взаимодействие

2014 год

Министерство экономического развития Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области

2.7.5.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Астраханской области в целях реализации проекта предоставления государственных и муниципальных услуг на основе межведомственного информационного взаимодействия

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.8.

Совершенствование системы государственного контроля и надзора

2013 - 2014 годы

2.8.1.

Проведение мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, осуществляющих контрольно-надзорные функции

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие контрольно-надзорные функции

2.8.2.

Оптимизация контрольно-надзорных функций, а также сокращение избыточного государственного регулирования

2013 - 2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие контрольно-надзорные функции

2.9.

Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд

III квартал 2013 - IV квартал 2014 года

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

2.10.

Обеспечение поэтапного перехода на уведомительный порядок получения права занятия отдельными видами предпринимательской деятельности

III квартал 2013 - IV квартал 2014 года

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие разрешительные функции

2.11.

Развитие механизмов досудебного (внесудебного) обжалования

2013 - 2014 годы

2.11.1.

Мониторинг исполнения законодательства Астраханской области о досудебном (внесудебном) обжаловании

2013 год

Администрация Губернатора Астраханской области

2.11.2.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Астраханской области в целях установления особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и их должностных лиц, государственных служащих, а также установление ответственности за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренной Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ

I квартал 2013 года

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

2.12.

Проведение ведомственного обследования качества предоставления государственных услуг в соответствии с методикой, утвержденной Правительственной комиссией по проведению административной реформы, рассмотрение результатов мониторинга на заседании комиссии по проведению административной реформы и повышению качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в Астраханской области

I квартал 2014 года

Министерство экономического развития Астраханской области (контроль), исполнительные органы государственной власти Астраханской области

2.13.

Организация и осуществление мониторинга правоприменения в исполнительных органах государственной власти Астраханской области

2013 - 2014 годы

Администрация Губернатора Астраханской области

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.08.2014 N 345-П)

2.14.

Проведение координационных семинаров (совещаний) по вопросу повышения качества государственных и муниципальных услуг

январь 2014 года, далее ежегодно

Министерство экономического развития Астраханской области

3. Совершенствование системы государственной службы Астраханской области

3.1.

Реализация мероприятий государственной программы "Развитие государственной гражданской службы Астраханской области (2010 - 2014 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 18.06.2009 N 304-П

(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.08.2014 N 345-П)

3.1.1.

Проведение мероприятий по совершенствованию структуры и функций, сокращению штатной численности исполнительных органов государственной власти Астраханской области

2013 год

Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области

3.1.2.

Реализация инновационной программы повышения квалификации государственных гражданских служащих

2013 год

Администрация Губернатора Астраханской области

3.2.

Внедрение на государственной гражданской службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы

3.2.1.

Использование автоматизированных систем тестирования уровня знаний государственных гражданских служащих (граждан) по информатике, русскому языку, государственному управлению, государственной службе, документационному обеспечению при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, квалификационных экзаменов, аттестации

2013 год

Администрация Губернатора Астраханской области

3.2.2.

Разработка и внедрение системы оценки профессиональной подготовленности государственных гражданских служащих, включающей в себя общие требования к проведению аттестации, квалификационных экзаменов, присвоению классных чинов, прохождению испытательного срока

2013 год

Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области

3.2.3.

Внедрение должностных регламентов в исполнительных органах государственной власти Астраханской области с указанием показателей результативности государственного гражданского служащего

2013 год

Администрация Губернатора Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области

4. Формирование информационного общества

4.1.

Реализация мероприятий комплексной целевой программы "Информатизация Астраханской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2010 N 404-П (далее - программа)

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.08.2014 N 345-П)

4.2.

Создание и внедрение единой информационно-аналитической системы управления регионом

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области

4.3.

Обеспечение информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления, доступности информации для граждан и организаций

2013 - 2014 годы

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

4.4.

Завершение внедрения на территории Астраханской области федеральных государственных информационных систем: "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

2013 год

Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления

5. Противодействие коррупции

5.1.

Реализация мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области на 2014 - 2016 годы, утвержденным Распоряжением Губернатора Астраханской области от 21.02.2014 N 108-р

2013 - 2014 годы

Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области

(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.08.2014 N 345-П)

5.2.

Реализация государственной программы "Противодействие коррупции в Астраханской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 26.07.2012 N 325-П

2013 - 2014 годы

Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области

(п. 5.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.08.2014 N 345-П)

6. Обеспечение проведения административной реформы

6.1.

Реализация комплексной долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской области, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2011 N 219-П

2013 год

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

6.2.

Разработка методических основ проведения административной реформы в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

2013 год

Администрация Губернатора Астраханской области