МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 16 февраля 1995 года N 33


Об утверждении Положения об аттестации врачей,
провизоров и других специалистов с высшим образованием
в системе здравоохранения Российской Федерации

(с изменениями на 28 сентября 1999 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании  
приказов Минздрава России от 9 августа 2001 года N 313;
от 18 октября 2002 года N 316
____________________________________________________________________

Аттестация врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием, занятых в учреждениях и органах управления здравоохранением Российской Федерации, является важным этапом в совершенствовании профессионального уровня работников здравоохранения и направлена на повышение персональной ответственности за выполнение ими функциональных обязанностей.

В соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" организация аттестационной работы рассматривается как один из механизмов государственного контроля за расстановкой и использованием медицинских кадров, уровнем и качеством оказания лечебно-профилактической помощи населению.

В целях дальнейшего совершенствования работы по проведению аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в учреждениях и органах здравоохранения Российской Федерации

утверждаю:

1. Положение об аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в системе здравоохранения Российской Федерации (приложение 1).

2. Номенклатуру врачебных и провизорских специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации (приложение 2).

3. Положение о врачах: аллергологе-иммунологе, гериатре, челюстно-лицевом хирурге (приложения 3, 4, 5).

приказываю:

1. Руководителям территориальных органов управления здравоохранением Российской Федерации:

1.1. Ввести в действие Положение "Об аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в системе здравоохранения Российской Федерации" с 1 июля 1995 года.

1.2. Обеспечить контроль за работой аттестационных комиссий по выполнению Положения "Об аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в системе здравоохранения Российской Федерации".

2. Управлению организации медицинской помощи населению (Деменков А.Н.), Управлению охраны здоровья матери и ребенка (Зелинская Д.И.), Управлению профилактической медицины (Халитов Р.И.), Управлению обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой (Саповский М.М.), Планово-финансовому управлению (Ширшов А.А.) до 1 июня 1995 года разработать новые и пересмотреть действующие квалификационные характеристики и инструктивно-методические указания по аттестации специалистов в соответствии с Положением "Об аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в системе здравоохранения Российской Федерации".

3. Председателю Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации по аттестации врачей на квалификационную категорию (Доскин В.А.) до 1 июля 1995 года разработать и представить на утверждение в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации типовые тестовые задания для проведения аттестации специалистов на присвоение квалификационных категорий по специальностям в соответствии с Положением "Об аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в системе здравоохранения Российской Федерации" с последующим обеспечением ими территориальных аттестационных комиссий.

4. Считать приказы Министра здравоохранения СССР от 17 декабря 1981 года N 1280 "О мерах по дальнейшему совершенствованию аттестации врачей", от 30 мая 1983 года N 650 "О мерах по дальнейшему совершенствованию аттестации провизоров", с последующими изменениями и дополнениями, не действующими на территории Российской Федерации.

5. Управлению учебных заведений (Володин Н.Н.) пересмотреть учебные программы, по которым должно проводиться послевузовское профессиональное и дополнительное образование, и привести их в соответствие с номенклатурой врачебных и провизорских специальностей.

6. Начальнику Управления медицинской информатики и статистики (Погорелова Э.И.) пересмотреть формы отчетов учреждений здравоохранения и внести изменения в соответствии с утвержденной настоящим приказом номенклатурой врачебных и провизорских специальностей.

7. Контроль за выполнением приказа возложить на начальника Управления кадров Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации Торопцева А.И.

Министр
Э.А.Нечаев

Приложение 1
к приказу Минздравмедпрома России
от 16 февраля 1995 года N 33

ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестации врачей, провизоров и других специалистов
с высшим образованием в системе здравоохранения
Российской Федерации

(с изменениями на 17 марта 1998 года)  

I. Общие положения

Аттестация является одним из механизмов государственного контроля за качеством подготовки специалистов и уровнем оказания медицинской помощи населению. Она рассматривается как важное звено в системе непрерывного образования специалистов. Аттестация преследует цель стимулировать рост квалификации специалистов, улучшать подбор, расстановку и использование кадров, повысить персональную ответственность за выполнение профессиональных и должностных обязанностей.

