РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 декабря 2012 года N 2423-р
[Об утверждении плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года]
(с изменениями на 27 мая 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2014 года N 64-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2016 года N 1688-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 года N 1285-р.
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных планом, в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана (за исключением Минприроды России), ежегодно, до 1 февраля, направлять в Минприроды России информацию о ходе реализации плана.
(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2016 года N 1688-р. - См. предыдущую редакцию)
4. Минприроды России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, ежегодно, до 15 марта, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планом, и (при необходимости) предложения о корректировке плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
План действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года
Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации |
1. Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на формирование механизмов финансового обеспечения пользователями недр мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнений окружающей среды при выводе из эксплуатации принадлежащих им горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на участках недр местного значения | Минприроды России, | 2025 год |
2. Разработка и реализация (в рамках соответствующих полномочий) планов совместной деятельности (добровольных соглашений) федеральных органов исполнительной власти в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности (транспорта, топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и др.) | Минприроды России, | 2024-2030 годы |
3. Подготовка программ (региональных и муниципальных), способствующих модернизации производств, внедрению инновационных энергосберегающих и экологически безопасных технологий, снижению энерго- и ресурсоемкости, вторичному использованию и утилизации отходов, ликвидации накопленного вреда окружающей среде | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024-2030 годы |
4. Реализация комплекса мер, предусмотренных Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2035 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 1-р | Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024-2030 годы |
5. Завершение создания охранных зон вокруг территорий всех государственных природных заповедников и национальных парков | Минприроды России, Минобрнауки России, Управление делами Президента Российской Федерации | 2024-2030 годы |
6. Разработка и реализация схем размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024-2030 годы |
7. Ведение и издание Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации | Минприроды России, Росприроднадзор, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024-2030 годы |
8. Обеспечение проведения мероприятий по сохранению и восстановлению популяций амурского тигра, переднеазиатского и дальневосточного леопардов, зубра, снежного барса, сайгака и других редких, находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира | Минприроды России, Минобрнауки России, Российская академия наук, Росприроднадзор, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024-2030 годы |
9. Организация системы мониторинга распространения | Рослесхоз, | 2024-2030 годы |
10. Реализация мер, направленных на сохранение и восстановление защитных и средообразующих функций лесных экосистем | Рослесхоз | 2024-2030 годы |
11. Организация регулярного учета и планового мониторинга популяций диких животных | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024-2030 годы |
12. Реализация государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024-2030 годы |
13. Осуществление мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью на островах архипелага Земля Франца-Иосифа (Земля Александры, Гукера, Греэм-Белл, Гофмана, Хейса, Рудольфа) (массой не менее 8000 тонн), включая работы по сбору и сортировке отходов, складированию и утилизации горюче-смазочных материалов, технической рекультивации территорий | Минприроды России | 2024-2030 годы |
14. Организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территориях субъектов Российской Федерации | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024-2030 годы |
15. Организация деятельности по уничтожению (утилизации) пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов на территориях муниципальных образований | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, | 2024-2030 годы |
16. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой развития угольной промышленности России на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации | Минэнерго России, | 2024-2030 годы |
17. Разработка и реализация исполнительными органами субъектов Российской Федерации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, предусматривающих мероприятия, направленные на стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, а также мероприятия, направленные на выявление мест несанкционированного размещения отходов | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024-2030 годы |
18. Создание и эксплуатация федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды | Минприроды России, Минцифры России, | 2024-2030 годы |
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ||
19. Расширение использования данных космических наблюдений для информационно-аналитического обеспечения экологической безопасности страны | Минприроды России, Росгидромет, Рослесхоз, | 2024-2030 годы |
20. Реализация положений Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р | Росгидромет | 2024-2030 годы |
21. Проведение мониторинга состояния недр в акваториях Баренцева, Белого, Балтийского, Охотского, Японского, Азовского, Черного и Каспийского морей | Роснедра, | 2024-2030 годы |
