(с изменениями на 8 августа 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратили силу с 6 октября 2002 года на основании
постановления ФЭК России от 31 июля 2002 года N 49-э/8
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением ФЭК России от 5 декабря 1997 года N 125/2;
постановлением ФЭК России от 9 января 1998 года N 2;
постановлением ФЭК России от 30 января 1998 года N 5/2;
постановлением ФЭК России от 9 апреля 1999 года N 15/10;
постановлением ФЭК России от 2 июля 1999 года N 32/2;
постановлением ФЭК России от 8 августа 2001 года N 50/4.
____________________________________________________________________
I. Общие положения
1. Настоящие "Методические указания о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке" (далее - Методические указания) утверждены во исполнение федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.97 N 121 "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию".
С введением Методических указаний прекращает действие "Положение о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации на 1993 год" и инструкция от 30 ноября 1993 года "О порядке расчетов за электрическую энергию" Комитета РФ по политике цен N 01-17/1443-11.
2. Методические указания определяют методические вопросы ценообразования на потребительском рынке электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности), устанавливают порядок расчета, введения в действие тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность), отпускаемую потребителям, и являются обязательными для исполнения всеми региональными энергетическими комиссиями и коммерческими организациями (включая потребителей-перепродавцов), осуществляющими поставку потребителям электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности).
3. Понятия, используемые в Методических указаниях, означают следующее:
- ценообразование - формирование органами исполнительной власти и коммерческими организациями тарифов на электрическую и тепловую энергию (размер платы за услуги);
- рыночная цена - цена товара, складывающаяся на товарном рынке без государственного воздействия на эту цену;
- регулируемая цена - цена товара (тариф), складывающаяся на товарном рынке при прямом государственном воздействии на эту цену, в том числе путем установления ее предельной или фиксированной величины;
- тарифы на электрическую и тепловую энергию - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность);
- размер платы за услуги - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за услуги, предоставляемые на оптовом и потребительском рынках;
- регулируемая деятельность - деятельность в сфере производства, передачи и распределения электрической энергии (мощности) и (или) тепловой энергии (мощности), подлежащая государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
- период регулирования - временной интервал (квартал, полугодие, год), принимаемый для расчетов показателей, включаемых в предложения по установлению тарифов на электрическую и тепловую энергию (размера платы за услуги);
- энергоснабжающая организация - коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая в обслуживаемом регионе продажу потребителям произведенной и (или) купленной электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности);
- избыточная энергоснабжающая организация - энергоснабжающая организация, собственное производство электрической энергии (мощности) которой превышает объем потребления в обслуживаемом регионе;
- дефицитная энергоснабжающая организация - энергоснабжающая организация, собственное производство электрической энергии (мощности) которой не обеспечивает объем потребления в обслуживаемом регионе;
- регион - территория, на которой обязанности и права по поставкам (продаже) потребителям электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) закреплены за соответствующей энергоснабжающей организацией;
- акционерное общество энергетики и электрификации (АО энерго) - энергоснабжающая организация в форме акционерного общества открытого типа;
- РАО "ЕЭС России" - Российское акционерное общество энергетики и электрификации, созданное на основании Указа Президента Российской Федерации от 15.08.92 N 923;
- производитель энергии - коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая производство и продажу электрической энергии (мощности) и (или) тепловой энергии (мощности) на оптовый или потребительский рынок для дальнейшей переработки, транспортировки, распределения и продажи потребителям;
- потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой энергией (мощностью);
- оптовый рынок (ФОРЭМ) - федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) (сфера купли-продажи электрической энергии (мощности), осуществляемой его субъектами в пределах Единой энергетической системы России);
- субъекты оптового рынка - юридические лица, осуществляющие куплю-продажу электрической энергии (мощности) и (или) предоставляющие услуги на оптовом рынке;
- потребительский рынок - сфера купли-продажи энергоснабжающими организациями и потребителями электрической энергии (мощности) и (или) тепловой энергии (мощности);
- Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации (далее - Федеральная комиссия) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование тарифов по вопросам, отнесенным к ее полномочиям в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "О естественных монополиях" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- региональная энергетическая комиссия субъекта Российской Федерации (далее Региональная комиссия) - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий, исходя из основ ценообразования, установленных Правительством Российской Федерации, государственное регулирование тарифов по вопросам, отнесенным к ее полномочиям в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
- потребитель-перепродавец - потребитель, приобретающий электрическую энергию (мощность) и (или) тепловую энергию (мощность) как для собственного потребления, так и для осуществления регулируемой деятельности - энергоснабжения других потребителей, осуществляемого на основании лицензии, полученной в установленном порядке.
4. На территории Российской Федерации поставки электрической и тепловой энергии всем потребителям и оказание услуг на потребительском рынке электроэнергии и мощности осуществляются по тарифам (нормативам), утвержденным в соответствии с Законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Основами ценообразования, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации и методическими указаниями, утвержденными Федеральной комиссией.