По результатам аттестации специалистам присваивается квалификационная категория. Аттестация проводится по желанию специалистов и является добровольной. Переаттестация на подтверждение имеющейся квалификационной категории производится каждые 5 лет.

К аттестации на квалификационную категорию допускаются лица, имеющие высшее медицинское или фармацевтическое образование и получившие право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в учреждениях здравоохранения независимо от форм их собственности.

Квалификационная категория может быть присвоена также лицам с высшим немедицинским образованием, допущенным в установленном порядке к медицинской деятельности и занимающим врачебные и провизорские должности в учреждениях здравоохранения.

Аттестацию на присвоение квалификационной категории могут проходить эпидемиологи, биологи, зоологи, энтомологи, работающие в учреждениях здравоохранения на соответствующих должностях. Их аттестация осуществляется при участии в работе комиссии специалистов этих профилей.

К аттестации не допускаются специалисты, не прошедшие повышения квалификации по аттестуемой специальности в государственных образовательных учреждениях в течение последних пяти лет.

II. Аттестационные комиссии

Аттестация специалистов на присвоение квалификационной категории в системе Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации проводится аттестационными комиссиями, которые, как правило, создаются при органах управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

Аттестационные комиссии могут создаваться при научно-исследовательских и высших образовательных учреждениях приказом по Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.

Центральная аттестационная комиссия Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации создается на базе Российской медицинской академии последипломного образования для аттестации специалистов учреждений здравоохранения федерального подчинения, руководителей органов управления здравоохранением Российской Федерации, их заместителей по организации лечебно-профилактической помощи взрослым и детям, главных врачей центров Госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации и решения спорных вопросов, возникших в территориальных аттестационных комиссиях (абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 1998 года приказом Минздрава России от 17 марта 1998 года N 79).

Специалисты, работающие в научно-исследовательских и лечебно-профилактических учреждениях, подчиненных другим министерствам и ведомствам, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях, создаваемых при этих министерствах и ведомствах или в комиссиях системы Минздравмедпрома России.

При Российской академии медицинских наук создается аттестационная комиссия РАМН, такая же комиссия создается при Медицинском центре при Правительстве Российской Федерации.

Решение аттестационной комиссии действительно на всей территории Российской Федерации.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

В аттестационных комиссиях могут создаваться подкомиссии по отдельным специальностям. Каждая подкомиссия имеет председателя, секретаря и членов подкомиссии.

В состав комиссии и подкомиссий рекомендуется включать ведущих специалистов лечебно-профилактических, научно-исследовательских и аптечных учреждений, высших медицинских образовательных учреждений, главных специалистов органов управления здравоохранением, представителей профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, научно-практических обществ врачей, профсоюзных органов и др. Комиссия должна обеспечить объективное рассмотрение, дать оценку деятельности аттестуемого работника и внести соответствующее решение.

III. Организация работы аттестационных комиссий

Основной формой проверки теоретических знаний и практических навыков специалиста является аттестационный экзамен, проводимый с использованием тестовых заданий.

При аттестации и переаттестации специалиста на квалификационную категорию учитывается процент правильных ответов по тестовой программе и решение ситуационных задач, владение практическими навыками и т.п.

В своей работе аттестационные комиссии руководствуются настоящим Положением, приказами, распоряжениями Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.

Квалификационная категория, присвоенная врачам и провизорам, действительна в течение пяти лет со дня издания приказа органа (учреждения) здравоохранения о присвоении квалификационной категории.

За три месяца до окончания срока действия квалификационной категории работник может письменно обратиться в аттестационную комиссию для прохождения переаттестации в установленном порядке.

Аттестация специалистов на присвоение квалификационной категории проводится за счет средств учреждения, в котором работает специалист, профессиональных ассоциаций, научных обществ, а также может проводиться за счет средств аттестуемого.

Смета расходов на содержание аттестационной комиссии и стоимость аттестации специалиста определяется органом управления здравоохранением, при котором работает аттестационная комиссия.

Оплата работы членов аттестационной комиссии производится в соответствии с постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21.01.93 N 7 "Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях, на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании".