22. Развитие государственной опорной наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр на территории Российской Федерации (не менее 955 пунктов наблюдений мониторинга опасных экзогенных геологических процессов и не менее 2923 пунктов наблюдений мониторинга подземных вод) | Роснедра | 2024-2030 годы |
23. Развитие систем экологического мониторинга на территориях субъектов Российской Федерации | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, | 2024-2030 годы |
24. Реализация проектов, направленных на экологическое просвещение и формирование экологической культуры детей и молодежи на базе особо охраняемых природных территорий | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, | 2024-2030 годы |
25. Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024-2030 годы |
26. Обеспечение доступа к информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий (размещение на официальных сайтах, в государственных информационных системах, публикации в официальных и иных изданиях и др.) | Минприроды России, публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", | 2024-2030 годы |
27. Включение (добровольное) нефинансовой отчетности организаций, содержащей показатели (группы показателей) в области охраны окружающей среды, в ежегодные государственные доклады о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации, а также ее размещение на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024-2030 годы |
28. Государственная поддержка распространения через средства массовой информации сведений экологической и ресурсосберегающей направленности | Минцифры России | 2024-2030 годы |
29. Участие в международном взаимодействии | Минприроды России, | 2024-2030 годы |
30. Участие в международном сотрудничестве | Минприроды России, | 2024-2030 годы |
31. Развитие сети биосферных резерватов ЮНЕСКО в рамках программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера", объединяющей особо охраняемые природные территории, имеющие соответствующий международный статус | Минприроды России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, | 2024-2030 годы |
32. Использование потенциала особо охраняемых природных территорий в реализации двустороннего научного и природоохранного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами | Минприроды России | 2024-2030 годы |
33. Проведение научных исследований, направленных | Минприроды России, Росводресурсы | 2024-2030 годы |
34. Сотрудничество в рамках Протокола по укреплению Сети мониторинга кислотных выпадений в Восточной Азии (международная программа EANET) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 1601-р | Росгидромет, | 2024-2030 годы |
35. Развитие в приграничных регионах Российской Федерации сотрудничества и совместной природоохранной деятельности в части организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минприроды России | 2024-2030 годы |
36. Участие в международных выставках, конференциях, круглых столах по темам, связанным с охраной окружающей среды, декарбонизацией, адаптацией к изменению климата, ресурсосбережением и обеспечением экологической безопасности на транспортном комплексе. | Минтранс России, Минприроды России, | 2024-2030 годы |
Организация международных мероприятий, посвященных снижению негативного воздействия транспортного комплекса на окружающую среду и адаптации объектов транспортной инфраструктуры к изменению климата в Российской Федерации | ||
37. Сотрудничество с международными органами, организациями, устанавливающими правила (процедуры) ввоза (вывоза) техники | Минприроды России, | 2024-2030 годы |
38. Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. | Минэнерго России, Минпромторг России | 2024-2030 годы |
39. Реализация федерального проекта "Сохранение озера Байкал" национального проекта "Экология" | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024-2030 годы |
40. Разработка и реализация стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации на период до 2030 года и утверждение плана мероприятий по ее реализации | Минприроды России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Российская академия наук, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024-2030 годы |
41. Разработка программно-аппаратных комплексов для экологического и климатического мониторинга природных и антропогенных экосистем | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2025 год |
42. Актуализация действующих и утверждение новых стратегических направлений в области цифровой трансформации сферы экологии и природопользования | Минприроды России, Минцифры России, Минобрнауки России, Российская академия наук | 2024-2030 годы |
43. Разработка и реализация стратегии цифровой трансформации сферы экологии и природопользования на период до 2030 года | Минприроды России, | 2024-2030 годы |
44. Внедрение технологий дистанционного зондирования Земли с использованием космических, воздушных (включая беспилотные) и наземных средств наблюдения, больших данных и аналитической обработки данных, цифрового двойника, интернета вещей, искусственного интеллекта в сфере экологии и природопользования | Минприроды России, | 2024-2030 годы |
обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", | ||
45. Разработка методических рекомендаций по ведению Красной книги субъекта Российской Федерации | Минприроды России | 2030 год |
46. Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (в части правового регулирования в отношении растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) | Минприроды России | 2025 год |
47. Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части порядка охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе водных биологических ресурсов) | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2027 год |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"