IV. Порядок проведения аттестации

Аттестация на квалификационную категорию врачей и провизоров проводится по специальностям, предусмотренным номенклатурой врачебных и провизорских специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации, утвержденной Минздравмедпромом России.

Квалификация специалистов определяется аттестационной комиссией по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей.

Первичная аттестация на квалификационную категорию, аттестация на присвоение более высокой квалификационной категории, подтверждение высшей квалификационной категории проводится с приглашением специалиста на заседание аттестационной комиссии. Подтверждение второй и первой квалификационной категории может проводиться заочно.

Специалисты, изъявившие желание пройти аттестацию (переаттестацию) на квалификационную категорию, представляют в аттестационную комиссию личное заявление, аттестационный лист (приложение 1 к Положению об аттестации врачей) и отчет о работе за три последние года.

При присвоении квалификационной категории рекомендуется соблюдать последовательность присвоения квалификационных категорий: врач-специалист второй, первой и высшей квалификационной категории.

Вторая квалификационная категория может присваиваться врачам, имеющим стаж работы по аттестуемой специальности не менее пяти лет, первая - семи, высшая - десяти лет.

На этих же условиях присваиваются квалификационные категории биологам, зоологам, энтомологам.

Квалификационная категория по специальности может быть присвоена как по основной, так и по совмещаемой должности.

В стаж работы по специальности для аттестации на квалификационную категорию засчитывается время работы по данной специальности как по основной, так и по совмещаемой работе, обучение в интернатуре, клинической ординатуре и аспирантуре по той же специальности, по которой врач проходит аттестацию, время работы в аппарате министерства здравоохранения, краевых, областных, городских и районных органах здравоохранения, в общественных профессиональных, а также в профсоюзных органах.

В отдельных случаях специалисту с учетом его высокой теоретической и практической подготовки по избранной специальности, хороших показателей в работе может присваиваться более высокая квалификационная категория без установления требований к стажу работы.

Руководители органов здравоохранения, лечебно-профилактических учреждений и аптечной службы в течение первых трех лет работы на руководящих должностях сохраняют имеющуюся квалификационную категорию. По истечении этого срока квалификационная категория может им присваиваться по специальности в соответствии с настоящим Положением.

Специалистам, имеющим ученую степень доктора медицинских наук и занятым на лечебно-профилактической работе в учреждениях здравоохранения, научно-исследовательских и учебных заведениях, заочно присваивается высшая квалификационная категория по соответствующей специальности на основании представления руководителя учреждения, в котором работает доктор медицинских наук.

Аттестация, как правило, проводится по месту нахождения комиссии.

По ходатайству учреждений здравоохранения возможно проведение выездных заседаний аттестационных комиссий.

Аттестационная комиссия обязана рассмотреть аттестационные материалы на присвоение квалификационной категории в течение трех месяцев со дня их получения.

От очередной переаттестации на присвоение квалификационной категории освобождаются беременные женщины и матери, имеющие детей в возрасте до трех лет и находящиеся в отпуске по уходу за ними.

Срок переаттестации их соответственно переносится и проводится через три года после выхода на работу.

Специалисты, окончившие клиническую ординатуру и аспирантуру и имеющие соответствующий для аттестации на квалификационную категорию стаж работы по аттестуемой специальности, могут проходить аттестацию на общих основаниях.

Специалисты, обучающиеся в клинической ординатуре и аспирантуре и имеющие квалификационную категорию, могут проходить переаттестацию в соответствии с настоящим Положением.

Специалисты, переехавшие из бывших республик СССР, а также уволенные в связи с ликвидацией учреждения, могут по истечении одного года работы на новом месте представлять в аттестационную комиссию документы для проведения аттестации (переаттестации) в соответствии с требованиями настоящего Положения.

При этом прилагается отчет за последний год работы.

Для лиц, находящихся в загранкомандировке, срок переаттестации переносится на период командировки и в аттестационную комиссию представляются все необходимые документы, в том числе отчет, заверенный организацией, отвечающей за работу специалиста за рубежом.

В случае уважительной причины срок переаттестации специалиста может быть перенесен на три месяца по представлению руководителя учреждения.

Профессиональная компетентность и квалификация специалиста определяется по результатам аттестационного экзамена.